Заслухавши особистий звіт начальника відділу по роботі зі зверненнями громадян виконавчого комітету міської ради Гриценко С.Г. про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 20101 рік, враховуючи міжнародні стандарти системи управління якістю серії ISO 9001:2008, відповідно до Закону України «Про звернення громадян», пп. 1 п. б) ч. 1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 року № 630 «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади», рішення виконавчого комітету міської ради від 24 листопада 2009 року № 1032 «Про затвердження методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста», розпорядження міського голови від 07 грудня 2011 року № 563 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2011 рік» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1.Прийняти до відома звіт начальника відділу по роботі зі зверненнями громадян Гриценко С.Г. щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг відповідним відділом за 2011 рік (додається).
2.Оцінити організацію роботи зі зверненнями громадян та надання послуг відділом по роботі зі зверненнями громадян виконавчого комітету міської ради за основними та додатковими показниками відповідно до затвердженої методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської
ради, комунальних підприємствах міста як таку, що відповідає вимогам, установленим законодавством.
3.Заступникам міського голови згідно з розподілом обов’язків посилити вимогливість та контроль за своєчасним і якісним вирішенням заяв і скарг, які надійшли до виконавчого комітету міської ради.
4.Керуючому справами виконавчого комітету, відділу по роботі зі зверненнями громадян, відповідно до плану роботи виконавчого комітету міської ради, продовжити практику вивчення на місцях стану роботи зі зверненнями громадян з наступним заслуховуванням звітів начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста на засіданнях виконавчого комітету міської ради відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указів Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні”, актів Президента України та Уряду України щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення.
5.До 20 лютого 2011 року начальнику відділу по роботі зі зверненнями громадян висвітлити інформацію про стан роботи зі зверненнями громадян та надання послуг відділом по роботі зі зверненнями громадян виконавчого комітету міської ради в засобах масової інформації та на веб-сайті виконавчого комітету міської ради.
6.Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету міської ради Передерей Л.Л.
Міський голова А.С.Федорчук
Додаток
до рішення виконавчого
комітету міської ради
від _______ № ______
Звіт
про рівень організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг відділом по роботі зі зверненнями громадян виконавчого комітету міської ради за 2011 рік
Ідентифікаційний номер критерію | Назва критерію | Ідентифікаційний номер показника |
Назва показника |
Докази щодо проведеної роботи | Оцінка |
| ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| ||||
К 1 | Результативність | ОП 1.1 | Наявність затвердженого реєстру з кількістю ідентифікованих послуг | В наявності | відповідає вимогам |
| ||||
ДП 1.2 | Кількість наданих послуг відповідно до ідентифікації |
|
|
| ||||||
|
| 2010 рік | 2011 рік |
|
| |||||
ДП 1.2.1 | Кількість усіх звернень громадян, в т.ч.: | 8275 | 6546 | відповідає вимогам |
| |||||
| кількість звернень на особистому прийомі | 673 | 666 | відповідає вимогам |
| |||||
| Видача довідок | 2983 | 1482 | відповідає вимогам |
| |||||
ДП 1.2.2 | Управлінських | - | - |
| ||||||
|
| ДП 1.2.3 | Інформаційних | 18: | відповідає вимогам |
| ||||
ДП 1.3 | Кількість ненаданих муніципальних послуг без пояснення причин | 0 | відповідає вимогам |
| ||||||
ДП 1.3.1 | Адміністративних | 0 | відповідає вимогам |
| ||||||
ДП 1.3.2 | Управлінських | - | - |
| ||||||
ДП 1.3.3 | Інформаційних | 0 | відповідає вимогам |
| ||||||
ДП 1.4 | Кількість наданих адміністративних послуг з скороченням терміну виконання | 2010 рік | 2011 рік | відповідає вимогам |
| |||||
685 - 8,3% від наданих послуг. |
|
| ||||||||
ДП 1.5 | Кількість фізичних осіб, що звернулись на прийом до міського голови | 1034 | 755 | відповідає вимогам |
| |||||
ДП 1.6 | Кількість фізичних осіб, що звернулись на прийом до керівного складу виконавчого комітету | 527 | 243 | відповідає вимогам |
| |||||
