Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», та статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Борисполя (додається).
2. Комунальному підприємству «Бориспільське бюро технічної інвентаризації» оформляти правоустановчі документи на право власності на збудовані та реконструйовані об`єкти нерухомого майна виключно при наявності довідки виконавчого комітету міської ради про виконання умов даного рішення.
3. Управлінню містобудування та архітектури, управлінню капітального будівництва, фінансовому управлінню, земельному відділу та відділу економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету міської ради забезпечити виконання даного рішення.
4. Визнати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 03.03.2009 № 5493-48-V «Про затвердження Порядку пайової участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Борисполя».
5. Рішення вступає в силу з дати його прийняття, дія його поширюється на всі об’єкти на території міста, будівництво яких розпочато, але які до дня набрання чинності рішення не введено в експлуатацію.
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації, з питань планування бюджету, економічної реформи, з питань індивідуального будівництва та землекористування, з питань промисловості, будівництва та архітектури.
1. Затвердити Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Борисполя (додається).
2. Комунальному підприємству «Бориспільське бюро технічної інвентаризації» оформляти правоустановчі документи на право власності на збудовані та реконструйовані об`єкти нерухомого майна виключно при наявності довідки виконавчого комітету міської ради про виконання умов даного рішення.
3. Управлінню містобудування та архітектури, управлінню капітального будівництва, фінансовому управлінню, земельному відділу та відділу економічної та інвестиційної політики виконавчого комітету міської ради забезпечити виконання даного рішення.
4. Визнати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 03.03.2009 № 5493-48-V «Про затвердження Порядку пайової участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Борисполя».
5. Рішення вступає в силу з дати його прийняття, дія його поширюється на всі об’єкти на території міста, будівництво яких розпочато, але які до дня набрання чинності рішення не введено в експлуатацію.
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації, з питань планування бюджету, економічної реформи, з питань індивідуального будівництва та землекористування, з питань промисловості, будівництва та архітектури.
Міський голова А.С. Федорчук
ПОРЯДОК
залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Борисполя
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає залучення, розрахунок розміру і використання коштів пайової участі (внеску) замовників (забудовників) у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Борисполя. Замовник (забудовник), який має намір щодо забудови земельної ділянки у м.Борисполі, зобов”язаний взяти участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, крім випадків передбачених пунктом 2.2. цього порядку .
1.2. Пайова участь (внесок) замовників (забудовників) у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста (надалі - пайова участь) є внеском, який замовник (забудовник) перераховує до бюджету м. Борисполя – Цільового фонду соціально-економічного та культурного розвитку міста без урахування ПДВ.
1.3. Замовники (забудовники) залучаються до участі у розвитку інфраструктури міста на підставі договору про пайову участь.
залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м.Борисполя
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає залучення, розрахунок розміру і використання коштів пайової участі (внеску) замовників (забудовників) у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Борисполя. Замовник (забудовник), який має намір щодо забудови земельної ділянки у м.Борисполі, зобов”язаний взяти участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, крім випадків передбачених пунктом 2.2. цього порядку .
1.2. Пайова участь (внесок) замовників (забудовників) у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста (надалі - пайова участь) є внеском, який замовник (забудовник) перераховує до бюджету м. Борисполя – Цільового фонду соціально-економічного та культурного розвитку міста без урахування ПДВ.
1.3. Замовники (забудовники) залучаються до участі у розвитку інфраструктури міста на підставі договору про пайову участь.
2. Порядок залучення і використання пайової участі
2.1. Пайова участь сплачується юридичним особами та суб’єктами підприємницької діяльності або уповноваженими особами, які оформляють:
дозвільні документи на будівництво (реконструкцію), перепланування;
документи на землекористування для експлуатації та обслуговування об'єктів, при будівництві (реконструкції) яких документація не була оформлена належним чином (земельні питання не вирішені у встановленому порядку);
документи щодо зміни функціонального призначення об'єктів виробничого та невиробничого призначення;
документи щодо зміни функціонального призначення жилих будинків (приміщень) на нежилі.
2.2. До пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста не залучаються замовники у разі здійснення будівництва:
2.1. Пайова участь сплачується юридичним особами та суб’єктами підприємницької діяльності або уповноваженими особами, які оформляють:
дозвільні документи на будівництво (реконструкцію), перепланування;
документи на землекористування для експлуатації та обслуговування об'єктів, при будівництві (реконструкції) яких документація не була оформлена належним чином (земельні питання не вирішені у встановленому порядку);
документи щодо зміни функціонального призначення об'єктів виробничого та невиробничого призначення;
документи щодо зміни функціонального призначення жилих будинків (приміщень) на нежилі.
