doc
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2004 № 429 «Про затвердження положень про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах», Закону України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою організації громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання, надання допомоги у їх соціальній адаптації виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Звіт про роботу спостережної комісії при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради за 2015 рік взяти до відома (додається).
2. Інформувати до 01.03.2016 року громадськість міста через засоби масової інформації про роботу спостережної комісії при виконавчому комітеті за 2015 рік.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С. Федорчук
Додаток
до рішення виконавчого комітету міської ради
08.02.2016 № 50
Звіт про роботу
спостережної комісії при виконавчому комітеті
Бориспільської міської ради за 2015 рік
Спостережна комісія при виконавчому комітеті міської ради (далі – Комісія) створена рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 21.01.2013 № 28 «Про спостережну комісію при виконавчому комітеті міської ради» відповідно до ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Положення про спостережні комісії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2004 № 429 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 № 1042). Рішенням виконавчого комітету міської ради від 21.07.2014 № 468 затверджено положення та склад спостережної комісії при виконавчому комітеті міської ради в новій редакції.
До складу Комісії включено 9 осіб, із яких половина – це представники громадських організацій міста.
Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», іншими нормативно-правовими актами, Положенням про спостережні комісії.
Діяльність Комісії базується на принципах гласності, демократичності, добровільності, відкритості та прозорості.
Комісія має свій бланк, печатку, документація ведеться відповідно до затвердженої номенклатури справ.
Основними завданнями Комісії є:
організація та здійснення громадського контролю за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених осіб та осіб, звільнених від відбування покарання;
сприяння органам і установам виконання покарань у виправленні і ресоціалізації засуджених осіб та створенні належних умов для їх тримання, залучення до цієї діяльності громадських організацій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян;
організація виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом невідбутої частини покарання;
надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.
Комісія працювала відповідно до плану роботи на 2015 рік, який затверджений головою комісії.
Основною організаційною формою роботи Комісії є засідання. Протягом 2015 року засідання Комісії проводилися кожний третій четвер місяця або по мірі необхідності. Всього у 2015 році проведено 12 засідань.
Щочетверга члени комісії проводять особистий прийом умовно-засуджених, розглядають їх звернення.
Засідання Комісії проводилися за участю представників кримінально-виконавчої інспекції, засуджених, а також звільнених від відбування покарання.
Членами комісії здійснюється громадський контроль за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів осіб, які направляються КВІ на підприємства та установи, де відбувають кримінальне покарання засудженні та порушники, на які покладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.
Рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 27.01.2015 року № 22 «Про визначення видів безоплатних суспільно-корисних громадських робіт та перелік підприємств і установ, на яких відбуватимуться ці роботи».
На засіданнях комісії були заслухані звіти комунальних підприємств міста, де проходили відбування покарання у вигляді громадських робіт порушники.
До Комунального підприємства «ЖЕК-1» Бориспільським міським районним відділом кримінально-виконавчої інспекції було направлено 13 порушників, з яких на 9 порушників накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт та на 4 – у вигляді безоплатно суспільно-корисних громадських робіт для відбування призначеного вироком суду покарання, які загалом відпрацювали 1250 годин.
До Комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства» Бориспільським міським районним відділом кримінально-виконавчої інспекції було направлено 9 порушників, з яких на 7 порушників накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт та на 2 – у вигляді безоплатно суспільно корисних громадських робіт для відбування призначеного вироком суду покарання, які загалом відпрацювали 398 годин.
До Комунального підприємства Житлове ремонтно-експлуатаційне управління» Бориспільським міським районним відділом кримінально-виконавчої інспекції було направлено 3 особи, які загалом відпрацювали 280 годин на суспільно корисних роботах.
Громадські роботи виконувалися безоплатно, не більш як чотири години на день у вільний від основної роботи час, згідно графіків виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення та яка засуджена у вигляді громадських робіт.