ОП 1.7 | Проведення аналітичної роботи зі зверненнями громадян (аналізу звернень громадян щодо виявлення найбільш актуальних проблем та внесення пропозицій стосовно шляхів їх розв'язання; виявлення причин, що зумовлюють надходження повторних звернень громадян, безпідставної відмови в задоволенні законних вимог заявників тощо) | Розпорядження міського голови від 10 лютого 2011 року № 31 та від 29 вересня 2011 року № 429 «Про проведення дослідження рівня задоволеності замовника», | відповідає вимогам |
| ||||||
|
| ОП 1.8 | Проведення нарад, семінарів, засідань комісій тощо з питань звернень громадян | 2010 року | 2011 року | відповідає вимогам |
| |||
43-наради при керуючому справами, | 40 – наради при керуючому справами, 3 – наради з відповідальними за ІДЦ, 12 - засідання комісії з питань розгляду звернень громадян |
| ||||||||
ОП 1.9 | Систематичне інформування керівництва міської ради та її виконавчого комітету про стан роботи зі зверненнями громадян | Наради щопонеділка при керуючому справами виконавчого комітету міської ради (40 протоколи нарад) | відповідає вимогам |
| ||||||
К 2 | Доступність
| ДП 2.1 | Кількість адміністративних послуг, для яких у відділі створено інформаційні картки | 10 | 0 | відповідає вимогам |
| |||
ОП 2.2 | Наявність розміщеного реєстру адміністративних послуг в Інтернеті | У наявності на сайті виконавчого комітету | відповідає вимогам |
| ||||||
ДП 2.3 | Кількість доступних інформаційних карток, формулярів заяв та супровідних документів в Інтернеті | - | відповідає вимогам |
| ||||||
ДП 2.4 | Кількість формулярів заяв та супровідних документів у місцях прийому громадян | 76 | відповідає вимогам |
| ||||||
ДП 2.5 | Кількість заповнених зразків формулярів заяв у місцях прийому громадян | 3 | відповідає вимогам |
| ||||||
ДП 2.6 | Кількість додаткових заходів, які повинен зробити замовник | 1 - консультація земельного відділу | вимірюється |
| ||||||
ДП 2.7 | Кількість пунктів обслуговування замовників із зразками заяв та інформаційними картками | 21 | відповідає вимогам |
| ||||||
К 3 | Своєчасність | ОП 3 | Дотримання строку розгляду звернень громадян | Контроль за дотриманням термінів розгляду звернень громадян здійснюється у автоматичному режимі (програма АСКОД-10), щотижнево проводиться нагадування щодо строків виконання. | відповідає вимогам | |||||
ДП 3.1
| Відсоток кількості послуг, по яким було прострочено терміни у відношенні до загальної кількості наданих адміністративних та інформаційних послуг | Звернення, що надійшли до виконавчого комітету міської ради протягом 2011 року і виконані із затримкою термінів, становлять 0,35% від загальної кількості звернень проти 1,6% у 2010 році. | не повністю відповідає вимогам | |||||||
ДП 3.2 | Кількість адміністративних послуг, по яких передбачено можливість прискореного розгляду послуги | Із 76 ідентифікованих послуг із скороченням терміну надається 43 послуги такими управліннями, відділами та службами: | відповідає вимогам | |||||||
ОП 3.3 | Кількість муніципальних послуг, наданих з порушенням терміну виконання | 23 з 6546 послуг, наданих за 2011 рік | не повністю відповідає вимогам | |||||||
ОП 3.3.1 | Адміністративних | 23 | не повністю відповідає вимогам | |||||||
ОП 3.3.2 | Управлінських | 0 | відповідає вимогам | |||||||
ОП 3.3.3 | Інформаційних | 0 | відповідає вимогам | |||||||
ДП 3.4 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання виконавчого комітету відділом з порушенням термінів, визначених регламентом виконавчого комітету | 0 з 21 поданих | відповідає вимогам | |||||||
ДП 3.5 | Кількість проектів рішень, поданих на розгляд засідання міської ради відділом з порушенням термінів, визначених регламентом міської ради | 0 | відповідає вимогам | |||||||
ОП 3.6 | Дотримання строку та порядку пересилання звернень громадян іншим уповноваженим органам | Дотримуються відповідно до п. 3 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» -21 заяв перенаправлено за належністю | відповідає вимогам | |||||||
К 4 | Зручність | ДП 4.1 | Кількість місць прийому громадян у відділі по роботі зі зверненнями громадян | 3 у відділі (1 – ІДЦ, 2 – кім. 101) | відповідає вимогам | |||||
ДП 4.2 | Кількість інформаційно-довідкових центрів у місті | 2010 рік | 2011 рік | відповідає вимогам | ||||||
21
| 21 | |||||||||
