Розглянувши лист Київської облдержадміністрації від 11.02.2011   № 11-22-10954 та з метою забезпечення належного рівня утримання зелених насаджень міста Борисполя, відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів", п.п. 1 п. 2 ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Схвалити Програму збереження зелених насаджень по місту Бориспіль на період 2012-2015 роки (додається).

2. Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради:

2.1.  Організувати у встановленому порядку подання Програми на розгляд Бориспільської міської ради.

3. Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради щороку до 30 червня звітувати про хід виконання Програми перед виконавчим комітетом міської ради.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.

Міський голова                                                                  А.С. Федорчук

СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого
комітету міської ради
від ________ № __________

Програма
збереження зелених насаджень по місту Бориспіль
на період 2012-2015 роки

ПАСПОРТ
(загальна характеристика Програми)
виконавчого комітету міської ради щодо збереження зелених насаджень по
м. Бориспіль на період 2012-2015 роки

1. Ініціатор розроблення Програми:
Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради.
2. Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми:
Програма збереження зелених насаджень по м. Бориспіль на                           період 2012-2015 роки
3. Розробник Програми:
Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради.
4. Співрозробники програми:
Комунальне підприємство «Виробниче управління комунального господарства».
5. Відповідальний виконавець програми:
Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради.
6. Учасники програми:
Комунальні підприємства «Житлова експлуатаційна контора – 1», «Житлове ремонтно-експлуатаційне управління», «Виробниче управління комунального господарства».
7. Термін реалізації Програми:
2012 - 2015 роки.
7.1. Перший етап – 2012-2013 роки;
7.2. Другий етап – 2013-2015 роки.
8. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми:
Державний бюджет, обласний бюджет, місцевий бюджет, кошти підприємств, інші джерела.
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми:
місцевий бюджет                   1000,0 тис. грн.;
кошти підприємств      210,0 тис. грн.

1. Вступ

         Програма ґрунтується на аналізі наявних зелених насаджень міста Борисполя, розроблена за результатами визначення кількості та обстеження стану зелених насаджень міста Борисполя.
Програма спрямована на збереження та поновлення зелених насаджень, покращення зовнішньої привабливості вулиць та місць загального громадського користування, забезпечення безпечних умов життєдіяльності населення міста Борисполя.
Озеленення є складовою частиною загального комплексу заходів із благоустрою міста.
Крім того, зелені насадження впливають на формування мікроклімату в місті, сприяють поліпшенню санітарно-гігєнічних умов життя та відпочинку мешканців, а також формування архітектурного вигляду міста.

2. Загальні положення

         Програма визначає основні напрями, форми діяльності та відносини міської ради, виконавчого комітету, представників громадськості, фізичних та юридичних осіб стосовно рослинного світу у межах міста Борисполя.
Необхідність розроблення Програми викликана відсутністю концепції розвитку зелених зон міста та об'єктів благоустрою зеленого господарства, а також врахування не тільки особливостей взаємовідносин між рослинами, але й можливого негативного впливу на стан здоров'я людей, великою кількістю аварійних дерев на вулицях міста що в свою чергу призводить до скарг від мешканців та аварійних ситуацій з можливим травмуванням людей і майна.
Законодавчі підстави для виконання Програми:

3. Загальна характеристика зелених насаджень міста Борисполя

За останні роки у місті Бориспіль велике значення надається озелененню та благоустрою територій. Кошти, які виділяються з міського бюджету, не дозволяють виконувати послуги з утримання об'єктів благоустрою у повному обсязі. Старі за віком дерева на вулицях міста знаходяться у аварійному стані: при великих вітрах існує загроза їх падіння на будинки, дитячі майданчики, ЛЕП та інші споруди.
Омолодження швидкоростучих дерев (тополь) рекомендується проводити один раз на чотири роки. Щорічно проводити омолоджувальну обрізку крон дерев, обрізку чагарників, живоплоту. Щорічно гине частина дерев та чагарників. Реконструкції потребують майже 50% усіх зелених насаджень, які ростуть у місті.
Одночасно з послугами, пов'язаними з поточним утриманням існуючих зелених насаджень, на міських територіях, необхідно проводити посадку нових дерев та кущів, відновлювання квітників, створювати нові об'єкти озеленення: живоплоти, вазони, об'єкти вертикального озеленення.
Зелена зона міста представлена об'єктами загального користування (парки, сквери), обмеженого користування (насадження на територіях об'єктів громадського та іншого призначення), спеціального призначення (насадження вздовж вулиць та санітарно-захисні насадження).
Більшість об'єктів зеленої зони пройшли тривалий етап формування. У першу чергу це стосується парків, скверів і насаджень центральної частини міста.
Паркові зони є природною прикрасою міста і, водночас, це місця відпочинку мешканців міста. У подальшому зона зелених насаджень об'єднає всі функціональні зони міста.
Наразі сучасний стан збереження та використання об'єктів зеленої зони не відповідає вимогам часу. Для вирішення питань з комплексного озеленення міста, збереження та відновлення існуючих насаджень важливим є опрацювання ефективної політики стосовно об'єктів зеленого господарства.
Програма є обов'язковою для виконання всіма підприємствами, організаціями, установами, громадянами, які в ній передбачені.