З метою проведення виховної роботи, комплексу соціальних та правових заходів спостережною комісією з нагоди відзначення Дня Конституції України в приміщенні Бориспільської міської бібліотечної системи проведено зустріч з умовно засудженими, які перебувають на обліку у Бориспільському МВ КВІ, представниками міської ради, громадських організацій. На зустріч були запрошені особи з числа звільнених від відбування в кількості 7 осіб.
На засіданнях Комісії заслуховувалась інформація начальника Бориспільського МРВ КВІ УДПтСУ в м. Києві та Київській області щодо перебування на обліку Бориспільського міського підрозділу кримінально-виконавчої інспекції неповнолітніх осіб, які засуджені до покарань не пов’язаних з позбавленням волі та які під час перебування на обліку ухиляються від покарання, та які схильні до скоєння нових злочинів. На обліку в КВІ перебуває 146 осіб.
Члени спостережної комісії проводили спільні прийоми та брали участь у профілактичних бесідах з особами, які перебувають на обліку Бориспільської КВІ.
Комісія також заслухала:
інформацію начальника управління культури, молоді та спорту міської ради Погребної Н.В. про організацію виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання, з числа молоді та проведення профілактичної роботи з попередження негативних явищ у молодіжному середовищі, таких на обліку 8 осіб;
інформацію начальника служби у справах дітей та сім’ї міської ради Величко І.П. про проведення профілактичної роботи з неповнолітніми, які перебувають на обліку в службі у справах дітей та сім’ї міської ради за скоєння злочинів, таких на обліку 4 особи;
інформацію директора Бориспільського міськрайонного центру зайнятості Павленка М.В. про стан працевлаштування звільнених від відбування покарання. Завдяки центру зайнятості було працевлаштовано 3 особи.
Комісією протягом 2015 року було отримано 8 повідомлень, а саме: від Бориспільської виправної колонії № 119, Шепетівської виправної колонії, Качанівської виправної колонії та проведено відповідні реагування на ці повідомлення.
Комісія аналізує на предмет прибуття до обраного місця проживання осіб, звільнених з місць позбавлення волі, відповідно до листів установ, де засуджені відбували покарання.
Для організації ефективної роботи Комісії щодо організації громадського контролю за поведінкою осіб умовно-достроково звільнених від відбування покарання та проведення виховної роботи протягом невідбутої частини покарання, закріплення результатів виправлення і ресоціалізації останніх членами комісії спільно з спеціалістами служби у справах дітей та сім’ї міської ради та з фахівцями центру підтримки дітей та сім’ї проводилися рейди щодо відвідування даної категорії за місцем реєстрації та обстеження умов проживання. Фахівці центру підтримки дітей та сім’ї проводять обстеження умов проживання та оформляють відповідні документи щодо постановки особи на облік, організовують виховну роботу з особами умовно-достроково звільненими від відбування покарання та надають допомогу у соціальній адаптації особами, звільненими від відбування покарання. Протягом 2015 року таких рейдів було 8.
Позитивною є практика проведення спільних засідань спостережної комісії, комісії по насильству, координаційної ради з профілактики правопорушень та комісії з питань захисту прав дітей, на яких особисто заслухано поведінку неповнолітніх, які перебувають на обліку та відповідальність їхніх батьків. Всього заслухано 8 неповнолітніх з їх законними представниками. Членами спостережної комісії спільно з спеціалістами служби у справах дітей та сім’ї складено 12 актів обстеження житлово-побутових умов неповнолітніх.
Із метою запобігання здійснення злочинів проводяться бесіди з особами, засудженими до покарань не пов’язаних з позбавленням волі та їх батьками, щодо попередження здійснення повторних злочинів.
Заходи, які заплановані Комісією, протягом 2015 року виконані в повному обсязі.
Спостережною комісією при виконавчому комітеті міської ради визначено основні напрямки роботи та затверджено план роботи на 2016 рік у рамках чинного законодавства України.