ОП 4.2 | Наявність належним чином обладнаного приміщення для проведення особистого прийому громадян, розміщення актів законодавства, інформаційних буклетів, зразків оформлення звернень та інших документів, відомостей про посадових осіб, які ведуть особистий прийом, місце і час прийому, контактні телефони тощо | В наявності спеціально відведена кімната №103 «Громадська приймальна» на першому поверсі виконавчого комітету міської ради, яка обладнана відповідними меблями, телефоном, роздатковими інформаційно-методичними матеріалами, в наявності комп’ютерна мережа; | відповідає вимогам | |||||||
ДП 4.3 | Кількість наявних місць для обслуговування громадян з обмеженими можливостями | 2010 рік | 2011 рік | відповідає вимогам | ||||||
|
| 1 – ІДЦ виконачого комітету (в наявності пандус) | 1 – ІДЦ виконачого комітету (в наявності пандус) |
| ||||||
ДП 4.5 | Кількість наявних автостоянок | 3 | 3 | відповідає вимогам | ||||||
ДП 4.6 | Кількість доступних місць до Інтернету | 3 |
| відповідає вимогам | ||||||
|
| ДП 4.7 | Кількість зв’язків із замовником через електронну пошту | 12 |
| відповідає вимогам | ||||
ДП 4.8 | Кількість відвідувачів сайту виконавчого комітету | 290000 | - | |||||||
ДП 4.9 | Кількість отриманих послуг за допомогою Дозвільного центру | - | - | |||||||
ДП 4.10 | Кількість виїзних прийомів міського голови | 18 | 9 | відповідає вимогам | ||||||
ДП 4.11 | Кількість виїзних прийомів керівного складу | 39 | 24 | відповідає вимогам | ||||||
ОП 4.12 | Дотримання порядку реєстрації звернень громадян на реєстраційно-контрольних картках чи в журналах реєстрації, ведення карток (журналів) обліку особистого прийому громадян | Система реєстрації, опрацювання, обліку звернень громадян ведеться в системі електронного документообігу програмі «АСКОД – 10», за допомогою якої відбувається приєднання сканованих заяв та документів до реєстраційної картки, здійснюється взаємозв’язок та архівація документів у мережі, контролюються терміни розгляду звернень. Номенклатура справ 13-06 (письмові звернення), 13-10 (усні звернення), 13-28 (послуги) | відповідає вимогам | |||||||
ОП 4.13 | Дотримання порядку формування справ і картотек за зверненнями громадян та їх комплектація | Дотримується відповідно до номенклатури справ | відповідає вимогам | |||||||
ОП 4.14 | Наявність затверджених графіків і порядку проведення особистого прийому громадян та їх дотримання | Розпорядження міського голови від 28 грудня 2010 року № 393 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів та проведення «прямого телефонного зв’язку» із населенням міста у 2011 році» | відповідає вимогам | |||||||
|
| ОП 4.15 | Наявність затвердженого графіка роботи телефонної "гарячої лінії", його дотримання, ведення обліку повідомлень громадян | Розпорядження міського голови від 28 грудня 2010 року № 393 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів та проведення «прямого телефонного зв’язку» із населенням міста у 2011 році» | відповідає вимогам | |||||
ОП 4.16 | Планування роботи зі зверненнями громадян | Планування здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету від 22.12.2009 №1149 «Про затвердження | відповідає вимогам | |||||||
К 5 | Фаховість | ДП 5.1 | Кількість скарг щодо наданих послуг | 60 (0,9%) | відповідає вимогам | |||||
ДП 5.2 | Кількість документів з повторним циклом опрацювання | 76 (1, 16%) | відповідає вимогам | |||||||
ДП 5.3 | Кількість пропозицій щодо поліпшення надання послуг після проходження навчання | 2: внесення змін у положення управлінь, відділів , служб виконавчого комітету (в розділі видачі довідок про склад сім’ї) | відповідає вимогам | |||||||
ДП 5.4 | Кількість наставників у виконавчому комітеті міської ради | - | - | |||||||
К 6 | Прозорість | ДП 6.1 | Кількість публікацій у засобах масової інформації щодо організації роботи по зверненню громадян | 52 матеріали (об»яви та статті про проведення виїзних прийомів, звіти підприємств щодо роботи по зверненню громадян, графіки особистих та виїзних прийомів керівництва міста та області, результати проведених акцій «Влада для громади» та «Ми раді Вас вітати», відкриття нових інформаційно-довідкових центрів та їх значення для громадян, результати розгляду питання організації роботи зі зверненнями громадян на засіданні виконавчого комітету міської ради тощо) – 44 у 2010 році | відповідає вимогам | |||||
|
| ДП 6.2 | Кількість об’єктів зовнішньої реклами про надання муніципальних послуг | 1 | - | |||||
|
| ДП 6.3 | Кількість заходів, висвітлених телерадіостудією щодо організації звернення громадян | 52: (з них: 41 – виїзні та особисті прийоми громадян керівництвом міста, 3 – акція «Запитай у мера», 6 – акції «Влада для громади», 1 - акція «Ми раді Вас вітати», 1 – проведення Дня відкритих дверей в рамках ЄТМД | відповідає вимогам | |||||
