Враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань промисловості, будівництва та архітектури та планування бюджету, економічної реформи, відповідно до Закону України „Про рекламу”, статті 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі (додається).
2. Визнати такими, що втратили чинність рішення міської ради від 22.02.2007 № 1089-11-V „Про затвердження Порядку розміщення об’єктів зовнішньої реклами у м. Борисполі”, від 04.09.2008 № 4474-39-V „Про внесення змін до рішення міської ради від 22.02.2007 № 1089-11-V „Про затвердження Порядку розміщення об’єктів зовнішньої реклами у м. Борисполі” та від 16.12.2008 № 5082-44-V „Про внесення змін до рішення міської ради від 22.02.2007 № 1089-11-V „Про затвердження Порядку розміщення об’єктів зовнішньої реклами у м. Борисполі”.
3. Управлінню містобудування та архітектури міської ради переукласти договори з розповсюджувачами зовнішньої реклами на право тимчасового користування місцями розміщення об’єктів зовнішньої реклами до 01.01.2012.
4. Рішення набирає чинності з 01.01.2012.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань промисловості, будівництва та архітектури та планування бюджету, економічної реформи.
Міський голова А.С.Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від 22 листопада 2011 року
№ 1330-18-VI
Положення про
розміщення об’єктів зовнішньої реклами
у місті Борисполі
1. Загальні відомості
1.1.Положення про розміщення об'єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі (далі – Положення) регулює правові відносини між Бориспільською міською радою, виконавчим комітетом Бориспільської міської ради і комунальними установами та фізичними і юридичними особами, незалежно від форми власності та підпорядкованості, що виникають у процесі розміщення об'єктів зовнішньої реклами (далі – ОЗР) на території міста Борисполя, та визначає порядок надання дозволів на їх розміщення.
1.2.У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
об'єкт зовнішньої реклами (ОЗР) – рекламний засіб та (або) спеціальна рекламна конструкція для його розміщення, рекламні акції з використанням зовнішнього міського середовища;
зовнішня реклама – реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг;
власна реклама – це вид зовнішньої реклами, на якій розповсюджувач зовнішньої реклами рекламує власну продукцію чи власні послуги.
соціальна реклама - інформація будь-якого виду, розповсюджена в будь-якій формі, яка спрямована на досягнення суспільно корисних цілей, популяризацію загальнолюдських цінностей і розповсюдження якої не має на меті отримання прибутку;
рекламні засоби – засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача, у тому числі будь-які матеріальні носії інформації, що містять візуальне зображення реклами, зокрема друкована продукція, аплікації, мальовані, світлові, електронні зображення, аудіо-трансляція, тощо;
місце розміщення об'єкта зовнішньої реклами – площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг або відведеної території на відкритій місцевості у межах міста, що надаються розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (балансоутримувачем);
робочий орган – управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради, який уповноважений міською радою виконувати покладені на нього цим Положенням та Положенням про управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради функції з оформлення, реєстрації та видачі дозволів на розміщення ОЗР, підготовки проектів договорів з розповсюджувачами зовнішньої реклами на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР та встановлення пріоритету;
розповсюджувач зовнішньої реклами – особа, яка здійснює розповсюдження зовнішньої реклами;
дозвіл – документ установленої форми, виданий робочим органом розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради, який дає право на розміщення ОЗР на певний строк і в певному місці та містить відомості про розповсюджувача зовнішньої реклами, технічні характеристики ОЗР, місце його розміщення з прив'язкою до плану місцевості, фотографічний знімок місця до і після розміщення ОЗР, погоджені з зацікавленими організаціями проектні матеріали і погоджувальну частину, номер дозволу та інші необхідні відомості;
інформаційне повідомлення – офіційне повідомлення від розповсюджувача зовнішньої реклами, що містить візуальне зображення реклами або письмовий опис рекламного сюжету, у випадках проведення рекламної акції;
архітектурно-планувальне завдання на розміщення рекламних засобів (далі – АПЗ) – комплекс містобудівних і архітектурних вимог та особливих умов проектування спеціальної конструкції, рекламного, архітектурно-інформаційного та художнього оформлення міста (частин вулиць, міських площ, окремих будинків та їх фасадів);
проект розміщення ОЗР – необхідний пакет текстових та графічних матеріалів, яким визначено місце розміщення ОЗР (інформаційних конструкцій), його зовнішній вигляд, композиційні, колористичні, світлотехнічні, конструктивні та інші характеристики, взаємозв'язок з оточуючим середовищем;
паспорт прив'язки типових конструкцій ОЗР – містить відомості про розповсюджувача зовнішньої реклами, технічні характеристики ОЗР, місце розміщення ОЗР з прив'язкою на схемі генплану М1:500, комп'ютерний макет ОЗР, фотофіксацію існуючого становища, фотомакет запропонованих рішень в оточуючому просторі, інші необхідні відомості;
паспорт опорядження та рекламно-інформаційного оздоблення фасадів містить відомості про розповсюджувачів зовнішньої реклами, архітектурно-планувальні, художньо-конструктивні, технічні характеристики ОЗР (інформаційних вивісок, декоративних елементів та конструкцій), розміщених на фасаді будинку та споруди. Паспортом визначання колористичне рішення та технологія опорядження будинку. У випадку розміщення ОЗР з підсвіткою – у складі Паспорта розробляться світлотехнічний розділ з архітектурним та технологічним освітленням елементів фасаду і прилеглої території або окремий Паспорт архітектурною освітлення об'єкту архітектури;
схеми розміщення ОЗР – виконуються у складі проекту або окремим документом у випадках комплексного розміщення ОЗР. Містять відомості розповсюджувача зовнішньої реклами, ситуаційний план в системі міста, району, кварталу, викопіювання М 1:2000, схеми генплану М 1:500, з нанесеними запропонованими місцями розміщення, фотофіксації існуючою стану, фотомакети запропонованих рішень в оточуючому просторі, архітектурно-планувальні, художні, технічні характеристики ОЗР, пропозиції щодо благоустрою території розміщення (місця розміщення), інші необхідні відомості, визначені АПЗ;
спеціальні конструкції – тимчасові та стаціонарні рекламні засоби (світлові та несвітлові, наземні та не наземні (повітряні), плоскі та об'ємні стенди, щити, панно, транспаранти, троли, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати, повітряні кулі тощо), що використовуються для розміщення реклами:
штендер - мобільна (переносна) рекламна конструкція, яка встановлюється на вулиці тільки під час роботи особи-розповсюджувача реклами та у безпосередній близькості від її місця розміщення;
плакат - засіб друкованої реклами щодо великого формату, що може включати агітаційний малюнок, короткий текст, фотографію (тощо);
стелла (пілон) – вертикальна об’ємна рекламна конструкція, (до 20м.). Найчастіше виготовляється у виді двостороннього світлового короба з накладними елементами і декоративними бічними панелями. Установлюється на власній бетонній підставці;
банер - прапор, транспарант, розтяжка. Міцна вінілова полотнина з покриттям для сольвентної печатки, армоване поліестеровою ниткою. Часто використовується для виробництва рекламної площини;
скролл — рекламна конструкція з внутрішньою підсвіткою та валіком для прокручування зображень;
триедр - засіб зовнішньої реклами, що представляє собою обертаючий світловий стенд (короб), що складається з трьох рекламних площин, з розміром однієї рекламної площини 1,2 х 1,8 м;
сіті-лайт - засіб зовнішньої реклами, що представляє собою стенд (короб), що складається з двох рекламних площин, з розміром однієї рекламної площини 1,2 х 1,8 м;
1.3.Терміни, що не визначені в цьому Положенні, вживаються у значенні, визначеному Законом України "Про рекламу" та іншими актами законодавства України.
1.4.Положення є обов'язковим для виконання усіма учасниками рекламної діяльності.
1.5.ОЗР розміщуються на підставі дозволів у відповідності до вимог цього Положення. Справляння плати за видачу зазначених дозволів робочим органом або виконавчим комітетом міської ради забороняється.
1.6.Рекламні засоби та об’єкти зовнішньої реклами, розміщені на території міста Борисполя, на які не оформлені належним чином документи на розміщення та зовнішнє оформлення, підлягають демонтуванню.
1.7.На територіях, будинках і спорудах зовнішня реклама розміщується за згодою їх власників (балансоутримувачів), або уповноважених ними органів (осіб) з урахуванням архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників, типології елементів місцевого середовища та з додержанням правил благоустрою території міста Борисполя.