Заступник міського голови Л.В. Пасенко
Начальник служби у справах дітей та сім’ї І.П. Величко
Втратило чинність відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 16.01.2017 № 18 «Про визначення видів безоплатних суспільно корисних громадських робіт та перелік підприємств і установ, на яких відбуватимуться ці роботи»
Втратило чинність відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 23.11.2015 № 659 «Про припинення функціонування прийомної сім’ї » Лясоти Святослава Аполлінарійовича та Лясоти Олени Петрівни»
З метою упорядкування розміщення тимчасових споруд, торговельних майданчиків та засобів пересувної мережі, більш ефективного використання комунального майна, що є власністю територіальної громади м. Борисполя, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», наказу Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі України від 08.07.1996 № 369 «Про затвердження правил роботи дрібно-роздрібної торговельної мережі», Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», статей 4, 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», статті 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статті 21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», пункту 31 частини 1 статті 26, статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада ВИРIШИЛА:
1. Затвердити Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Борисполі (додається).
2. Надати дозвіл управлінню містобудування та архітектури міської ради на розробку комплексної схеми в межах міста Борисполя за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
3. Управлінню містобудування та архітектури міської ради внести зміни до Правил благоустрою території міста Борисполя.
4. Комунальному підприємству «Виробниче управління комунального господарства» звернутись до Бориспільської міської ради для виділення (облаштування) земельної ділянки під розміщення штрафного майданчика для зберігання демонтованих тимчасових споруд.
5. Комунальному підприємству «Виробниче управління комунального господарства» провести розрахунок послуг, пов’язаних з демонтажем тимчасових споруд.
6. Управлінню містобудування та архітектури міської ради у десятиденний термін оприлюднити це рішення в газеті «Трудова Слава».
7. Рішення набирає чинності з 01.10.2013.
8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань промисловості, будівництва, архітектури та інвестиційної діяльності.
Міський голова А.С.Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням міської ради
20 серпня 2013 року
№ 3380-41-VI
Порядок
розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Борисполі
1. Загальні положення
1.1. Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Борисполі (далі – Порядок) регулює відносини між органами місцевого самоврядування, комунальними підприємствами, установами, організаціями та суб'єктами господарювання, що виникають у процесі розміщення тимчасових споруд, торговельних (літніх) майданчиків та засобів пересувної мережі для здійснення підприємницької діяльності, розташованих без улаштування фундаментів у місті Борисполі.
1.2. Терміни та визначення:
тимчасова споруда (далі – ТС) – одноповерхова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв. м, не перевищує висотою 4 м, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, встановлюється тимчасово без улаштування фундаменту;
замовник - суб'єкт господарювання, який має намір розмістити ТС на підставі паспорта прив'язки ТС;
комплексна схема розміщення ТС - схема розміщення ТС на території всього міста Бориспіль або його частині;
паспорт прив'язки ТС - комплект документів, у яких визначено місце встановлення ТС на топографо-геодезичній основі М 1:500, схему благоустрою прилеглої території;
об’єкт виїзної торгівлі – (лоток, низькотемпературний прилавок, ємність, та ін.), який має пристрої для пересування, або ж легко складається, яка встановлюється щоденно для провадження підприємницької діяльності в денний час.
схема благоустрою ТС - схема, виконана замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 із зазначенням заходів щодо благоустрою та озеленення території, прилеглої до ТС (розташування квітників, під'їздів, урн, влаштування дорожнього покриття або мощення фігурними елементами мощення тощо);
стаціонарна ТС - споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв.м.;
типові ТС - види ТС, виконані за проектами повторного використання;
архітектурний тип ТС (далі – архітип) – зовнішній архітектурний вигляд ТС з вказанням типових розмірів ТС із розміщенням інформації про її власника (користувача), назви продукції та/або послуг, які надаються. В залежності від розмірів розрізняють такі архітипи:
1 архітип- до 30 кв.м;
2 архітип — до 20 кв.м;
3 архітип — до 10 кв.м.