ДП 6.4 | Час трансляції про роботу виконавчого комітету | 156 хв. | відповідає вимогам | |||||||
ДП 6.5 | Кількість наданої інформації громадянам через телерадіостудію | 121 (62 – ТРС «Бориспіль»; 59 –радіомовлення) | відповідає вимогам | |||||||
ДП 6.6 | Розміщення на веб-сайті виконавчого комітету міської ради узагальнених матеріалів про організацію роботи зі зверненнями громадян, графіка проведення особистого прийому громадян керівництвом, роз’яснень з найбільш актуальних питань громадян тощо | Матеріали розміщені на веб-сайті виконавчого комітету міської ради про організацію роботи зі зверненнями: прийом громадян, виїзні прийоми, «прямий телефонний зв’язок» з громадянами міста, анкетування, відкриття ІДЦ в місті тощо. | відповідає вимогам | |||||||
К 7 | Залучення | ДП 7.1 | Кількість управлінських послуг, прийнятих з попередніми узгодженнями та залученням дорадчих, громадських організацій | 1 (план виконавчого комітету) | - | |||||
ДП 7.2 | Кількість засідань Громадської Ради | 5 | - | |||||||
ДП 7.3 | Кількість громадських слухань, проведених за сприянням працівників виконавчого комітету та установи, яка перевіряється | - | - | |||||||
ДП 7.4 | Кількість створених місцевих інститутів за сприянням працівників виконавчого комітету та установи, яка перевіряється | - | - | |||||||
ДП 7.5 | Кількість органів самоорганізації населення, створених за сприянням працівників відділу | 1 – будинковий комітет «Кірова 40» (легалізація) | відповідає вимогам | |||||||
ДП 7.6 | Кількість створених об’єднань співвласників багатоквартирних будинків | - | - | |||||||
ДП 7.7 | Кількість проведених заходів із залученням громадськості | 1 – Єдиний «день відкритих дверей» в рамках ЄТМД | вимірюється | |||||||
К 8 | Справедливість | ДП 8.1 | Кількість звернень фізичних та юридичних осіб щодо дискримінації у наданні послуг (нацментальність, гендерна політика) | 0 | відповідає вимогам | |||||
ОП 8.2 | Дотримання порядку розгляду звернень пільгової категорій громадян (інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, жінок, яким присвоєно почесне звання "Мати-героїня") | Порядок звернень по пільгових категоріях громадян дотримується: протягом року отримано 18 звернень інвалідів Великої Вітчизняної війни та 1 звернення «матері-героїні», дані звернення розглянуті вчасно. | відповідає вимогам | |||||||
К 9 | Мінімальна (справедлива) вартість | ДП 9.1 | Кількість скарг на необґрунтовано високу вартість адміністративних послуг | 0 | відповідає вимогам | |||||
ДП 9.2 | Наявність адміністративних актів, які встановлюють розмір плати за надання послуг | - | - | |||||||
ДП 9.3 | Кількість місць для оплати та їх віддаленість від місць прийому громадян | - | - | |||||||
К 10 | Ефективність | ДП 10.1 | Кількість працюючих у відділі на кількість наданих послуг | 3 працівника надають є учасником 76 видів послуг. Всього 8747 послуг, в т.ч. | відповідає вимогам | |||||
ДП 10.2 | Фінансові ресурси на кількість наданих послуг | - | - | |||||||
ДП 10.3 | Кількість проведених заходів із кількістю залучених позабюджетних коштів | 1 працівник взяв участь у програмі ХІІ навчального візиту Центру Польсько-Української Співпраці в Красніку (Польща) | відповідає вимогам | |||||||
ДП 10.4 | Кількість партнерів по обміну досвідом функціонування системи управління якістю | 11 – виконавчі комітети, районні та обласні державні адміністрації міст: Вознесенськ, Кіровоград, Краснік, Миколаїв, Київ, Бровари, Канів, студенти Університету економіки та права «Крок» . | відповідає вимогам | |||||||
К 11 | Економічність | ДП 11.1 | Відсоток зменшення/збільшення системних одиниць у 2010 році порівняно з попередніми роком | +25% | вимірюється | |||||
ДП 11.2 | Відсоток збільшення адміністративних, інформаційних послуг без збільшення кількості штатних одиниць | 0 % | вимірюється | |||||||
Інформаційно-аналітична довідка за підсумками роботи щодо розгляду звернень громадян за 2011 рік
Виконавчий комітет міської ради постійно вдосконалює організацію роботи щодо звернення громадян відповідно до завдань, визначених Законом України «Про звернення громадян», Указом Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», розпорядження голови облдержадміністрації від 19 лютого 2008 № 142 «Про організацію виконання в Київській області Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008», доручення голови облдержадміністрації від 15 квітня 2010 року № 22-1.