2.Робочий орган:
2.1.Розробляє в межах компетенції нормативно-правові акти, направлені на регулювання діяльності у сфері реклами, вносить пропозиції щодо зміни та/або доповнення до цього Положення.
2.2.Здійснює контроль за дотриманням вимог цього Положення щодо розміщення зовнішньої реклами, вимагає усунення виявлених порушень.
2.3.Організовує інвентаризацію ОЗР та надає інформацію щодо самовільно встановлених ОЗР до відділу з контролю за благоустроєм для проведення робіт відповідно до Правил благоустрою міста Борисполя.
2.4.Розглядає заяви розповсюджувачів зовнішньої реклами щодо надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу та продовження строку його дії.
2.5.Укладає договори на право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР та діє від імені міської ради. Договори підписує керівник робочого органу або особа, яка виконує його обов’язки.
2.6.Приймає рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розміщення ОЗР, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету.
2.7.Здійснює підготовку та подає в установленому порядку проекти рішень виконавчому комітету Бориспільської міської ради про надання дозволу, відмову у його наданні, продовження строку дії дозволу, відмову у його продовженні або скасування дозволу.
2.8.На підставі відповідного рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради видає розповсюджувачу зовнішньої реклами дозвіл, підписаний керівником робочого органу.
2.9.Здійснює ведення інформаційної бази даних місць розміщення ОЗР.
2.10.Подає територіальному органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів у Київській області матеріали про порушення порядку розповсюдження та розміщення зовнішньої реклами.
2.11.Здійснює підготовку та подає на затвердження в установленому порядку економічно обґрунтовані диференційовані тарифи плати за тимчасове користування місцями для розміщення ОЗР, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Борисполя.
2.12.Визначає потребу у наданні архітектурно-планувального завдання на розміщення складних ОЗР.
2.13.Вирішує питання щодо розміщення соціальної реклами в межах наданих повноважень. Зміст та необхідність встановлення соціальної реклами визначає відділ внутрішньої політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
2.14.Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством.
3.Порядок надання дозволів
3.1.Для одержання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами заявник подає заяву встановленого зразка у Єдиний дозвільний центр на ім’я міського голови м. Бориспіль, до якої додаються:
фотографічний знімок або комп'ютерний макет місця (розміром не менше 6 x 9 сантиметрів), на якому планується розмістити ОЗР;
ескіз ОЗР з конструктивним рішенням;
погодження балансоутримувача або власника майна, на якому планується розміщення ОЗР.
3.2.За наявності документів, передбачених пунктом 3.1 цього Положення, заява та документи передаються державним адміністратором до робочого органу у день реєстрації або наступного робочого дня та реєструються у журналі реєстрації заяв та дозволів на розміщення ОЗР (далі – журнал реєстрації), що ведеться за встановленою Кабінетом Міністрів України формою. Журнал повинен бути прошитий, а його сторінки пронумеровані. На останній сторінці журналу робиться запис про кількість сторінок, що засвідчується підписом керівника робочого органу, скріпленим печаткою.
3.3.Робочий орган протягом п'яти днів з дати реєстрації заяви перевіряє місце розміщення ОЗР, зазначене у заяві, на предмет наявності на це місце пріоритету іншого заявника або надання на заявлене місце зареєстрованого в установленому порядку дозволу, а також відповідності місця розміщення та зовнішнього вигляду ОЗР вимогам даного Положення. Після цього робочим органом готується наказ про встановлення заявнику пріоритету на заявлене місце або про відмову у встановленні пріоритету.
3.4.У разі прийняття рішення про встановлення пріоритету робочий орган видає заявнику для оформлення два примірники бланків дозволу, визначає зацікавлені органи (особи), з якими необхідно їх погодити та протягом 5 робочих днів з дня підписання наказу інформує про це фінансове управління виконавчого комітету міської ради.
3.5.У разі прийняття рішення про відмову у встановленні пріоритету робочий орган протягом трьох днів передає відповідні документи державному адміністратору та надсилає заявникові вмотивовану відповідь із зазначенням дати встановлення пріоритету іншого заявника на заявлене місце розміщення рекламного засобу або дати і номера рішення виконавчого комітету про надання дозволу на заявлене місце іншій особі, інших причин, встановлених цим Положенням.
3.6.Пріоритет заявника на місце розміщення ОЗР встановлюється строком на три місяці з дати прийняття робочим органом відповідного рішення (наказу).
3.7.Строк встановлення пріоритету на місце розміщення ОЗР може бути продовжений керівником робочого органу не більш як на три місяці у разі:
продовження строку оформлення дозволу у зв'язку з потребою виконання архітектурно-планувальних завдань та розроблення проектно-технічної документації;
письмового звернення заявника щодо продовження строку оформлення дозволу.
3.8.У разі продовження строку оформлення дозволу з зазначених у п.3.7 цього Положення підстав, робочий орган письмово повідомляє про це заявника.
3.9.Дата і номер рішення (наказу) робочого органу про встановлення пріоритету заявника на місце розміщення ОЗР, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету заноситься в журнал реєстрації.
3.10.Інформація про встановлені робочим органом пріоритети є відкритою і надається будь-якій особі за її письмовою заявою.
3.11.Якщо для розміщення спеціальної конструкції необхідно виконати АПЗ, яке містить містобудівні та архітектурно-планувальні вимоги, видача останнього провадиться відділом містобудування та архітектури у встановленому порядку.
3.12.Оформлення АПЗ є обов'язковим у випадках:
розміщення ОЗР складної конфігурації на спорудах (у тому числі на дахах);
розміщення більш ніж 5 конструкцій по вулиці (на площі);
впровадження нового типу рекламних конструкцій.
3.13.Відповідно до вимог АПЗ розповсюджувач зовнішньої реклами повинен забезпечити розробку проектно-технічної документації, яка визначає основні її характеристики та взаємозв'язок з прилеглою територією, містить розрахунки на надійність та стійкість навантаженням (вітровим, сніговим тощо).
3.14.Для розміщення дахових установок, додатково до загальної процедури визначення можливості розміщення, виконується технічне обстеження конструкції даху, а при необхідності - несучих конструкцій будинку та надаються висновки експертів щодо можливості розміщення цієї установки.
3.15.Розповсюджувач зовнішньої реклами має право вільно вибирати проектантів (з урахуванням наявності у проектантів та підрядників відповідних ліцензій).
3.16.Після встановлення пріоритету заявника на місце розміщення ОЗР, яке перебуває у комунальній власності, оформлення дозволу та прийняття рішення про надання дозволу на розміщення ОЗР заявник укладає з робочим органом договір на тимчасове користування місцем розміщення ОЗР. Робочий орган протягом 5 робочих днів надає копію договору до фінансового управління.
У випадку встановлення ОЗР на об’єкті, який не належить до комунальної власності, приймається рішення виконавчого комітету міської ради про надання дозволу на розміщення ОЗР та остаточно оформляється дозвіл, пріоритет заявника на місце розміщення ОЗР не встановлюється, договір на тимчасове користування місцем розміщення ОЗР не укладається.
3.17.Протягом чотирнадцяти днів з дня встановлення пріоритету заявник сплачує кошти за період, на який встановлено пріоритет, у розмірі 25 відсотків від розміру плати, нарахованої за 3 місяці, за право тимчасового користування місцем для розміщення ОЗР.
3.18.У разі продовження строку встановленого пріоритету для оформлення дозволу щомісячна плата справляється у розмірі 100 відсотків від плати, встановленої Положенням за право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР.
3.19.Дозвіл погоджується заявником з:
власником місця для розміщення ОЗР і управлінням містобудування та архітектури Бориспільської міської ради.
На вимогу робочого органу дозвіл погоджується з:
державтоінспекцією (у разі розміщення зовнішньої реклами у зоні впливу магістральних вулиць, в межах червоних ліній вулиць, на перехрестях, біля дорожніх знаків, світлофорів, пішохідних переходів та зупинок транспорту загального користування);
утримувачем інженерних комунікацій (у разі розміщення зовнішньої реклами в межах охоронних зон цих комунікацій).
3.20.Проектні матеріали погоджуються головним архітектором м. Борисполя на схемі генплану з прив'язкою рекламної конструкції або на паспорті рекламно-інформаційного оздоблення фасаду.