засіб пересувної мережі – засіб, призначений для позамагазинного продажу товарів, зокрема: автокафе, автоцистерни, лавки-автопричепи, спеціальне технологічне обладнання (низькотемпературні прилавки, лотки, розноски, столи, зонти, маркізи тощо);
торговельний майданчик (літній майданчик) – замощена чи асфальтована ділянка (частина території) об’єкту благоустрою, призначена для торгівлі чи надання послуг, на якій відсутні ТС.
1.3. ТС розміщуються на території міста Борисполя на підставі паспорта прив’язки та документа на землекористування.
1.4 Комплексна схема розміщення ТС розробляється для всієї території міста, або її частини та затверджується виконавчим комітетом бориспільської міської ради після проведення її обговорень із залученням громадськості та депутатів Бориспільської міської ради.
2. Порядок розміщення тимчасових споруд
2.1. Замовник, який має намір встановити ТС, звертається до виконавчого комітету Бориспільської міської ради із відповідною заявою у довільній формі про можливість розміщення ТС, до якої додаються:
графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 креслення контурів ТС з прив’язкою до місцевості;
реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).
2.2. Управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви та доданих матеріалів, визначає відповідність намірів заявника щодо місця розташування ТС відповідного архітипу затвердженій комплексній схемі розміщення ТС, визначає необхідність встановлення ТС в даному мікрорайоні та підтверджує відповідність намірів заявника щодо місця розташування ТС відповідного архітипу містобудівній документації та будівельним нормам або надає аргументовану відмову щодо реалізації наміру розміщення ТС, після чого надає заявнику відповідне повідомлення (додаток 1), та готує проект рішення про надання дозволу на встановлення ТС для провадження підприємницької діяльності для розгляду на засіданні виконавчого комітету Бориспільської міської ради
2.3. Після отримання рішення, для оформлення паспорта прив’язки замовник звертається до управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради із додатковою заявою щодо оформлення паспорта прив’язки ТС, до якої додає:
схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній підоснові М 1:500 (додаток 4);
ескізи фасадів ТС у кольорі М 1:50 (для стаціонарних ТС), які виготовляє суб’єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат (додаток 4);
схему благоустрою прилеглої території, яка містить озеленення, розміщення урн, освітлення, інші елементи благоустрою;
технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж;
документ на землекористування.
Зазначені документи замовником отримуються самостійно.
2.4. Паспорт прив'язки реєструється на безоплатній основі.
2.5. При реєстрації паспорта прив'язки ТС забороняється вимагати від замовника додаткові документи та отримання ним погоджень, не передбачених законодавством та цим Порядком.
2.6. Паспорт прив'язки ТС не надається за умов:
подання неповного пакета документів, визначених пп. 2.3. цього Порядку;
подання недостовірних відомостей, зазначених у пп. 2.3. цього Порядку.
Ненадання паспорта прив'язки з інших підстав не допускається.
2.7. Управління містобудування та архітектури протягом 10 робочих днів реєструє паспорт прив'язки в журналі реєстрації паспортів прив'язки або електронному журналі з подальшим внесенням інформації про ТС до містобудівного кадастру.
2.8. Строк дії паспорта прив'язки відповідно до генерального плану міста, плану зонування та детального плану територій, а також з урахуванням строків реалізації їх положень, не може перевищувати 2 років.
2.9. Продовження строку дії паспорта прив'язки здійснюється за заявою замовника шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки управління містобудування та архітектури у паспорті прив'язки
2.10. У разі змін, які відбулися у містобудівній документації на місцевому рівні, будівельних нормах, розташуванні існуючих будівель і споруд, інженерних мереж або з ініціативи суб'єкта господарювання, паспорт прив'язки може переоформлюватись на строк дії цього паспорта прив'язки або на новий строк.
2.11. При розміщенні літніх майданчиків окремий паспорт прив’язки на цей об’єкт не розробляється, якщо на майданчику відсутні споруди: настил, огорожа, навіс, тощо. Підставою для розміщення літнього майданчика є документ на землекористування, а також паспорт прив’язки у разі потреби.
