З метою стабілізації екологічної ситуації у м. Бориспіль, відтворення природних рослинних ресурсів, формування безпечних умов для життя і здоров’я населення, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації та благоустрою та з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму охорони навколишнього природного середовища у місті Борисполі на 2012-2016 роки (далі – Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 220 745,0 тис. грн, строк виконання – 2012-2016 роки.
3. Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради визначити головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем Програми.
4. Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради щороку до 30 грудня звітувати про хід її виконання перед міською радою.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації та благоустрою та з питань охорони здоров’я, екології та соціального захисту населення.
Міський голова А.С.Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
від 29 грудня 2011 року
№ 1568-20-VI
Програма охорони навколишнього
природного середовища у місті Борисполі на 2012-2016 роки
Паспорт Програми
1. Ініціатор розроблення Програми:
Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради.
2. Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми:
Рішення виконавчого комітету міської ради від 12.12.2011 № 1403.
3. Розробник Програми:
Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради.
4. Співрозробники Програми:
Комунальне підприємство «Виробниче управління комунального господарства».
5. Відповідальний виконавець Програми:
Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради.
6. Учасники Програми:
Комунальні підприємства «Житлова експлуатаційна контора - 1», «Житлове ремонтно-експлуатаційне управління», «Виробниче управління комунального господарства», комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал».
7. Термін реалізації Програми:
2012 – 2016 роки.
7.1. Перший етап – 2012-2014 роки;
7.2. Другий етап – 2014-2016 роки.
8. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми:
Державний бюджет, обласний бюджет, місцевий бюджет, кошти підприємств, інші джерела.
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми:
Державний бюджет – 201 200,0 тис. грн;
обласний бюджет – 1 400,0 тис. грн;
місцевий бюджет – 16 845,0 тис. грн;
кошти підприємств – 1 300,0 тис. грн.
1. Загальні положення
Програма розроблена відповідно до Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про охорону земель», «Про Загальнодержавну програму розвитку водного господарства», «Про місцеве самоврядування в Україні», Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів».
2. Мета Програми
Стратегічна мета розвитку Бориспільської територіальної громади на 2012-2016 роки полягає у стабілізації та поліпшенні екологічного стану території міста Борисполя, впровадженні та дотриманні нормативів екологічної безпеки та екологічно збалансованої системи природокористування, розв'язанні першочергових екологічних та соціально-економічних проблем, забезпеченні створення інтегрованої системи з управління в галузі охорони навколишнього природного середовища.
З прийняттям Програми будуть розв’язані такі питання, як виконання робіт, пов’язаних з поліпшенням технічного стану та благоустрою водойм в місті. Будуть проводитись заходи з озеленення міста. З метою своєчасного вивезення твердих побутових відходів від населення, особливо з приватного житлового сектору є необхідність в придбанні машин для збору та транспортування твердих побутових відходів. Для підвищення екологічної свідомості громадян організувати та здійснювати навчання з екологічної освіти, підготовці кадрів, підвищення кваліфікації та обміну досвідом.
3. Шляхи і заходи реалізації розв’язання проблеми
Реалізація заходів Програми приведе до вдосконалення системи економічного і правового механізму природокористування на місцевому рівні, що дасть змогу розв'язати екологічні та соціально-економічні проблеми, визначити основні напрямки спрямування фінансових ресурсів, та приведе до поетапного досягнення цілей екологічного оздоровлення, підвищить якість і безпечність життя населення та його рекреаційні можливості.
Реалізація Програми передбачається шляхом виконання заходів щодо:
будівництво каналізаційних очисних споруд для очищення стічних вод, що утворюються в комунальному господарстві;
робіт, пов’язаних з поліпшенням технічного стану та благоустрою водойм;
щодо упорядкування озер, джерел, очищення русел від дерев, що потрапили до них внаслідок проходження весняних повеней;
придбання приладів для здійснення контролю за кількістю та якістю стічних вод і скидів шкідливих речовин у водні ресурси;
проведення робіт з інвентаризації джерел забруднення навколишнього природного середовища;
проведення заходів з захисту від підтоплення і затоплення, направлених на запобігання розвитку небезпечних геологічних процесів;
створення захисних насаджень навколо водних об’єктів та магістральних каналів;
ведення земельного кадастру, охорони земельних ресурсів;
ліквідації наслідків буреломів, сніголамів, вітровалів;
озеленення міста, збереження біологічного та ландшафтного різноманіття;
придбання та впровадження установок, обладнання та машин для збору, транспортування, перероблення, знешкодження та складування побутових, промислових відходів виробництва, забезпечення екологічно безпечного поводження з відходами;
розроблення схеми санітарної очистки міста Борисполя;
розвитку екологічного виховання та громадських рухів.