4. Мета та основні завдання Програми

         Програма направлена на збереження та поновлення зелених насаджень, розробку планів реконструкції і розвитку зелених зон, а також на покращання зовнішньої привабливості вулиць та місць загального громадського користування.
Метою Програми є проведення комплексу управлінських, економічних і правових заходів, направлених на розвиток, збереження та поновлення зелених насаджень, а саме:
відновлення кадастру зелених насаджень;
проведення інвентаризації зелених насаджень;
проведення заходів, пов'язаних з озелененням міста;
налагодження прогнозу розвитку шкідливих організмів та впровадження безпечних для людини засобів захисту рослин;
впровадження систем агротехнічних заходів з врахуванням особливостей видового складу рослин;
активна робота з населенням у напрямку підвищення екологічної освіти.

5. Шляхи та засоби реалізації Програми
Розширення та збереження зелених насаджень на території                           м. Бориспіль має здійснюватися за такими основними напрямками:
зелені насадження загального призначення;
зелені насадження спеціального призначення;
відновлення парків, скверів та інших зелених зон;
упорядкування територій зелених насаджень.

         Реалізація Програми забезпечується міською радою, виконавчим комітетом, комунальними підприємствами міста, іншими підприємствами, установами, організаціями та мешканцями міста Борисполя.  Комунальне підприємство «ВУКГ» відповідальне за виконання конкретних заходів, розробляє кошторис та надає його головному управлінню житлово-комунального господарства для формування бюджетного запиту для фінансування Програми на наступний рік.
З метою обліку існуючих зелених насаджень, згідно з абзацом 2 п. 2.1. «Інструкції з інвентаризації зелених насаджень в населених пунктах України», затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.12.2001 № 226 балансоутримувачі, власники чи користувачі земельних ділянок проводять роботи пов’язані з інвентаризацією зелених насаджень за власні кошти та надають копію паспорта зелених насаджень, розташованих на їх земельних ділянках, в комунальне підприємство «ВУКГ», яке складає реєстр зелених насаджень.
Шлях реалізації програми передбачає щорічне узгоджене формування документації з реалізації Програми, з визначеними обсягами та джерелами фінансування.
Головне управління житлово-комунального господарства щорічно уточнює цільові показники.

6. Фінансове забезпечення Програми

         Фінансування виконання заходів Програми передбачається з наступних джерел:
міський бюджет;
кошти підприємств, установ та організацій, громадян;
інші джерела фінансування не заборонені чинним законодавством.
Фінансування заходів Програми здійснюється в межах коштів передбачених у бюджеті міста Борисполя на відповідний рік.
Для вдосконалення Програми орієнтовно необхідно:
1000,0 тис. грн. з місцевого бюджету;
210,0 тис. грн. кошти підприємств.

7. Обсяги фінансування

8. Координація та контроль за ходом виконання Програми

         Відповідальні за виконанням заходів: головне управління житлово-комунальне господарство, комунальне підприємство «ВУКГ», управління містобудування та архітектури, підприємства, установи та заклади міста, приватні підприємці. Контроль за ходом виконання Програми покладено на головне управління житлово-комунального господарства.

9. Очікувані результати

         Реалізація заходів Програми дозволить поліпшити стан навколишнього природного середовища, його естетичні та екологічні складові.
Системний підхід до розвитку зелених насаджень у місті надасть можливість створити концепцію розвитку зеленої зони міста Бориспіль, а її впровадження у зелене будівництво сприятиме покращанню екологічних умов довкілля.
Складання кадастру зелених насаджень міста і оцінка їх стану дасть можливість скласти плани реконструкції парків і скверів, інших зелених зон з використанням зелених насаджень, стійких до екологічних та природних умов міста.
Виходячи з фінансово-економічних можливостей обсяги фінансування заходів Програми можуть бути скориговані міською радою.