3.21.Дозвіл погоджується зазначеними у п. 3.19 органами та особами протягом п'яти робочих днів з дати звернення заявника на викопіюванні з опорного плану М 1:500 з прив'язкою місця розміщення наземної спеціальної конструкції. Перелік органів та осіб, з якими погоджується дозвіл, є вичерпним. Погодження дійсне протягом строку дії дозволу. Замовник має можливість погодити дозвіл через Єдиний дозвільний центр.
3.22.У разі встановлення (розміщення) ОЗР на стіні чи даху житлового будинку, заявник повинен отримати письмову згоду на розміщення від мешканців цього будинку (під’їзду) чиї інтереси можуть бути порушені у зв’язку з розміщенням даної конструкції.
3.23.Протягом строку дії пріоритету заявник оформляє обидва примірники бланків дозволу та подає їх робочому органу разом із супровідним листом, в якому зазначається реєстраційний номер заяви, копією платіжного документа про сплату за встановлення пріоритету та погодженням з мешканцями будинку, у випадках, передбачених п.3.22 цього Положення.
3.24.У разі ненадання заявником в установлений строк дії пріоритету погодженого, у відповідності до цього Положення, дозволу заява вважається неподаною, пріоритет на місце розміщення ОЗР втрачає свою дію, документи повертаються заявнику, про що робочий орган робить відповідний запис в журналі реєстрації та письмово повідомляє державного адміністратора.
3.25.Робочий орган протягом десяти робочих днів з дати одержання погодженого, відповідно до цього Положення, дозволу готує і подає проект рішення до виконавчого комітету Бориспільської міської ради про надання дозволу на розміщення ОЗР або про відмову у його наданні.
3.26.У разі прийняття виконавчим комітетом Бориспільської міської ради рішення про надання дозволу, керівник робочого органу протягом трьох робочих днів підписує обидва примірники дозволу і договору між робочим органом та розповсюджувачем ОЗР та скріпляє їх печаткою робочого органу.
3.27.По одному примірнику дозволу і договору надається заявникові, а другі – залишаються у робочому органі для обліку та контролю. Видача дозволу реєструється в журналі реєстрації.
3.28.У разі відмови виконавчим комітетом Бориспільської міської ради у прийнятті рішення про надання дозволу, робочим органом протягом п'яти днів розповсюджувачу зовнішньої реклами надсилається обґрунтована відповідь через Єдиний дозвільний центр.
3.29.Дозвіл набирає чинності з моменту прийняття рішення виконавчого комітету міської ради «Про надання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами» та діє протягом п'яти років, якщо менший строк не зазначено у рішенні. Термін дії дозволу відповідає терміну дії договору.
3.30.Термін дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається робочому органу розповсюджувачем зовнішньої реклами у довільній формі не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії дозволу. Продовження строку дії дозволу фіксується в журналі реєстрації з внесенням відповідних змін у дозвіл та договір.
3.31.У наданні дозволу розповсюджувачу зовнішньої реклами може бути відмовлено у разі, коли:
оформлення поданих документів не відповідає встановленим вимогам;
у поданих документах виявлені неправдиві відомості.
Перелік підстав для відмови у наданні дозволу є вичерпним.
3.32.Відмова у наданні дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.
3.33.Виданий відповідно до цього Положення дозвіл є підставою для виконання робіт, пов'язаних з розміщенням рекламного засобу.
3.34.Після розміщення ОЗР розповсюджувач зовнішньої реклами у триденний термін подає до робочого органу фотографічний знімок місця розміщення ОЗР (розміром не менше як 6 х 9 сантиметрів), про що робочий орган робить відмітку в обох примірниках дозволу із скріпленням її підписом уповноваженої посадової особи і печаткою робочого органу. Після цього дозвіл вважається повністю оформленим.
3.35.Якщо протягом строку дії дозволу виникла потреба у зміні технологічної або конструктивної схеми ОЗР, розповсюджувач зовнішньої реклами звертається до робочого органу з письмовою заявою про внесення відповідних змін до дозволу. При цьому він подає до робочого органу технічну характеристику змін у технологічній або конструктивній схемі ОЗР, його фотографічний знімок, ескіз з конструктивним рішенням та примірник зареєстрованого дозволу, виданого згідно з цим Положенням, для внесення відповідних змін на підставі відкоригованих матеріалів, погоджених в управлінні містобудування та архітектури Бориспільської міської ради.
3.36.Робочий орган протягом десяти робочих днів з дати реєстрації заяви розглядає її і вносить зміни до дозволу (а у випадку зміни площі ОЗР складає додаткову угоду з внесенням змін у розрахунках вартості за місце розміщення ОЗР).
3.37.У разі виявлення самочинно зміненої площі ОЗР робочий орган у п’ятиденний термін з дати виявлення складає в односторонньому порядку додаткову угоду про внесення змін у розрахунок вартості за місце розміщення ОЗР та повідомляє розповсюджувача ОЗР про необхідність переоформлення дозволу.
3.38.Термін дії додаткової угоди не може перевищувати терміну дії договору.
3.39.У разі набуття права власності на ОЗР іншою особою або передачі його в користування (оренду, тощо) дозвіл підлягає переоформленню. Переоформлення проводиться за рахунок розповсюджувача зовнішньої реклами.
3.40.Особа, яка набула право власності чи користування (оренда, тощо) на ОЗР, протягом одного місяця з дня виникнення права власності або користування на ОЗР звертається до робочого органу із заявою про переоформлення дозволу, до якої додаються:
документ, який засвідчує право власності (користування) на ОЗР,
оригінал зареєстрованого дозволу;
письмове погодження власника місця розміщення ОЗР або уповноваженого ним органу (договір на тимчасове користування місцем для розміщення ОЗР);
копія свідоцтва про державну реєстрацію заявника як юридичної особи або фізичної особи-підприємця;
банківські реквізити, ідентифікаційний номер або код ЄДРПОУ.
3.41.У разі відсутності зауважень до поданих заявником документів керівник робочого органу протягом п'яти робочих днів з дати подання заяви вносить відповідні зміни у дозвіл. Переоформлення дозволу фіксується в журналі реєстрації. Відмова у переоформленні дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.
3.42.У разі прийняття виконавчим комітетом міської ради рішення про скасування чи переоформлення дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами робочий орган інформує фінансове управління виконавчого комітету міської ради протягом 5 робочих днів.
3.43.У разі необхідності розміщення не власної реклами на ОЗР, передбаченому під розміщення власної реклами, розповсюджувач реклами повинен письмово звернутися до робочого органу за переоформленням дозволу та внесення змін у договір.
3.44.У разі порушення умов договору та розміщення не власної реклами на ОЗР, передбаченому під розміщення власної реклами, робочий орган складає акт на момент виявлення порушень, повідомляє розповсюджувача реклами про необхідність внесення змін до дозволу та укладання додаткової угоди.
3.45.У разі необхідності внесення змін до Договору у зв’язку з прийняттям рішення міської ради робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня набрання чинності відповідного рішення до закінчення терміну дії дозволу.
3.46.Розповсюджувач зовнішньої реклами у 10 денний термін підписує та повертає 1 екземпляр підписаного договору (додаткової угоди) до управління містобудування та архітектури. У випадку, якщо Розповсюджувач зовнішньої реклами не повертає у визначений термін підписаний договір (додаткову угоду) сплата за місце розташування ОЗР стягується відповідно до рішення міської ради з моменту набрання чинності даного рішення.
3.47.У разі необхідності внесення змін до Договору за зверненням розповсюджувача зовнішньої реклами робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня її підписання до закінчення терміну дії дозволу.
4.Умови припинення дії дозволу та демонтажу ОЗР
4.1.Дія дозволу припиняється:
у разі закінчення терміну його дії;
у разі закінчення терміну дії договору на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР або його розірвання в установленому порядку.
4.2.Дозвіл скасовується до закінчення строку дії на підставі рішення виконавчого комітету за письмовою заявою розповсюджувача зовнішньої реклами у разі невикористання місця розміщення рекламного засобу безперервно протягом шести місяців або не переоформлення дозволу в установленому порядку.
4.3.Рішення про скасування дозволу фіксується в журналі реєстрації та надсилається робочим органом розповсюджувачу зовнішньої реклами протягом трьох днів.
4.4.Демонтаж ОЗР проводиться на підставі Закону України "Про рекламу" та інших нормативних актів.