4. Завдання Програми
Завдання з виконання Програми спрямовані на:
модернізацію та технічне переоснащення виробничого комплексу підприємств Бориспільської територіальної громади шляхом впровадження інноваційних проектів, енергоефективних і ресурсозберігаючих технологій, маловідходних, безвідходних та екологічно безпечних технологічних процесів;
удосконалення системи водовідведення, розвиток нових мереж водопостачання і водовідведення та упорядкування водовідведення на об’єктах житлово-комунального господарства шляхом реконструкції існуючих мереж та будівництва нових мереж госппобутової каналізації;
забезпечення екологічно безпечного збирання та зберігання відходів, в тому числі небезпечних, їх утилізації за рахунок прямого, повторного чи альтернативного використання їх ресурсно-цінної складової та безпечного видалення відходів, що не підлягають утилізації;
забезпечення моніторингу навколишнього природного середовища в межах Бориспільської територіальної громади;
підвищення екологічної свідомості учнівської молоді та громадськості.
5. Напрями діяльності, заходи та обсяги фінансування Програми
№ з/п | Зміст заходів | Термін виконання | Обсяги фінансування (тис. грн) | Джерела фінансування |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.1. | Проектування, будівництво колектора по скиду очищених стічних вод від комплексу очисних споруд міста Борисполя | 2012
2013-2016 | 900,0
50 000,0 | місцевий бюджет державний бюджет |
5.2. | Будівництво каналізаційних мереж в | 2012-2013 | 150 000,0 | державний бюджет |
5.3. | Обладнати СТО системами водопостачання з замкнутими циклами з поверненням для потреб технічного водопостачання стічних вод після їх відповідного очищення і оброблення |
2012 | згідно окремого кошторису | кошти підприємств, ФОП |
5.4. | Виготовлення робочого проекту з благоустрою Комсомольського озера та прилеглої території | 2012 | 25,0 | місцевий бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.5. | Виконання робіт з благоустрою Комсомольського озера та прилеглої території | 2012 | 500,0 | місцевий бюджет |
5.6. | Виготовлення робочого проекту з благоустрою Княжицького озера та прилеглої території | 2014 | 25,0 | місцевий бюджет |
5.7. | Виконання робіт з благоустрою Княжицького озера та прилеглої території | 2014 | 300,0 | місцевий бюджет |
5.8. | Виготовлення робочого проекту з благоустрою озера «Гульківка» по | 2016 | 25,0 | місцевий бюджет |
5.9. | Виконання робіт з благоустрою озера «Гульківка» по | 2016 | 300,0 | місцевий бюджет |
5.10. | Виготовлення робочого проекту з водопониження в межах вулиць Шевченка –Будьоного | 2013 | 25,0 | місцевий бюджет |
5.11. | Виконання робіт з метою водопониження в межах вулиць Шевченка –Будьоного | 2014 | 275,0 | місцевий бюджет |
5.12. | Придбання приладів для здійснення контролю за якістю стічних вод | 2012 | 100,0 | місцевий бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.13. | Забезпечити запобігання виникненню, зниження рівня впливу чи усунення факторів забруднення атмосферного повітря |
2012 | згідно окремого кошторису | Бориспільська філія ТОВ «Комплекс Агромарс» |
5.14. | Спорудження і оснащення контрольно-регулювальних пунктів для перевірки і зниження токсичності відпрацьованих газів транспортних засобів | 2012 | 50,0 | кошти підприємств |
5.15. | Виготовлення робочого проекту на реконструкцію насосної станції по | 2014 | 500,0 | місцевий бюджет |
5.16. | Створення захисних насаджень навколо водних об’єктів (водойм, озер, каналів, тощо) | 2012 | 30,0 | місцевий бюджет |
5.17. | Проведення робіт по ліквідаційному тампонажу свердловин | 2012 | 45,0 | місцевий бюджет |
5.18. | Проведення робіт по ліквідації наслідків буреломів, сніголамів, вітровалів | 2012 | 110,0 | місцевий бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.19. | Заходи (послуги) з озеленення міста | 2012 | 1500,0 | місцевий бюджет |
5.20. | Розширення (поточний ремонт) майданчиків для збору твердих побутових відходів | 2012 | 150,0 | місцевий бюджет |
5.21. | Придбання машин для збору та транспортування побутових відходів | 2012 2013 | 650,0 700,0 | місцевий бюджет |
5.22. | Придбання автомобіля з мультиплікатором та крюковим захватом 10 т. для роздільного збирання ТПВ (як вторинної сировини) та будівельних відходів | 2012 | 1500,0 | місцевий бюджет |
5.23. | Придбання контейнерів для побутових відходів | 2012 | 100,0 | місцевий бюджет |
5.24. | Придбання контейнерів для будівельних відходів | 2012 | 150,0 | місцевий бюджет |
5.25. | Будівництво лінії по утилізації осадів на очисних каналізаційних спорудах м. Борисполя | 2015 2016 | 600,0 600,0 | державний бюджет |
5.26. | Розроблення схеми санітарної очистки | 2012 | 100,0 | державний бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.27. | Привести у відповідність до Державних санітарних норм розміщення промислових, виробничих об’єктів по відношенню до житлових масивів | 2012 |