2.2. До пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста не залучаються замовники у разі здійснення будівництва:
об'єктів будь-якого призначення на замовлення державних органів або органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;
будівель навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, медичного і оздоровчого призначення, а саме: дитячих дошкільних закладів, загальноосвітніх та спортивних шкіл, об'єктів позашкільного виховання, охорони здоров'я та соціального забезпечення тощо, за умов передачі їх у комунальну власність територіальної громади міста , що підтверджується відповідними документами;
будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла;
індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках;
об'єктів комплексної забудови територій, що здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів;
об'єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об'єктів соціальної інфраструктури;
об'єктів, що споруджуються замість тих, що пошкоджені або
зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
об'єктів, передбачених Державною цільовою програмою
підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату
Європи 2012 року з футболу, за рахунок коштів інвесторів (постанова від 14 квітня 2010 р. N 357 «Про затвердження Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу»).
підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату
Європи 2012 року з футболу, за рахунок коштів інвесторів (постанова від 14 квітня 2010 р. N 357 «Про затвердження Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу»).
2.3. Кошти, отримані як пайова участь у розвитку інфраструктури, можуть використовуватися виключно для створення і розвитку інфраструктури міста Борисполя.
3. Договір про пайову участь
3.1. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Борисполя укладається не пізніше ніж через 15 днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію.
3.1. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Борисполя укладається не пізніше ніж через 15 днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію.
3.2. Розмір пайової участі в грошових коштах визначається не пізніше десяти робочих днів з дня реєстрації виконавчим комітетом звернення замовника про визначення розміру пайової участі та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування, з техніко-економічними показниками.
3.3. Замовник подає позитивний висновок комплексної державної експертизи, загальну кошторисну вартість будівництва (реконструкції) кореговану та/або погоджену управлянням капітального будівництва відповідно до діючих цін на момент обрахунку розміру пайової участі.
3.5. Істотними умовами договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста є:
розмір пайової участі;
строк (графік) сплати пайової участі;
відповідальність сторін.
Невід’ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста Борисполя.
3.6. Договір на сплату пайового участі оформлюється:
при будівництві (реконструкції) будь-яких об'єктів - після надання забудовником (інвестором) документів про затвердження в установленому порядку проектної та кошторисної документації проекту,погоджених управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Бориспільської міської ради, з відповідним коригуванням договору після введення об'єкта в експлуатацію, та передує оформленню дозвільних документів на будівництво (реконструкцію) в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю;
при інвестуванні будівництва нежилих приміщень ;
при переплануванні об'єктів - при зміні функціонального призначення (перепрофілюванні, переобладнанні тощо) об'єктів виробничого та невиробничого призначення;
при будівництві (реконструкції) будь-яких об'єктів - після надання забудовником (інвестором) документів про затвердження в установленому порядку проектної та кошторисної документації проекту,погоджених управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Бориспільської міської ради, з відповідним коригуванням договору після введення об'єкта в експлуатацію, та передує оформленню дозвільних документів на будівництво (реконструкцію) в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю;
при інвестуванні будівництва нежилих приміщень ;
при переплануванні об'єктів - при зміні функціонального призначення (перепрофілюванні, переобладнанні тощо) об'єктів виробничого та невиробничого призначення;
при зміні функціонального призначення жилих будинків (приміщень) на нежилі.
4. Розмір пайової участі
4.1. Пайова участь замовника у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста визначається у договорі, укладеному з виконавчим комітетом Бориспільської міської ради, відповідно до встановленого розміру пайової участі замовника від загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об’єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.
4.2. Розмір пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста з урахуванням інших передбачених законом відрахувань, становить:
10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта містобудування - для нежитлових будівель та споруд;
5 відсотків загальної кошторисної вартості реконструкції об’єкта містобудування - для нежитлових будівель та споруд;
4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта містобудування для житлових будинків.
4.3. У випадку будівництва у житловому будинку вбудовано-прибудованих нежитлових приміщень його загальна кошторисна вартість має визначатись з урахуванням кошторисної вартості таких приміщень, а величина пайової участі - з урахуванням відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта для нежитлових будівель та споруд.