4.4.1.Демонтажу підлягають ОЗР:
дію дозволів на розміщення яких припинено або скасовано відповідно до цього Положення;
у разі, якщо минув термін дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами і він не продовжений;
у разі, якщо має місце порушення умов, вказаних у дозволі на право розміщення зовнішньої реклами та у договорі на право користування місцями розміщення зовнішньої реклами ;
у разі повного чи часткового пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні і неприйняття протягом трьох днів належних заходів по їх усуненню;
у разі розміщення ОЗР з порушенням вимог цього Положення, Правил благоустрою міста Борисполя та Закону України «Про рекламу»
4.4.2.Демонтаж зовнішньої реклами здійснюється у триденний термін з дати закінчення дозволу власниками рекламоносіїв самостійно за власні кошти.
4.4.3.Всі повідомлення про порушення вимог щодо розміщення об'єктів зовнішньої реклами направляються рекламодавцеві чи уповноваженій ним особі рекомендованим листом чи вручаються йому особисто.
4.5.У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розміщення ОЗР, які зумовлюють необхідність зміни місця розміщення ОЗР робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це розповсюджувача зовнішньої реклами. У десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва робочий орган надає розповсюджувачу зовнішньої реклами інформацію про інше рівноцінне місце. У разі досягнення згоди щодо нового місця розміщення ОЗР та укладання договору на тимчасове користування місцем розміщення ОЗР, у дозвіл вносяться відповідні зміни.
4.5.1.Відшкодування витрат, пов'язаних з демонтажем та встановленням на новому місці здійснюється відповідно до договору з власником місця розміщення ОЗР.
4.5.2.Після закінчення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розміщення ОЗР розповсюджувач зовнішньої реклами має пріоритетне право на розміщення ОЗР на попередньому місці.
5.Вимоги до розміщення об'єктів зовнішньої реклами
5.1.ОЗР повинні розміщуватися з дотриманням законів України "Про рекламу", "Про захист суспільної моралі", "Про мови в Українській РСР", "Про дорожній рух", "Про охорону культурної спадщини", "Про основи містобудування", "Про архітектурну діяльність", постанов Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198 "Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони" (із змінами та доповненнями), від 29.12.2003 № 2067 "Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами", ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану", Державних будівельних норм і стандартів та інших нормативних актів України, рішень Бориспільської міської ради, виконавчого комітету Бориспільської міської ради, а також цього Положення.
5.2.Розповсюджувач зовнішньої реклами забезпечує розміщення та експлуатацію ОЗР з дотриманням норм техніки безпеки, пожежної безпеки і санітарних норм, а також Правил благоустрою міста. Розповсюджувач зовнішньої реклами несе відповідальність за будь-які порушення норм безпеки, несправності та аварійні ситуації, що виникають з його вини. Дефекти, що виникли в процесі експлуатації ОЗР, розповсюджувач зовнішньої реклами усуває за власний рахунок.
5.3.ОЗР не повинні створювати перешкод для експлуатації та ремонту будівель і споруд, на яких вони розташовуються, а також не перекривати існуючих проходів, переходів і проїздів, порушувати інсоляційний та аераційний режим, проектні експлуатаційні характеристики та нормативні вимоги.
5.4.Розміщення складних дахових та настінних ОЗР забороняється без попередньої технічної експертизи спеціалізованих підприємств, установ та організацій. Для розміщення настінних та дахових ОЗР розробляються проектні матеріали (проект, паспорт рекламно-інформаційного оздоблення, паспорт опорядження (ремонту) архітектурного освітлення об’єкту, містобудівне обґрунтування можливості розміщення ОЗР).
5.5.При наявності технічних умов, ОЗР повинен бути з підсвіткою. Підключення ОЗР до існуючих мереж зовнішнього освітлення здійснюється відповідно до вимог, передбачених законодавством у сфері містобудування, з урахуванням схеми зовнішнього освітлення, необхідності архітектурного освітлення будинків, деталей фасадів, споруд та прилеглих територій.
5.6.Розміщення ОЗР на стінах та на дахах будинків і споруд має здійснюватись із дотриманням архітектурного рішення первісного проекту, структурної побудови та стилістичної єдності фасадів, без пошкоджень елементів та деталей.
5.7.Розміщення ОЗР у межах охоронних зон інженерних комунікацій дозволяється за погодженням з власником чи балансоутримувачем зазначених комунікацій. Вимоги техніки безпеки щодо розміщення ОЗР визначаються нормами чинного законодавства.
5.8.Вивіска чи табличка з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів і послуг, що належать цій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, що розміщена на внутрішній поверхні власного чи наданого у користування особі приміщення, на зовнішній поверхні будинку чи споруди не вище першого поверху або на поверсі, де знаходиться власне чи надане у користування особі приміщення, біля входу в таке приміщення, не вважається рекламою. Вивіска повинна бути оформлена належним чином, у відповідності до вимог РСТУ 1846-79 «Вивіска. Класифікація» та РСТУ 1892-80 «Вивіски художньо-шрифтові та з накладними буквами і елементами. Технічні умови».
5.9.Забороняється розміщення ОЗР:
5.9.1.На пішохідних доріжках та алеях, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів чи ширина тротуару менше 3 метрів;
5.9.2.На висоті, менше 5 метрів від нижнього краю ОЗР до поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїжджої частини;
5.9.3.З пошкодженням, знищенням дерев та на відстані менше ніж 4 метри (для ОЗР типу сіті-лайт, на відстані менше ніж 2 метри) до стовбура дерева;
5.9.4.На відстані менше 100 метрів між ОЗР (щитами, що стоять окремо та мають розміри більше як 6 квадратних метрів рекламної площі), що розміщені вздовж дороги в межах 20 метрів від проїжджої частини;
5.9.5.На відстані менше 50 метрів між ОЗР (типу сіті-лайт), що розміщені вздовж дороги в межах 20 метрів від проїжджої частини;
5.9.6.Методом фарбування, наклеювання на поверхнях вуличного обладнання, будівель і споруд;
5.9.7.Розміщення ОЗР біля фасадів культових будівель, безпосередньо біля пам’ятників, фонтанів, оглядових та панорамних майданчиків, скульптурних та інших елементів оздоблення будинків та декоративного благоустрою території.
5.9.8.В інших випадках, встановлених законодавством України.
5.10.Реклама алкогольних напоїв та тютюнових виробів, знаків для товарів та послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої та тютюнові вироби, не повинна розміщуватися на ОЗР ближче ніж за 300 метрів прямої видимості від території дитячих дошкільних закладів, середніх загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів, в яких навчаються діти віком до 18 років.
5.11.Окремо розміщені просторові рекламно-інформаційні споруди не можуть мати тильних не опоряджених сторін. ОЗР повинні маркуватися із зазначенням на каркасі або окремій табличці спеціальної конструкції (а у випадках відсутності окремої таблички – на поверхні спеціальної конструкції) найменування розповсюджувача зовнішньої реклами та контактних телефонів. Написи мають бути виконані українською мовою.
5.12.Світлове оформлення ОЗР не може засліплювати учасників дорожнього руху та освітлювати вікна житлових будинків.
5.13.Фундаменти наземних ОЗР не можуть виступати над поверхнею землі. У разі неможливості заглиблення фундаменту допускається виконання фундаменту у вигляді декоративної споруди: квітника або лавок тощо, відповідно до оформленого дозволу. На опори наземної зовнішньої реклами, що розміщуються вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, наноситься вертикальна дорожня розмітка із світлоповертаючих матеріалів.
5.14.Розповсюджувач зовнішньої реклами:
5.14.1.Виконує роботи з розміщення ОЗР без пошкодження архітектурних деталей, конструктивних елементів будинків (будівель), споруд, підземних та наземних комунікацій, елементів благоустрою, без порушення фітодизайну прилеглої ділянки та з подальшим відновленням благоустрою, з написами українською мовою.
5.14.2.Забезпечує відповідність спеціальної конструкції проекту (дозволу, паспорту), державним стандартам, нормам і правилам конструктивної міцності, електротехнічної та експлуатаційної безпеки;
5.14.3.Зобов’язаний забезпечити безпеку при проведенні робіт з монтажу та демонтажу спеціальної конструкції, експлуатацію і утримання її у належному санітарно-технічному стані;
5.14.4.Зобов'язаний до виконання робіт з розміщенням ОЗР укласти угоду з власником місця розміщення або балансоутримувачем, в якій повинно бути передбачено сплату відновлювальної вартості за пошкоджені газони та відшкодування витрат, пов'язаних з відновленням благоустрою (завіз чорнозему, посів трави, експлуатаційні витрати на обслуговування території в радіусі 5 м від вертикальної проекції конструкції ОЗР, відновлення тротуарного покриття, демонтаж фундаментів після знесення щитів тощо), стін та дахів після демонтажу ОЗР.