З метою надання якісних адміністративних послуг та досягнення високого рівня організації роботи по зверненню громадян прийняті розпорядження міського голови:
від 28 грудня 2010 року № 393 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів та проведення «прямого телефонного зв’язку» з громадянами міста у 2011 році»;
від 28 грудня 2010 року № 394 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2010 рік»;
від 10 лютого 2011 року № 31 «Про дослідження рівня задоволеності замовника»;
від 10 травня 2011 року № 145 «Про реалізацію програми партнерського обміну у місцевому самоврядуванні «Програма співробітництва громадських лідерів: Україна – Мінне сота, США»;
від 12 вересня 2011 року № 370 «Про поліпшення організаційних засад щодо надання адміністративних послуг;
від 22 вересня 2011 року № 404 «Про організацію відзначення в місті Борисполі Європейського тижня місцевої демократії в 2011 році»;
від 29 вересня 2011 року № 427 «Про проведення в рамках Європейського тижня місцевої демократії Єдиного «дня відкритих дверей»;
від 29 вересня 2011 № 428 року «Про проведення дослідження рівня задоволеності замовника»;
від 13 грудня 2011 року «Про впровадження в режимі тестування віртуальної приймальні міського голови на офіційному веб-сайті міської ради в мережі Інтернет»
та рішення виконавчого комітету міської ради:
від 24 січня 2011 року № 81 «Про утворення постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян при виконавчому комітету міської ради;
від 26 вересня 2011 року № 1102 «Про затвердження реєстру адміністративних послуг виконавчих органів Бориспільської міської ради».
Стан проведення особистого прийому громадян у місті відповідає вимогам ст. 22 Закону України «Про звернення громадян» та п. 6 Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109, розпоряджень міського голови від 28 грудня 2010 року № 393 «Про організацію особистого прийому громадян, виїзних прийомів та проведення «прямого телефонного зв’язку» з громадянами міста у 2011 році» та від 28 грудня 2010 року № 394 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2010 рік» якими затверджені:
графік особистого прийому громадян та проведення «прямого телефонного зв’язку» із населенням міста керівним складом виконавчого комітету міської ради;
графік виїзних прийомів громадян та проведення «прямого телефонного зв’язку» із населенням міста керівним складом виконавчого комітету міської ради;
графік прийому громадян та проведення «прямого телефонного зв’язку» із населенням міста керівниками управлінь, відділів та служб міської ради та її виконавчого комітету, керівниками підприємств і організацій міста.
Графіки особистого прийому громадян, виїзні прийоми та проведення «прямого телефонного зв’язку» з громадянами міста міським головою, керівним складом виконавчого комітету міської ради виконуються вчасно, у зручний для громадян час, за місцем їх проживання і праці. Виїзні прийоми здійснювалися за місцем праці громадян – в КП «ЖРЕУ», відділі Держкомзему у м. Бориспіль Київської області, Бориспільській ЦРЛ, стоматологічній поліклініці Бориспільської ЦРЛ, КП «Бориспільське БТІ», КПТМ «Бориспільтепломережа», КП «ЖЕК-1», КПВКГ «Бориспільводоканал», КП «ВУКГ», СКП «Бориспіль-Пантус», управлінні містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради, управлінні праці та соціального захисту населення, Раді ветеранів, організації інвалідів, територіальному центрі обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, молодіжному центрі при відділі у справах сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради, ІДЦ ПСНЗ «Дитяча музична школа», ІДЦ Центральної міської бібліотеки, та за місцем проживання, у тому числі у віддалених мікрорайонах міста, таких як: Нестерівка, Дубечанський, Ясний, Розвилка, Княжицький, Промінь.
Враховуючи побажання громадян та відповідно до затвердженого графіку, виїзні прийоми міського голови та керівного складу виконавчого комітету проводилися з 09.00 до 12.00 та з 14.00 до 17.00. На виїзні прийоми, відповідно до специфіки мікрорайону запрошувалися керівники та спеціалісти управлінь, відділів, служб виконавчого комітету, керівники комунальних підприємств міста, інших відомств.
Графіки особистого прийому громадян, „прямого телефонного зв’язку”, виїзних прийомів громадян керівництвом виконавчого комітету міської ради та Київської обласної державної адміністрації, начальниками управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівниками підприємств, організацій та відповідальних за інформаційно-довідкові центри міста у 2011 році надруковані у газеті «Трудова слава» (від 14.01.2011 №№ 3-4 та від 18.01.2011 №№ 5-6), розташовані у фойє приміщення виконавчого комітету. Ця інформація також розміщена на стендах 21-го інформаційно-довідкового центру міста та на офіційному веб-сайті міської ради.