4.5. Якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об”єкктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та / або об”єкти передаються у комунальну власність.
4.7. У випадку внесення змін до законодавства щодо граничного розміру пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста для всіх об’єктів на території міста Борисполя встановлюється на рівні граничного розміру пайової участі, встановленого законодавством для відповідних об’єктів.
4.3. У випадку будівництва у житловому будинку вбудовано-прибудованих нежитлових приміщень його загальна кошторисна вартість має визначатись з урахуванням кошторисної вартості таких приміщень, а величина пайової участі - з урахуванням відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта для нежитлових будівель та споруд.
4.5. Якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об”єкктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та / або об”єкти передаються у комунальну власність.
4.7. У випадку внесення змін до законодавства щодо граничного розміру пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста для всіх об’єктів на території міста Борисполя встановлюється на рівні граничного розміру пайової участі, встановленого законодавством для відповідних об’єктів.
5. Порядок та терміни сплати
5.1. Пайовий внесок сплачується на підставі договору у грошовій формі в повному обсязі єдиним платежем або частинами за графіком :
для об’єктів, введення в експлуатацію яких буде здійснюватись до 1 січня 2013 року, кошти пайової участі сплачуються не пізніше одного місяця після прийняття об’єкта містобудування в експлуатацію, але до визнання виконавчим комітетом права власності на об’єкт нерухомого майна;
для об’єктів, введення в експлуатацію яких буде здійснюватись з 1 січня 2013 року, кошти пайової участі сплачуються до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію.
5.1. Пайовий внесок сплачується на підставі договору у грошовій формі в повному обсязі єдиним платежем або частинами за графіком :
для об’єктів, введення в експлуатацію яких буде здійснюватись до 1 січня 2013 року, кошти пайової участі сплачуються не пізніше одного місяця після прийняття об’єкта містобудування в експлуатацію, але до визнання виконавчим комітетом права власності на об’єкт нерухомого майна;
для об’єктів, введення в експлуатацію яких буде здійснюватись з 1 січня 2013 року, кошти пайової участі сплачуються до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію.
5.2. Датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об”єкта є дата реєстрації декларації про готовність об”єкта до експлуатації або видача сертифіката.
5.3. Замовникзобов”язаний протягом семи календарних днів з дня введення в експлуатацію закінченого будівництвом об”єкта письмово поінформувати про це виконавчий комітет міської ради .
5.4. Договором може бути визначена можливість сплати коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста частинами лише у разі прийняття відповідного рішення представників постійних депутатських комісій з питань регламенту та депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, законності, правопорядку, взаємодії із засобами масової інформації, з питань планування бюджету, економічної реформи, з питань індивідуального будівництва та землекористування та з питань промисловості, будівництва та архітектури. Для цього замовник має звернутись із відповідною заявою на ім’я міського голови. У разі погодження графіку сплати коштів пайової участі укладається відповідна додаткова угода. Термін сплати згідно графіка не повинен перевищувати кінцевого терміну сплати пайового внеск, визначеного договором.
Прийняте рішення оформляється протоколом.
Прийняте рішення оформляється протоколом.
6. Результат сплати пайової участі
6.1. У разі сплати забудовником (інвестором) пайового внеску єдиним платежем, видається довідка про одержання пайових коштів замовником (забудовника) на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста.
6.2. У разі сплати замовником (забудовником) пайового внеску частинами відповідно до графіка, що встановлюється договором про сплату пайового внеску, довідка про одержання пайових коштів видається після остаточного розрахунку, відповідно до умов укладеного договору.
6.3. Довідка про повну сплату пайового внеску видається для подання до КП "Бориспільське міське бюро технічної інвентаризації” та оформлення право установчих документів на об'єкти нерухомого майна.
6.5. У разі сплати забудовником пайового внеску, розрахованого з урахуванням витрат на будівництво - об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, що збудовані відповідно до технічних вимог міських інженерних служб, довідка про повну сплату пайового внеску видається забудовнику після передачі об'єктів до комунальної власність міста.
6.1. У разі сплати забудовником (інвестором) пайового внеску єдиним платежем, видається довідка про одержання пайових коштів замовником (забудовника) на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста.
6.2. У разі сплати замовником (забудовником) пайового внеску частинами відповідно до графіка, що встановлюється договором про сплату пайового внеску, довідка про одержання пайових коштів видається після остаточного розрахунку, відповідно до умов укладеного договору.