6.Вимоги до розміщення тимчасових виносних спеціальних конструкцій (штендерів)
6.1.Розміщення штендерів відбувається за рішенням робочого органу на підставі договору на розміщення тимчасових виносних спеціальних конструкцій (штендерів) за формою згідно з додатком 5 до цього Положення
6.2.Для укладення договору на розміщення тимчасових виносних спеціальних конструкцій (штендерів) заявник подає заяву за формою, установленою Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067
До заяви додаються:
фотокартка або комп’ютерний макет місця (розміром не менш як 6х9 сантиметрів), на якому планується розміщення рекламного засобу, та ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням;
витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
ескіз ОЗР з конструктивним рішенням;
інформація про термін розміщення штендеру (але не більше ніж на 6 місяців), телефон контактної особи, відповідальної за її встановлення.
Штендери мають бути двосторонніми та без власного підсвітлення, площа однієї сторони не може перевищувати 1,5 м2. Штендери розміщуються на тротуарах та газонах вздовж пішохідних частин вулиці.
Забороняється установка штендерів, що заважають проходу пішоходів, а також орієнтованих на сприйняття з проїжджої частини. Не допускається розміщення більше двох штендерів біля одного входу в будівлю (споруду), у якій знаходиться розповсюджувач зовнішньої реклами, а також їх використання як додаткової спеціальної конструкції при наявності вітрин з вільним оглядом з тротуару або вивіски.
7.Плата за право тимчасового користування місцями для розміщення ОЗР, що знаходяться у комунальній власності та здійснення контролю
7.1.Плата за право тимчасового користування місцями для розміщення ОЗР, що знаходяться у комунальній власності, перераховується розповсюджувачем зовнішньої реклами до місцевого бюджету за реквізитами, які зазначаються у договорі на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР.
7.2.Плата за право тимчасового користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Борисполя (далі - плата), складається з базових тарифів (таблиця у додатку 3) та коригуючих коефіцієнтів (таблиця у додатку 1 та додаток 2), на які послідовно перемножується базовий тариф:
7.3.Плата визначається за такою формулою:
∑= А х К1 х К2
∑ - вартість місця розміщення ОЗР;
А – базовий тариф (таблиця у додатку №3);
К1 – коефіцієнт диференціації (таблиця у додатку №1);
К2 – коригуючий коефіцієнт (додаток №2).
7.4.Плата нараховується з дати прийняття рішення виконавчого комітету міської ради «Про надання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами» та оформлення дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами.
7.5.Контроль за своєчасністю та повнотою сплати коштів по договору на право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР здійснюється фінансовим управлінням виконавчого комітету міської ради.
7.6.За період розміщення соціальної реклами (про що свідчить фотофіксація з обох боків ОЗР станом на перший та останній день терміну розташування соціальної реклами) плата за право тимчасового користування місцем для розміщення ОЗР розповсюджувачем зовнішньої реклами до бюджету не вноситься.
7.6.1.У п’ятиденний термін складається акт про розміщення соціальної реклами за підписами власника ОЗР, керівника робочого органу, начальника фінансового управління виконавчого комітету міської ради та начальника відділу внутрішньої політики виконавчого комітету міської ради.
7.6.2.Акт складається у трьох примірниках: один залишається у робочого органу, інші два – направляються розповсюджувачу зовнішньої реклами та до фінансового управління виконавчого комітету міської ради.
7.7.У разі несплати розповсюджувачем зовнішньої реклами плати за місце розміщення ОЗР більше трьох місяців, відповідно до умов договору, право власності на об’єкт зовнішньої реклами переходить до територіальної громади міста (згідно з ст.328, 329 та 334 Цивільного кодексу України).
Робочий орган направляє повідомлення розповсюджувачу ОЗР про порушення умов договору та готує проект рішення виконавчого комітету про переоформлення дозволу.
7.8.У випадку якщо ОЗР належить до комунальної чи державної власності плата за право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР не нараховується.
8. Контроль за дотриманням цього Положення та відповідальність
за його порушення
8.1.Контроль за додержанням цього Положення здійснює робочий орган за участю відділу з контролю за благоустроєм міста Борисполя, а також інші органи згідно з чинним законодавством у межах своїх повноважень.
8.2.Протягом п’яти днів з дати реєстрації договору робочий орган подає інформацію про розповсюджувачів зовнішньої реклами, яким надано дозвіл, фінансовому управлінню Бориспільської міської ради.
8.3.У разі порушення вимог цього Положення робочий орган, звертається до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою про усунення порушень у визначений строк.
8.4.У разі невиконання цієї вимоги робочий орган подає інформацію спеціально уповноваженому органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України або відділу з контролю за благоустроєм міста Борисполя.
Перелік матеріалів, що використовуються у справі про порушення законодавства про рекламу:
кольорове фото місцевості з точки огляду реклами, при цьому площа реклами повинна займати до 20% площі фотознімка (розм. 9х12 см).
кольорове фото реклами (розм. 9х12 см) (за необхідністю);
акт встановлення місця знаходження реклами, складений комісією, створеною робочим органом (за необхідністю).
8.5.У разі невиконання вимог робочого органу, відділ з контролю за благоустроєм міста Борисполя складає на розповсюджувача протокол адміністративної відповідальності та надає протокол на розгляд адмінкомісії. Якщо ця міра не матиме відповідного реагування робочий орган, подає інформацію спеціально уповноваженому органу з питань захисту прав споживачів, у порядку встановленому законодавством, щодо вжиття необхідних заходів для усунення виявлених порушень та вирішується питання про скасування дозволу.
8.6.Розповсюджувач зовнішньої реклами, винний у порушенні цього Положення, несе відповідальність згідно з законодавством України.
Додаток 1
до Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі
Таблиця
рекламно-інформаційного зонування та коефіцієнту диференціації базового тарифу у залежності від зони розміщення ОЗР
| Характеристика зони | Перелік основних вулиць | Коефіцієнт |
| І | ІІ | IV |
|
Зона І
Зона ІІ
Зона ІІІ
|
Київський Шлях,
Дзержинського до №90, Червоноармійська до №90, Шевченка до №115, Головатого до №47, Лютнева, Радянська, І-го Травня, Банківська, Нахімова, Горького, Ватутіна до №100, В.Вал, Нова, Франка до №80, Косіора, Ворошилова, Робітнича, Котляревського до №60, Котовського до №90, Нова ІІ
Суворова, Коцюбинського, Окружна, Привокзальна, Польова, Котляревського, Воровського, Котовського, Гоголя, Лугова, Тургенєва, Броварська, Запорізька, Ленінградська
Інші вулиці
|
3
2
1,5
1 |
Додаток 2
до Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі
ПОРЯДОК
визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями
для розміщення об'єктів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Борисполя
1.Розповсюджувач зовнішньої реклами не звільняється від плати за право тимчасового користування місцями для розміщення об'єктів зовнішньої реклами при відсутності ОЗР.
2.У випадку розміщення рекламоносіїв складної конфігурації розрахунок сплачуваної площі здійснюється у межах периметру прямокутника (зовнішні габарити).
3.Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов’язаний за вимогою виконавчого комітету Бориспільської міської ради протягом місяця надати ОЗР (по кожному об’єкту окремо) під розміщення соціальної реклами. Соціальна реклама розміщується розповсюджувачем безкоштовно відповідно до графіку розміщення соціальної реклами. Час розміщення соціальної реклами не може перевищувати 30 днів на рік (по одному об’єкту). На період розміщення соціальної реклами розповсюджувач звільняється від сплати за користування місцем розміщення ОЗР. Після закінчення терміну розміщення соціальної реклами протягом 5 робочих днів складається Акт розміщення соціальної реклами з фотофіксацією ОЗР з кожного боку окремо станом на початок та закінчення терміну.
4.Якщо за результатами обстеження місць розміщення рекламних засобів робочим органом виявлено особливості розміщення таких засобів, застосовується коригуючий коефіцієнт 1,5.
Під особливостями розміщення РЗ розуміється: відсутність маркування, наявність технічних та технологічних пошкоджень РЗ (вм'ятини, розшарування фарби, розбите повністю або частково скло, наявність іржі, деформування або пошкодження рекламної площини) понад 5 календарних днів з кінця терміну, вказаного у вимозі робочого органу на усунення недоліків.