Протягом звітного періоду було проведено:
| Показники | 2011 | 2010 | +, - |
1. | Виїзні прийоми міського голови та проведення „прямого телефонного зв’язку” із населенням міста | 9 | 18 | -9 |
Прийнято громадян міським головою | 173 | 580 | -407 | |
2. | Виїзні прийоми керівного складу виконавчого комітету міської ради та проведення „прямого телефонного зв’язку” із населенням міста | 24 | 39 | -15 |
Прийнято громадян керівним складом виконавчого комітету міської ради | 119 | 210 | -91 | |
3. | Особистий прийом міського голови та проведення „прямого телефонного зв’язку” із населенням міста | 31 | 26 | +5 |
Прийнято громадян міським головою | 580 | 454 | + 126 | |
4. | Особистий прийом громадян керівним складом виконавчого комітету міської ради та проведення „прямого телефонного зв’язку” із населенням міста | 57 | 244 | -187 |
Прийнято громадян керівним складом виконавчого комітету міської ради та проведення „прямого телефонного зв’язку” із населенням міста | 87 | 318 | -231 |
Відділ по роботі зі зверненнями громадян веде постійний контроль за своєчасністю розгляду письмових та усних звернень громадян в системі електронного документообігу «АСКОД – 10».
Питання контролю за розглядом звернень громадян, моніторинг повторних та колективних звернень, причини, що їх породжують, розглядаються щоп’ятниці на нараді у начальника відділу по роботі зі зверненнями громадян, щопонеділка – на апаратній нараді у міського голови та на нараді у керуючого справами. З метою всебічного контролю за розглядом звернень громадян, вирішення порушених у них проблем, підвищення ефективності роботи зі зверненнями громадян, усунення недоліків у цій сфері, задоволення законних прав та інтересів громадян рішенням виконавчого комітету від 24.01.2011 № 81 утворено постійно діючу комісію з питань розгляду звернень громадян при виконавчому комітеті міської ради.
Протягом року відповідно до розпоряджень міського голови від 10 лютого 2011 року № 31 та від 29 вересня 2011 № 428 року «Про проведення дослідження рівня задоволеності замовника» протягом лютого-березня та жовтня-листопада проведено дослідження рівня задоволеності замовника шляхом анонімного анкетування, в яком прийняло участь відповідно 550 та 912 громадян міста – всього 11462 осіб.
Результати анкетування проаналізовані на робочих нарадах та розміщені на офіційному веб-сайті.
| Запитання анкети | Позитивна оцінка громадян, % | |
Лютий-березень | Жовтень – листопад 2011 року | ||
1 | Обладнання місця прийому | 96,4 | 96 |
2 | Доброзичливість працівників, які Вас обслуговували | 98 | 97 |
3 | Повнота наданої інформації | 97,7 | 97 |
4 | Результат розгляду | 94 | 94 |
В середньому рівень задоволеності громадян наданням послуг у виконавчому комітеті міської ради становить:
№ з/п | Період проведення дослідження рівня задоволеності | Оцінка рівня задоволеності громадян наданням послуг працівниками виконавчого комітету міської ради, % | ||
добре | задовільно | незадовільно | ||
1 | Лютий-березень | 80,2 | 16,1 | 3,6 |
2 | Жовтень-листопад 2011 року | 83,9 | 13,7 | 2,4 |
Пропозиції та зауваження, надані громадянами стосовно покращення роботи враховуються в подальшій діяльності виконавчого комітету, працівниками виконавчого комітету постійно ведеться робота по удосконаленню рівня обслуговування замовника.
10 жовтня 2011 року у рамках відзначення в місті Борисполі Європейського тижня місцевої демократії, на виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» у фойє приміщення виконавчого комітету встановлено інформаційний термінал самообслуговування громадян з метою перегляду офіційного веб-сайту Бориспільської міської ради, доступу до публічної інформації, інформації виконавчого комітету та міської ради, а саме: переліку посадових осіб виконавчого комітету та їх контактні телефони, структуру виконавчих органів міської ради, час та місце прийому громадян посадовими особами, інформаційні картки адміністративних послуг, органи самоорганізації населення, тощо.