6.3. Довідка про повну сплату пайового внеску видається для подання до КП "Бориспільське міське бюро технічної інвентаризації” та оформлення право установчих документів на об'єкти нерухомого майна.
6.5. У разі сплати забудовником пайового внеску, розрахованого з урахуванням витрат на будівництво - об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, що збудовані відповідно до технічних вимог міських інженерних служб, довідка про повну сплату пайового внеску видається забудовнику після передачі об'єктів до комунальної власність міста.
7. Наслідки порушення умов договору
7.1. В разі відсутності договору пайової участі замовникам забороняється:
починати на об'єкті будівництва (реконструкції) будь-які будівельні або підготовчі роботи.
починати на об'єкті будівництва (реконструкції) будь-які будівельні або підготовчі роботи.
7.2. Не сплата пайового внеску є підставою:
для непродовження терміну дії договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні у замовника, для будівництва об’єкта;
невидачі дозволів на здійснення будь-якої діяльності на території міста.
для непродовження терміну дії договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні у замовника, для будівництва об’єкта;
невидачі дозволів на здійснення будь-якої діяльності на території міста.
7.3. У разі невиконання або прострочення строків сплати пайової участі згідно графіку, замовник сплачує пеню в розмірі 0,1 відсотка від нарахованої суми коштів за кожну добу прострочення, але не більше граничних розмірів, встановлених чинним законодавством.
7.4. Не допускається видача свідоцтв на право власності і реєстрація їх КП "Бориспільське міське бюро технічної інвентаризації".
7.4. Не допускається видача свідоцтв на право власності і реєстрація їх КП "Бориспільське міське бюро технічної інвентаризації".
7.5. Виконавчий комітет міської ради залишає за собою право звернутися з позовною заявою до суду щодо неналежного виконання замовником умов договору.
8. Перехідні положення
8.1. Цей Порядок набирає чинності з дня опублікування рішення про його затвердження.
8.2. Відповідно до статті 3 розділу II Закону України "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва" до 1 січня 2012 року додатково застосовуються наступні положення:
забудовники (інвестори), що здійснюють будівництво житла, мають право на відстрочення термінів сплати пайового внеску, встановлених договором.
підставою для відстрочення (перенесення) термінів сплати пайового внеску є заява таких забудовників (інвесторів), що подається до виконавчого комітету міської ради не пізніше передбаченого договором строку сплати пайового внеску або його частини, відповідно до графіка, із зазначенням суми, терміну відстрочення та причин неможливості сплати, що підтверджується відповідними документами.
відстрочення (перенесення) термінів сплати пайового внеску по укладених договорах виноситься на розгляд постійно діючих депутатських комісій за заявою забудовника (інвестора) із зазначенням суми, терміну відстрочення та причин неможливості сплати, які є підставою для відстрочення платежу, що підтверджується відповідними документами.
Якщо договором про пайову участь, який укладений до прийняття цього Порядку, передбачена сплата пайової участі замовником будівництва (повністю або частково) в обсягах інших, ніж визначено цим Порядком, такий договір підлягає приведенню у відповідність із цим Порядком.
8.1. Цей Порядок набирає чинності з дня опублікування рішення про його затвердження.
8.2. Відповідно до статті 3 розділу II Закону України "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва" до 1 січня 2012 року додатково застосовуються наступні положення:
забудовники (інвестори), що здійснюють будівництво житла, мають право на відстрочення термінів сплати пайового внеску, встановлених договором.
підставою для відстрочення (перенесення) термінів сплати пайового внеску є заява таких забудовників (інвесторів), що подається до виконавчого комітету міської ради не пізніше передбаченого договором строку сплати пайового внеску або його частини, відповідно до графіка, із зазначенням суми, терміну відстрочення та причин неможливості сплати, що підтверджується відповідними документами.
відстрочення (перенесення) термінів сплати пайового внеску по укладених договорах виноситься на розгляд постійно діючих депутатських комісій за заявою забудовника (інвестора) із зазначенням суми, терміну відстрочення та причин неможливості сплати, які є підставою для відстрочення платежу, що підтверджується відповідними документами.
Якщо договором про пайову участь, який укладений до прийняття цього Порядку, передбачена сплата пайової участі замовником будівництва (повністю або частково) в обсягах інших, ніж визначено цим Порядком, такий договір підлягає приведенню у відповідність із цим Порядком.