5. При підрахунку площі рекламоносія плата за неповний квадратний метр береться як за повний.
6. Для власників ОЗР, які розміщують власну рекламу, застосовується коригуючий коефіцієнт 0,5. Застосовувати коригуючий коєфіцієнт 0,5 можливо лише для одного ОЗР, вказаного у договорі на право тимчасового користування місцем розміщення об'єктів зовнішньої реклами.
Додаток 3
до Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі
Таблиця базових тарифів
визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами
| | Вид ОЗР | Одиниця виміру | Базовий тариф (у грн.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 1.Щит, що стоїть окремо | За 1 кв. м. | 15 |
| 2 | Щит на фасаді будинку | За 1 кв. м. | 40 |
| 3 | Щит на тимчасовій споруді, паркані, на території буд. майданчика | За 1 кв. м. | 10 |
| 4 | Сіті-лайт (лайтпостер), що стоїть окремо, триедр | За одиницю | 120 |
| 5 | Сіті-лайт (лайтпостер), що є складовою частиною павільйону, кіоску | За одиницю | 40 |
| 6 | Графічна (лазерна) проекційна установка | За одиницю | 200 |
| 7 | Телевізійний екран | За одиницю | 400 |
| 8 | Тимчасова виносна спеціальна конструкція (штендер) | За одиницю | 10 |
| 9 | Конструкції на даху будинку(будівлі), споруди | За одиницю | 500 |
| 10 | Кронштейн | За одиницю | 100 |
| 11 | Конструкції на естакаді, мості, шляхопроводі | За одиницю | 300 |
| 12 | Тумба, об’ємно-просторова конструкція, що стоять окремо | За одиницю | 120 |
| 13 | Електронне табло, «рядок, що біжить», світлова газета, які розташовані на фасаді | За одиницю | 100 |
| 14 | Пневмостенд, повітряна куля, які використовуються як рекламоносії |
За одиницю |
500 |
| 15 | Торгівельний павільйон, кіоск, які використовуються як рекламоносії | За одиницю | 150 |
| 16 | Телефонна кабіна, урна, лава, інші елементи зовнішнього благоустрою, які використовуються як рекламоносії | За одиницю | 5 |
| 17 | Прапор, парасоля, намет, які використовуться як рекламоносії | За одиницю | 20 |
| 18 | Художньо-просторова композиція (зелені насадження, фітокомпозиції тощо), які використовуються як рекламоносії | За 1 кв.м. | 5 |
| 19 | Транспарант-перетяжка над вулицею | За 1 кв.м. | 400 |
| 20 | Вказівник назви вулиці з рекламним носієм | За одиницю | 20 |
| 21 | Стелла (пілон) | За одиницю | 150 |
| 23 | Скролл | За одиницю | 100 |
Додаток 4
до Положення про розміщення
об’єктів зовнішньої реклами
у місті Борисполі
Договір №
на право тимчасового користування
місцем(-ами) розміщення об'єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі
м. Бориспіль _____________________ Управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради (далі – Робочий орган), в особі начальника управління містобудування та архітектури Шкребтієнко Мирослави Степанівни, що діє на підставі Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від _________, (далі – Положення), та відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з одного боку, та __________________________, в особі ____________________(далі – Розповсюджувач зовнішньої реклами), з другого боку (далі – кожний окремо Сторона, а разом Сторони), уклали цей Договір про наступне:
1.Предмет договору
1.1.У відповідності до умов цього Договору та на виконання Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі, відповідно до рішення виконавчого комітету від _____________ про надання Дозволу на встановлення ОЗР, Робочий орган встановлює за Розповсюджувачем зовнішньої реклами право на тимчасове користування місцем(-ами) розміщення ОЗР за адресою(-ами) згідно з додатком розрахунку вартості плати на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР, який є невід'ємною частиною цього Договору.
1.2.Право на тимчасове користування місцем(-ами) розміщення надається для розміщення виключно тих об'єктів, що вказані у додатку до цього Договору.
1.3.Дозвіл на розміщення ОЗР є невід'ємною частиною цього Договору.
2.Права та обов'язки сторін
2.1.Робочий орган має право:
2.1.1.Здійснювати контроль за дотриманням Розповсюджувачем зовнішньої реклами вимог чинного законодавства з питань зовнішньої реклами.
2.1.2.Проводити обстеження місць для розміщення ОЗР протягом всього строку дії даного Договору.
У разі виявлення встановленого ОЗР з порушеннями Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами, Робочий орган письмово інформує про це Розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою усунення порушень у триденний термін. При невиконанні вимог щодо усунення виявлених порушень, Робочий орган залишає за собою право вжити заходів, передбачених умовами даного Договору, Положенням та чинним законодавством.
2.1.3. Розміщувати соціальну рекламу на рекламоносіях відповідно до встановленого графіка.
2.2.Робочий орган зобов’язується:
2.2.1.У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці для розміщення ОЗР, про які було повідомлено Робочий орган у встановленому порядку, та які зумовлюють необхідність зміни місця розміщення ОЗР, Робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це Розповсюджувача зовнішньої реклами та у десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва вирішується питання про надання права на використання рівноцінного місця з внесенням в дозвільну документацію відповідних змін.
2.3.Розповсюджувач зовнішньої реклами має право:
2.3.1.На продовження строку дії дозволу та Договору на новий термін в разі належного виконання ним своїх зобов’язань і відповідності розміщення ОЗР містобудівній ситуації.
2.4.Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов'язаний:
2.4.1.Оформити дозвіл в порядку та терміни, передбачені чинним законодавством України.
2.4.2.Проводити обстеження місць для розміщення ОЗР протягом всього строку дії даного Договору.
2.4.3.Нести витрати на оформлення/переоформлення дозвільної документації.
2.4.4.Не передавати місце, надане Розповсюджувачу зовнішньої реклами іншим особам (фізичним, юридичним) без переоформлення дозвільної документації на нового власника ОЗР.
2.4.5.Письмово, за 30 днів, попереджати Робочий орган про намір продовжити термін дії дозволу та Договору на місце для розміщення ОЗР або про відмову від місця розміщення ОЗР.
2.4.6.На вимогу Робочого органу надавати поверхні спеціальних конструкцій для розміщення соціальної рекламної інформації за тематикою міста відповідно до п 2.13 Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами в місті Борисполі.
2.4.7.Виконувати роботи по встановленню об’єкта зовнішньої реклами після надання Робочим органом дозволу на розміщення ОЗР виданого на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
2.4.8.В триденний термін після встановлення надати матеріали фотофіксації ОЗР Робочому органу.
2.4.9.Своєчасно сплачувати кошти за право тимчасового користування місцем розміщення об’єктів зовнішньої реклами.
2.4.10.У випадку прийняття рішення виконавчим комітетом про демонтаж об’єкту зовнішньої реклами демонтувати його у триденний термін з дати прийняття рішення.
2.4.11.У випадку пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні, або конструкцій у триденний термін виконати заходи по їх усуненню.
2.4.12.Відшкодовувати витрати, пов'язані з демонтажем та встановленням на новому місці ОЗР, у зв’язку з зміною містобудівної ситуації.
3.Порядок розрахунків
3.1.Розмір плати за право на тимчасове користування місцем(-ями) розміщення ОЗР встановлюється відповідно до затвердженого Положення та сплачується щомісячно до 30 числа поточного місяця Розповсюджувачем зовнішньої реклами на підставі розрахунку, наведеного у додатку до Договору.
3.2.У разі прийняття Бориспільською міською радою рішення про зміну тарифів на розміщення зовнішньої реклами Робочий орган проводить зміну оплати за місце розміщення зовнішньої реклами в односторонньому порядку, про що повідомляє Розповсюджувача письмово у місячний термін.
3.3.На період розміщення соціальної реклами (про що свідчить фотофіксація та складається акт про розміщення соціальної реклами за підписами власника ОЗР, керівника Робочого органу, начальника фінансового управління виконавчого комітету міської ради та начальника відділу внутрішньої політики виконавчого комітету міської ради) плата за право тимчасового користування місцем для розміщення ОЗР Розповсюджувачем зовнішньої реклами до бюджету не вноситься.
3.4.У разі несвоєчасного внесення коштів у термін, вказаний у пункті 3.1 цього Договору Розповсюджувачу зовнішньої реклами нараховується пеня за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань (розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу, відповідно до Закону України від 22 листопада 1996 року №543/96-ВР «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань»).