В рамках відзначення Європейського тижня місцевої демократії 12 жовтня 2011 року в місті Борисполі було проведено Єдиний «день відкритих дверей». Делегації учнів загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ступенів міста №№ 1, 3, 6, 7, 8, Бориспільської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів «Школа лінгвістики», Бориспільського НВК «Гімназія «Перспектива» - школа І ступеня», Бориспільського ліцею «Дизайн-освіта» імені Павла Чубинського відвідали та ознайомились з роботою виконавчого комітету Бориспільської міської ради, управління освіти і науки Бориспільської міської ради, управління праці та соціального захисту населення, архівного відділу виконавчого комітету міської ради, КПТМ «Бориспільтепломережа», КП ВКГ «Бориспільводоканал», Бориспільського міськрайонного центру зайнятості, ТелеРадіоСтудії «Бориспіль».
Станом на 31 грудня 2011 року загальна кількість інформаційно-довідкових центрів становить 21. Це забезпечує можливість звернення громадян за місцем проживання та місцем роботи. Інформаційно-довідкові центри забезпечені стендами зі зразками заяв, необхідних для одержання муніципальних послуг, інформаційними картками з переліком необхідних документів, інформаційними матеріалами про діяльність виконавчих органів міської ради з контактними телефонами, графіками особистого та виїзних прийомів громадян керівним складом виконавчого комітету міської ради, керівництвом Київської ОДА, довідником депутатського корпусу V скликання, Реєстром адміністративних та неадміністративних послуг виконавчого комітету. Відповідальні за ІДЦ надають мешканцям міста консультації про порядок та терміни розгляду звернень, правильне оформлення заяв, інформують громадян про роботу міської ради та її виконавчого комітету.
Відділом по роботі зі зверненнями громадян на виконання розпорядження Київської обласної державної від 19 лютого 2008 року «Про організацію виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008», постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 року № 630 «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади», рішення виконавчого комітету міської ради від 24 листопада 2009 року № 1032 «Про затвердження методики оцінювання рівня організації роботи зі зверненнями громадян в управліннях, відділах, службах виконавчого комітету міської ради, комунальних підприємствах міста», відповідно до розпорядження міського голови від 28 грудня 2010 року № 394 «Про графік особистого звітування на засіданні виконавчого комітету міської ради начальників управлінь, відділів, служб міської ради та її виконавчого комітету, керівників підприємств, установ і організацій міста щодо рівня організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг за 2010 рік» на засіданнях виконавчого комітету заслухано 11 звітів керівників підрозділів міської ради та її виконавчого комітету, комунальних підприємств, інших підприємств, установ та організацій міста, незалежно від форм власності:
архівного відділу Бориспільської міської ради та трудового архіву,
КП «ЖЕК-1»,
КП «ЖРЕУ»,
управління містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради,
КП «Бориспільського бюро технічної інвентаризації»,
КПТМ «Бориспільтепломережа»,
КП ВКГ «Бориспільводоканал»,
управління освіти і науки Бориспільської міської ради,
відділу Держкомзему у місті Бориспіль Київської області,
КП «Виробниче управління комунального господарства»,
Бориспільського РП ЗАТ А.Е.С. «Київобленерго».
За результатами перевірок та звітів керівників на засіданнях виконавчого комітету міської ради прийняті відповідні рішення, надані рекомендації щодо усунення виявлених недоліків та кроків поліпшення організації роботи зі зверненнями громадян та надання послуг.
На виконання доручень голови Київської обласної державної адміністрації від 22.08.2011 № 143-1 та від 25.08.2011 № 149-1 прийнято розпорядження міського голови від 12 вересня 2011 року № 370 «Про поліпшення організаційних засад щодо надання адміністративних послуг», відповідно до якого утворено робочу групу та проведено інвентаризацію адміністративних послуг виконавчих органів міської ради.
За підсумками роботи з інвентаризації послуг прийнято рішення виконавчого комітету від 26 вересня 2011 року № 1102 «Про затвердження реєстру адміністративних послуг виконавчих органів Бориспільської міської ради», відповідно до якого виконавчі органи міської ради надають 76 послуг.
Організаційні засади щодо надання адміністративних послуг поліпшено шляхом збільшення часів прийому громадян до 20:00 у будні дні та до 16:00 у суботу в режимі чергування. Створено належні умови у приміщені, призначеного для прийому громадян, забезпечено вільний та зручний доступ особам літнього віку та людей з обмеженими можливостями.
Для спрощення процедури надання соціальних допомог, компенсацій, субсидій та інших видів послуг було прийнято рішення міської ради від 18 жовтня 2011 року № 1286-17-V «Про затвердження доповнень до Положення управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради», що дозволило скоротити час розгляду звернення.
З метою покращення двостороннього зв’язку із замовником, розвитку електронної демократії та електронного управління у 2011 році в режимі тестування впроваджено віртуальну приймальню міського голови на офіційному веб-сайті міської ради в мережі Інтернет.