| керівникам установ, підприємств, організацій, суб’єктам підприємницької діяльності |
| Всього: |
| 220 745,0 |
|
Обсяг фінансування Програми
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми | Етапи виконання Програми | Усього витрат Програми | ||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||
Обсяг ресурсів усього: | 81060,0 | 90995,0 | 15995,0 | 16780,0 | 15915,0 | 220 745,0 |
Місцевий бюджет | 5860,0 | 2580,0 | 3215,0 | 2685,0 | 2505,0 | 16 845,0 |
Державний бюджет | 75000,0 | 87500,0 | 12500,0 | 13100,0 | 13100,0 | 201 200,0 |
Обласний бюджет | - | 700,0 | - | 700,0 | - | 1 400,0 |
Кошти підприємств | 200,0 | 215,0 | 280,0 | 295,0 | 310,0 | 1 300,0 |
6. Очікувані результати, ефективність Програми
Реалізація заходів Програми дозволить поліпшити стан навколишнього середовища, його екологічні складові. На цій основі будуть вирішені соціально-економічні проблеми в місті Борисполі, зокрема:
буде побудований комплекс очисних споруд, будівництво якого забезпечить екологічне благополуччя населення міста Борисполя;
збільшено обсяг утилізації твердих побутових відходів від населення, особливо з приватного житлового сектору на 40 відсотків;
зменшено обсяг викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних та пересувних джерел на 50 відсотків;
будуть виготовлені робочі проекти з благоустрою озер: Комсомольське, Княжицьке, «Гульківка». Згідно завдання на проектування будуть виконані роботи по розчистці та поглибленню озера, облаштування відкосів, благоустрою прилеглої території, тротуарів, автомобільної стоянки, пляжної зони та зони відпочинку.
буде виготовлений робочий проект з водопониження в межах вулиць Шевченка – Будьоного. Згідно завдання на проектування будуть виконані протизсувні та берегозакріплювальні роботи шляхом укладення бетонних лотків в існуючому водопонижувальному каналі в районі вул. Шевченка;
буде виготовлений робочий проект на реконструкцію насосної станції по вул. Нова 2 для забезпечення відкачування води з території житлової забудови міста, з метою зниження негативного впливу грунтових вод;
будуть виконані роботи по ліквідаційному тампонажу 8 свердловин, які відпрацювали свій ресурс, з метою захисту від забруднення водоносних горизонтів та подачі якісної питної води населенню;
будуть проведені заходи з озеленення міста, а саме: облаштування газонів, парків, догляд за ними (підготовка площ з внесенням рослинної землі, посів газонів з урахуванням посадкового матеріалу, викошування газонів та прибирання їх від опалого листя, садіння однорічних та багаторічних квітників з нанесенням малюнка, прополювання квітників, прибирання та вивезення рослинного сміття), догляд за деревами та кущами (підготовка місць для садіння дерев та кущів у природному ґрунті, побілка дерев вапняною сумішшю), поливання зелених насаджень (полив та підживлення зелених насаджень), тощо;
будуть придбані машини, контейнери для збору та транспортування побутових відходів та автомобіль з мультиплікатором та крюковим захватом 10 т. для роздільного збирання ТПВ та будівельних відходів, що дасть змогу своєчасно вивозити відходи від житлових багатоповерхових будинків та з приватного сектору;
буде розроблена схема санітарної очистки міста.
Виконання Програми також дасть змогу:
визначити основні напрями інвестиційної політики на території Бориспільської територіальної громади та скоординувати дії в цьому напрямі всіх галузей економіки з урахуванням необхідності зменшення обсягу викидів забруднюючих речовин (в тому числі парникових газів);
забезпечити поліпшення функціонування системи дослідження за рівнем забруднення навколишнього природного середовища Бориспільської територіальної громади.
7. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, обласного бюджету, місцевого бюджету (в межах наявного фінансового ресурсу) та інших джерел. Обсяги фінансування визначаються відповідно проектно-кошторисної документації та договірних умов. Обсяг фінансування завдань, передбачених Програмою, уточнюється щороку з урахуванням можливостей бюджетів різних рівнів.
Виходячи з фінансово-економічних можливостей обсяги фінансування заходів Програми можуть бути скориговані міською радою.
Для вдосконалення Програми орієнтовно необхідно:
201 200,0 тис. грн з Державного бюджету;
1 400,0 тис. грн з обласного бюджету;
16 845,0 тис. грн з місцевого бюджету;
1 300,0 тис. грн кошти підприємств.
8. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координація та контроль за ходом виконання Програми покладається на головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради, постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, екології та соціального захисту населення.
_____________________________________