3.5.У разі несплати Розповсюджувачем зовнішньої реклами плати за місце розміщення ОЗР більше трьох місяців, відповідно до умов договору, або не проведення демонтажу ОЗР у триденний термін після закінчення терміну дозволу та цього Договору, право власності на об’єкт зовнішньої реклами переходить до територіальної громади міста.
Плата за місце розміщення ОЗР та пеня, згідно з розрахунком, сплачуються на рахунок виконавчого комітету міської ради:
Місцевий бюджет
р/р 31514931700004
МФО 821018 банк УДК у Київській обл.
Код платежу 50110000
Код ЄДРПОУ 23570059
Про призначення платежу – за місце розміщення об’єктів зовнішньої реклами
4.Відповідальність сторін.
4.1.Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань згідно з цим Договором та чинним законодавством.
4.2.Сторони звільняються від відповідальності за повне або часткове невиконання договірних зобов'язань, якщо таке невиконання пов'язане з дією обставин непереборної сили, які виникли після підписання цього Договору, які не могла передбачити жодна із Сторін, та які не могли бути відвернені Сторонами доступними засобами.
4.3.При наявності форс-мажорних обставин виконання договірних зобов'язань Сторін призупиняється на термін дії таких обставин. Протягом дії форс-мажорних обставин, кожна із Сторін має право ініціювати дострокове припинення дії Договору. Сторона, яка посилається на дію форс-мажорних обставин протягом 3-х робочих днів з моменту їх настання зобов'язана письмово повідомити про це іншу Сторону.
4.4.Обставинами непереборної сили є зовнішні і надзвичайні події, а саме: стихійні лиха (пожежі, повені, землетруси, епідемії, епізоотії, природні катаклізми та їх наслідки, воєнні дії, повстання, мобілізація, страйк тощо).
5. Строк дії договору.
5.1.Договір набирає чинності з моменту прийняття рішення виконавчим комітетом Бориспільської міської ради «Про надання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами», та діє протягом п’яти років, якщо інший термін не вказаний у рішенні виконавчого комітету. Термін дії дозволу відповідає терміну дії Договору.
5.2.За місяць до закінчення терміну дії Договору Розповсюджувач зовнішньої реклами має право письмово звернутись до виконавчого комітету Бориспільської міської ради про продовження терміну дії дозволу на розміщення ОЗР та переукласти Договір.
5.3.Договір може бути достроково розірвано за взаємною згодою Сторін або згідно з рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради за невиконання умов договору та Положення про розміщення ОЗР.
5.4.Дія цього Договору припиняється внаслідок:
несвоєчасної сплати (більше трьох місяців) за тимчасове користування місцем розміщення ОЗР.
порушення умов, вказаних у дозволі та у Договорі на право розміщення об’єкту зовнішньої реклами;
повного чи часткового пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні і неприйняття своєчасних і належних заходів по їх усуненню.
закінчення строку, на який його було укладено;
зміни власника місця розміщення ОЗР;
зміни містобудівної ситуації.
ліквідації або банкрутства Розповсюджувача зовнішньої реклами; в інших випадках, передбачених законодавством.
та інших умов припинення дії і скасування дозволу та демонтажу ОЗР, передбачених Положенням про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі.
6. Вирішення суперечок.
6.1.Суперечки та розбіжності, що виникають між Сторонами під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом проведення переговорів.
6.2.У разі неможливості вирішення суперечок шляхом проведення переговорів вони вирішуються у судовому порядку.
7.Прикінцеві положення.
7.1.Відповідно до прийнятих міською радою рішень зміни та доповнення до цього Договору вносяться Робочим органом в односторонньому порядку з письмовим повідомленням про це власника ОЗР.
7.2. У разі необхідності внесення змін до Договору у зв’язку з прийняттям рішення міської ради Робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня набрання чинності відповідного рішення до закінчення терміну дії дозволу.
7.3.Розповсюджувач зовнішньої реклами у 10 денний термін підписує та повертає 1 екземпляр підписаного договору (додаткової угоди) до управління містобудування та архітектури. У випадку, якщо Розповсюджувач зовнішньої реклами не повертає у визначений термін підписаний договір (додаткову угоду) сплата за місце розташування ОЗР стягується відповідно до рішення міської ради з моменту набрання чинності даного рішення.
7.4.У разі необхідності внесення змін до Договору за зверненням Розповсюджувача зовнішньої реклами робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня її підписання до закінчення терміну дії дозволу.
7.5.Всі угоди та Договори, які були підписані Сторонами до укладення цього Договору і безпосередньо стосуються його предмету, втрачають юридичну силу з дати підписання Сторонами даного Договору.
7.6.Цей Договір складено українською мовою у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін.
7.7.У разі зміни у однієї із Сторін адреси та/або платіжних реквізитів Сторона, у якої виникли такі зміни, зобов'язана у п'ятиденний термін направити іншій Стороні письмове повідомлення про нову адресу та/або платіжні реквізити. В іншому випадку Сторона, яка не була повідомлена про нову адресу та/або платіжні реквізити Контрагента, не несе відповідальності за неналежне виконання умов цього Договору.
7.8.Уповноважені представники Сторін своїми підписами підтверджують про досягнення згоди щодо всіх істотних умов Договору.
8. Додаток до Договору.
8.1.Невід'ємною частиною Договору є Додаток до Договору з розрахунком плати за право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР.
9.Юридичні адреси і реквізити сторін
| „Розповсюджувач зовнішньої реклами”
|
„Робочий орган”
Управління містобудування та архітектури
08300 Київська обл. м. Бориспіль,
вул. Київський Шлях, 85
тел. (04495) 6-12-23
Начальник управління
М.С. Шкребтієнко____________________ |
|
|
|
Додаток 5
до Положення про розміщення
об’єктів зовнішньої реклами
у місті Борисполі
Договір №
на право тимчасового користування
місцем(-ами) розміщення об'єктів зовнішньої реклами (переносної реклами типу штендер) у місті Борисполі
м. Бориспіль _____________________ Управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради (далі – Робочий орган), в особі начальника управління містобудування та архітектури Шкребтієнко Мирослави Степанівни, що діє на підставі Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від _________, (далі – Положення), та відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з одного боку, та __________________________, в особі ____________________(далі – Розповсюджувач зовнішньої реклами), з другого боку (далі – кожний окремо Сторона, а разом Сторони), уклали цей Договір про наступне:
1.Предмет договору
1.1.У відповідності до умов цього Договору та на виконання Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі, відповідно до Наказу керівника Робочого органу від _____________ про надання Дозволу на встановлення ОЗР, Робочий орган встановлює за Розповсюджувачем зовнішньої реклами право на тимчасове користування місцем(-ами) розміщення ОЗР за адресою(-ами) згідно з додатком розрахунку вартості плати на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР, який є невід'ємною частиною цього Договору.
1.2.Право на тимчасове користування місцем(-ами) розміщення надається для розміщення виключно тих об'єктів, що вказані у додатку до цього Договору.
1.3.Дозвіл на розміщення ОЗР є невід'ємною частиною цього Договору.
2.Права та обов'язки сторін
2.1.Робочий орган має право:
2.1.1.Здійснювати контроль за дотриманням Розповсюджувачем зовнішньої реклами вимог чинного законодавства з питань зовнішньої реклами.
2.1.2.Проводити обстеження місць для розміщення ОЗР протягом всього строку дії даного Договору.
У разі виявлення встановленого ОЗР з порушеннями Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами, Робочий орган письмово інформує про це Розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою усунення порушень у триденний термін. При невиконанні вимог щодо усунення виявлених порушень, Робочий орган залишає за собою право вжити заходів, передбачених умовами даного Договору, Положенням та чинним законодавством.
2.2.Робочий орган зобов’язується:
2.2.1.У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці для розміщення ОЗР, про які було повідомлено Робочий орган у встановленому порядку, та які зумовлюють необхідність зміни місця розміщення ОЗР, Робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це Розповсюджувача зовнішньої реклами та у десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва вирішується питання про надання права на використання іншого місця з внесенням в дозвільну документацію відповідних змін.
2.3.Розповсюджувач зовнішньої реклами має право:
2.3.1.На продовження строку дії дозволу та Договору на новий термін в разі належного виконання ним своїх зобов’язань і відповідності
розміщення ОЗР містобудівній ситуації.
2.4. Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов’язаний:
2.4.1.Оформити дозвіл в порядку та терміни, передбачені чинним законодавством України.