В І Д О М О С Т І
про розгляд звернень громадян, що надійшли
до виконавчого комітету Бориспільської міської ради за 2011 рік
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
| За 2011 рік | За 2010 рік | +/- |
1. | Звернулось громадян на особистий прийом до РДА, МВК, головного управління, управління ОДА | 666 | 673 | -7 |
З них прийнято: | 463 | 1034 | -571 | |
- заступниками керівника РДА, МВК, головного управління, управління ОДА. | 203 | 527 | -324 | |
2. | Кількість письмових звернень | 5880 | 7602 | -1722 |
З них: | 246 | 172 | +74 | |
3. | Разом усних і письмових звернень | 6546 | 8275 | -1729 |
З них: | 1 | 5 | -4 | |
- інваліди Великої Вітчизняної війни; | 18 | 23 | -5 | |
- сім’ї загиблих на фронті; | 0 | 0 | 0 | |
- учасники Великої Вітчизняної війни (учасники війни); | 61 | 111 | -50 | |
- багатодітні сім’ї та одинокі матері; | 45 | 45 | 0 | |
- ветерани праці, пенсіонери; | 1759 | 2380 | -621 | |
- військовослужбовці та члени їх сімей; | 14 | 29 | -15 | |
- евакуйовані із зони ЧАЕС | 93 | 31 | +62 | |
4. | Надійшло повторних звернень | 76 | 78 | -2 |
5. | Надійшло колективних звернень | 462 | 525 | -63 |
6. | Обговорено питань, пов’язаних із станом справ по розгляду звернень громадян:
управління, управління ОДА |
0
55 |
0
51 |
0
+4 |
7. | Розглянуто звернень громадян безпосередньо в РДА, МВК, головному управлінні, управлінні ОДА | 6300 | 8103 | -1803 |
8. | Проведено: | 33 | 57 | -24 |
- днів контролю; | 0 | 0 | 0 | |
- прямих телефонних зв’язків; | 17 | 327 | -310 | |
- „круглих столів”; | 0 | 0 | - | |
- сходів громадян; | 0 | 0 | 0 | |
- інші. | 0 | 0 | 0 | |
9. | Надійшло повідомлень на „Службу 05” | 60 | 250 | -190 |
10. | Надано матеріальної допомоги соціально незахищеним категоріям громадян (кількість громадян, сума матеріальної допомоги) | 210 осіб | 214 осіб | -4 |
З них: | 1 | 1 | 0 | |
- сім’ям загиблих | 0 | 0 | 0 | |
- учасникам Великої Вітчизняної війни (учасники війни) | 18 | 7 | +11 | |
- багатодітним сім’ям та одиноким матерям | 2 | 3 | -1 | |
- ветеранам праці, пенсіонерам | 34 | 45 | -11 | |
- потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС | 1 | 0 | +1 | |
11. | Оприлюднено відомостей про роботу зі зверненнями та вирішення порушених у них | 173 | 156 | +17 |
- рай міські газети | 52 | 44 | +8 | |
- телебачення | 62 | 79 | -17 | |
- місцеве радіомовлення | 59 | 33 | +23 | |
12. | Створено юридичних консультацій на громадських засадах для надання безоплатної правової допомоги, насамперед сільським жителям та громадянам, які потребують соціального захисту та підтримки | 0 | 0 | 0 |
13 | Надати інформацію щодо позитивного вирішення питань (навести декілька прикладів): | Павленко С.О. – 1000 гр., Бублик О.Т. – 1000 гр., Савицька Р.Ш. – 1500 гр | Желевська Н.І. – 2000 гр., |
|
ДАНІ
про звернення громадян, що надійшли до виконавчого комітету Бориспільської міської ради за 2011 рік у порівнянні з 2010 роком за характером питання
№ | Питання, порушені у зверненнях громадян | 2010 рік | 2011 рік | +,- |
1 | Аграрної політики і земельних відносин | 3470 | 2281 | - 1189 |
2 | Транспорту і зв’язку | 56 | 19 | -37 |
3 | Фінансової, податкової, митної політики | 7 | 5 | -2 |
4 | Соціального захисту | 1184 | 952 | -232 |
5 | Праці і заробітної плати | 8 | 12 | +4 |
6 | Охорони здоров’я | 10 | 6 | -4 |
7 | Комунального господарства | 688 | 624 | -64 |
8 | Житлової політики | 739 | 1032 | + 293 |
9 | Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку | 5 | 4 | -1 |
10 | Освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності | 16 | 20 | +4 |
11 | Діяльності місцевих органів виконавчої влади | 1 | 6 | +5 |
Керуючий справами Л.Л. Передерей
Начальник відділу по роботі зі зверненнями громадян
виконавчого комітету міської ради С.Г.Гриценко





