2.4.2.Проводити обстеження місць для розміщення ОЗР протягом всього строку дії даного Договору.
2.4.3.Нести витрати на оформлення/переоформлення дозвільної документації.
2.4.4.Не передавати місце, надане Розповсюджувачу зовнішньої реклами іншим особам (фізичним, юридичним) без переоформлення дозвільної документації на нового власника ОЗР.
2.4.5.Письмово, за 30 днів, попереджати Робочий орган про намір продовжити термін дії дозволу та Договору на місце для розміщення ОЗР або про відмову від місця розміщення ОЗР.
2.4.6.Виконувати роботи по встановленню об’єкта зовнішньої реклами після надання Робочим органом дозволу на розміщення ОЗР.
2.4.7.В триденний термін після встановлення надати матеріали фотофіксації ОЗР Робочому органу.
2.4.8.Своєчасно сплачувати кошти за право тимчасового користування місцем розміщення об’єктів зовнішньої реклами.
2.4.9.У випадку пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні, або конструкцій у триденний термін виконати заходи по їх усуненню.
3.Порядок розрахунків
3.1.Розмір плати за право на тимчасове користування місцем(-ями) розміщення ОЗР встановлюється відповідно до затвердженого Положення та сплачується щомісячно до 30 числа поточного місяця Розповсюджувачем зовнішньої реклами на підставі розрахунку, наведеного у додатку до Договору.
3.2.У разі прийняття Бориспільською міською радою рішення про зміну тарифів на розміщення зовнішньої реклами Робочий орган проводить зміну оплати за місце розміщення зовнішньої реклами в односторонньому порядку, про що повідомляє Розповсюджувача письмово у місячний термін.
3.3.У разі несвоєчасного внесення коштів у термін, вказаний у пункті 3.1 цього Договору Розповсюджувачу зовнішньої реклами нараховується пеня за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань (розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу, відповідно до Закону України від 22 листопада 1996 року №543/96-ВР «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань»).
3.4.У разі несплати Розповсюджувачем зовнішньої реклами плати за місце розміщення ОЗР більше трьох місяців, відповідно до умов договору, або продовження розміщення ОЗР після закінчення терміну дозволу та цього Договору ОЗР прибирається, відповідно до Правил благоустрою міста, як рекламний засіб, що встановлений без відповідного дозволу.
Плата за місце розміщення ОЗР та пеня, згідно з розрахунком, сплачуються на рахунок виконавчого комітету міської ради:
Місцевий бюджет
р/р 31514931700004
МФО 821018 банк УДК у Київській обл.
Код платежу 50110000
Код ЄДРПОУ 23570059
Про призначення платежу – за місце розміщення об’єктів зовнішньої реклами
4.Відповідальність сторін.
4.1.Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань згідно з цим Договором та чинним законодавством.
4.2.Сторони звільняються від відповідальності за повне або часткове невиконання договірних зобов'язань, якщо таке невиконання пов'язане з дією обставин непереборної сили, які виникли після підписання цього Договору, які не могла передбачити жодна із Сторін, та які не могли бути відвернені Сторонами доступними засобами.
4.3.При наявності форс-мажорних обставин виконання договірних зобов'язань Сторін призупиняється на термін дії таких обставин. Протягом дії форс-мажорних обставин, кожна із Сторін має право ініціювати дострокове припинення дії Договору. Сторона, яка посилається на дію форс-мажорних обставин протягом 3-х робочих днів з моменту їх настання зобов'язана письмово повідомити про це іншу Сторону.
4.4.Обставинами непереборної сили є зовнішні і надзвичайні події, а саме: стихійні лиха (пожежі, повені, землетруси, епідемії, епізоотії, природні катаклізми та їх наслідки, воєнні дії, повстання, мобілізація, страйк тощо).
5. Строк дії договору.
5.1.Договір набирає чинності з моменту реєстрації Наказу про надання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами», та діє протягом шести місяців, якщо інший термін не вказаний у заяві. Термін дії дозволу відповідає терміну дії Договору.
5.2.За місяць до закінчення терміну дії Договору Розповсюджувач зовнішньої реклами має право письмово звернутись до виконавчого комітету Бориспільської міської ради про продовження терміну дії дозволу на розміщення ОЗР та переукласти Договір.
5.3.Договір може бути достроково розірвано за взаємною згодою Сторін або згідно з Наказом керівника Робочого органу за невиконання умов договору та Положення про розміщення ОЗР.
5.4.Дія цього Договору припиняється внаслідок:
несвоєчасної сплати (більше трьох місяців) за тимчасове користування місцем розміщення ОЗР.
порушення умов, вказаних у дозволі та у Договорі на право розміщення об’єкту зовнішньої реклами;
повного чи часткового пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні і неприйняття своєчасних і належних заходів по їх усуненню.
закінчення строку, на який його було укладено;
зміни власника місця розміщення ОЗР;
зміни містобудівної ситуації.
ліквідації або банкрутства Розповсюджувача зовнішньої реклами; в інших випадках, передбачених законодавством.
та інших умов припинення дії і скасування дозволу та демонтажу ОЗР, передбачених Положенням про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі.
6. Вирішення суперечок.
6.1.Суперечки та розбіжності, що виникають між Сторонами під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом проведення переговорів.
6.2.У разі неможливості вирішення суперечок шляхом проведення переговорів вони вирішуються у судовому порядку.
7.Прикінцеві положення.
7.1.Відповідно до прийнятих міською радою рішень зміни та доповнення до цього Договору вносяться Робочим органом в односторонньому порядку з письмовим повідомленням про це власника ОЗР.
7.2. У разі необхідності внесення змін до Договору у зв’язку з прийняттям рішення міської ради робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня прийняття відповідного рішення до закінчення терміну дії дозволу.
7.3.Розповсюджувач зовнішньої реклами у 10 денний термін підписує та повертає 1 екземпляр підписаного договору (додаткової угоди) до управління містобудування та архітектури. У випадку, якщо Розповсюджувач зовнішньої реклами не повертає у визначений термін підписаний договір (додаткову угоду) сплата за місце розташування ОЗР стягується відповідно до рішення міської ради з моменту набрання чинності даного рішення.
7.4.У разі необхідності внесення змін до Договору за зверненням Розповсюджувача зовнішньої реклами робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня її підписання до закінчення терміну дії дозволу.
7.5.Всі угоди та Договори, які були підписані Сторонами до укладення цього Договору і безпосередньо стосуються його предмету, втрачають юридичну силу з дати підписання Сторонами даного Договору.
7.6.Цей Договір складено українською мовою у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін.
7.7.У разі зміни у однієї із Сторін адреси та/або платіжних реквізитів Сторона, у якої виникли такі зміни, зобов'язана у п'ятиденний термін направити іншій Стороні письмове повідомлення про нову адресу та/або платіжні реквізити. В іншому випадку Сторона, яка не була повідомлена про нову адресу та/або платіжні реквізити Контрагента, не несе відповідальності за неналежне виконання умов цього Договору.
7.8.Уповноважені представники Сторін своїми підписами підтверджують про досягнення згоди щодо всіх істотних умов Договору.
8. Додаток до Договору.
8.1.Невід'ємною частиною Договору є Додаток до Договору з розрахунком плати за право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР.
9.Юридичні адреси і реквізити сторін
| „Розповсюджувач зовнішньої реклами”
|
„Робочий орган”
Управління містобудування та архітектури
08300 Київська обл. м. Бориспіль,
вул. Київський Шлях, 85
тел. (04495) 6-12-23
Начальник управління
М.С. Шкребтієнко____________________ |
|
|
|
Додаток до Договору № ___від____
на право тимчасового користування
місцем розміщення ОЗР
Розрахунок вартості плати
на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР
розповсюджувачу зовнішньої реклами___________________________________________________________
| ОЗР | № об’єкта | Коефіцієнт | Коригуючий | Вид ОЗР, площа (м2) | Базовий тариф | Плата за місяць без врахування | Сума (грн.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формула розрахунку:
∑= А х К1 х К2
∑ - вартість місця розміщення ОЗР;
А – базовий тариф;
К1 – коефіцієнт диференціації;
К2 – коригуючий коефіцієнт.
Проведено розрахунок
та складено Договір:
головним спеціалістом відділу дизайну та реклами
управління містобудування та архітектури міської ради Д.В.Оса
Перевірено:
Начальник управління
містобудування та архітектури М.С.Шкребтієнко