2.12. Відхилення від паспорта прив'язки ТС не допускається.
2.13. Після розміщення ТС замовник подає до управління містобудування та архітектури письмову заяву, в якій зазначає, що він виконав вимоги паспорта прив’язки (додаток 3).
2.14 Факт порушення розміщення ТС відповідно до паспорту прив’язки фіксується в акті обстеження, який складається представниками управління містобудування та архітектури.
Працівники управління містобудування та архітектури видають попередження (припис) з вимогою про усунення порушення протягом 5 днів, у випадку відмови або несвоєчасного реагування паспорт прив’язки анулюється відповідно до цього порядку.
2.15. Паспорт прив'язки виготовляється у двох примірниках. Один примірник зберігається у замовника ТС, другий – в управлінні містобудування та архітектури.
2.16. Дія паспорта прив'язки призупиняється, анулюється, відновлюється на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
2.17. Розміщення ТС самовільно забороняється.
2.18. Власники (користувачі) ТС зобов'язані підтримувати належний експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС.
2.19. У разі, коли власник (користувач) має намір змінити естетичний вигляд ТС, він звертається до управління містобудування та архітектури з письмовою заявою щодо внесення змін до паспорта прив'язки у частині ескізів фасадів. Управління містобудування та архітектури розглядає нові ескізи фасадів ТС впродовж десяти робочих днів з дня подання такої заяви та за відсутності обґрунтованих заперечень керівник управління містобудування та архітектури візує нові ескізи фасадів ТС.
2.20. Режим роботи ТС встановлюється суб'єктом господарювання відповідно до законодавства та погоджується з виконавчим комітетом Бориспільської міської ради.
2.21. Документація щодо встановлення ТС, видана до набрання чинності цього Порядку, дійсна до закінчення терміну її дії.
2.22. Засоби пересувної мережі (холодильне та інше обладнання), що розміщуються поряд з ТС, не можуть перевищувати 25 відсотків площі ТС і мають розміщуватись поряд з ТС на відстані не більше ніж 1 метр, та розташовуватись відповідно до паспорта прив'язки.
2.23. Розміщення автобусних зупинок зблокованих з торговельними об'єктами відбувається по зверненню КП „ВУКГ” на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради та паспорта прив’язки.
3. Порядок розміщення пересувних ТС та об'єктів сезонної (виїзної) торгівлі
3.1. Розміщення пересувних ТС та об’єктів сезонної (виїзної) торгівлі здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
3.2. Для отримання дозволу на розміщення пересувних ТС та об’єктів сезонної (виїзної) торгівлі суб’єкт підприємницької діяльності подає заяву до виконавчого комітету Бориспільської міської ради в довільній формі із зазначенням виду діяльності, яку планується здійснювати.
3.3. До заяви додаються:
Для суб’єктів господарювання:
- витяг з державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців;
- викопіювання з опорного плану міста з бажаним місцем розміщення ТС або об’єкта сезонної (виїзної) торгівлі (отриманого замовником в управлінні містобудування та архітектури);
- погодження з Бориспільською санітарно-епідеміологічна службою;
- договір з КП «ВУКГ» на вивезення сміття;
- погодження з ВДАІ Бориспільського МВ ГУМВС України в Київській області (за потребою).
3.4. Відділ торгівлі та підприємництва виконкому Бориспільської міської ради на підставі поданої заяви готує проект рішення щодо розміщення пересувних ТС та об’єктів сезонної (виїзної) торгівлі із зазначенням строку, режиму роботи, та подає його на розгляд на засідання виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
3.5 Строк розміщення пересувних ТС та об’єктів сезонної (виїзної) торгівлі не може перевищувати 6 місяців.
4. Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, засобів пересувної мережі торговельних майданчиків без тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності під час проведення ярмарків, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких заходів
4.1. Розміщення споруд на час проведення ярмаркових, загальноміських святкових, гастрольних заходів, масових урочистих, або державних заходів здійснюється згідно з відповідним рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради, яким обов'язково передбачаються місця розміщення споруд та умови проведення заходів, що запобігатимуть пошкодженню об'єктів благоустрою, укладання угод на вивезення відходів, забезпечення контролю за організацією постійного прибирання закріплених і прилеглих територій, своєчасного вивезення вмісту контейнерів та урн для сміття, належного утримання туалетів і біотуалетів.
4.2. Строк проведення заходів, передбачених пп. 4.1, не може перевищувати 30 днів.
5. Контроль та демонтаж
5.1. ТС , що розміщуються протиправно (самовільно встановлені), а саме:
розміщенні з порушенням цього Порядку;
розміщені без отримання паспорту прив’язки;
що продовжують розміщуватись після закінчення терміну дії паспорту прив’язки;
що розміщуються з відхиленням від параметрів, визначених паспортом прив’язки, що продовжують розміщуватись після закінчення терміну дії документів, виданих до затвердження цього порядку.
5.2. Факт порушення фіксується в акті обстеження, який складається представниками відділу з контролю за благоустроєм міста.
5.3. Порушнику також видається попередження (припис) з вимогою демонтажу самовільно встановленої тимчасової споруди у письмовій формі, який надсилається йому поштою або вручається особисто. У приписі встановлюється п’ятиденний термін для усунення порушень.
5.4. У випадку невиконання припису демонтаж здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради за рахунок власника.
5.5. У разі невиконання припису демонтаж здійснює виробниче управління комунального господарства Бориспільської міської ради. До демонтажу залучаються представники міського відділу УМВС в Київській області, відповідні комунальні підприємства, підрядні організації, спеціалісти тощо.
5.6. При здійсненні демонтажу власник самостійно відкриває об’єкт та звільняє його від товарно-матеріальних цінностей і особистого майна, про що представниками відділу з контролю за благоустроєм складається акт в довільній формі, який підписує власник, працівник відділу контролю за благоустроєм та представники міського відділу УМВС в Київській області після чого виробниче управління комунального господарства Бориспільської міської ради здійснює демонтаж ТС.
5.7. У разі відсутності (переховування, хвороба, знаходження у відрядженні) власника самовільно встановленої ТС, відкриття об’єкту проводиться в присутності правоохоронних органів, про що працівниками відділу контролю за благоустроєм складається акт у довільній формі та здійснюється опис товарно-матеріальних цінностей і особистого майна, що знаходиться в межах ТС. Після проведення опису, самовільно встановлений ТС об’єкт закривається та опечатується. ТС може бути демонтовано та переміщено до місця зберігання в опечатаному вигляді. Органи місцевого самоврядування та представники КП «ВУКГ» не несуть відповідальність за збереження товарно-матеріальних цінностей і особистого майна.
5.8. Акти та опис, вказані в п.п. 5.6, 5.7. Порядку складаються в двох екземплярах, які підписуються представниками відділу контролю за благоустроем та власником відповідної самовільно встановленої тимчасової споруди; один екземпляр надається власнику інший зберігається у відділі. В разі, якщо власник самовільно встановленої ТС відсутній при виконанні робіт з демонтажу, невідомий, переховується чи відмовляється підписувати вказані документи в акті про це робиться відповідна позначка. В такому випадку екземпляр акту, призначений власнику об’єкта, зберігається у відділі контролю за благоустроєм міста.
5.9. На місці демонтованої ТС обов’язково розміщується оголошення (способом, що залежить від умов місцевості) де вказується підстава проведення демонтажу, місце зберігання демонтованого ТС, контактні дані відповідних посадових осіб.
5.10. Демонтована ТС зберігається на спеціальному штрафному майданчику та може бути повернена власнику після відшкодування витрат на її зберігання, демонтаж та транспортування, інших витрат на підставі відповідного акту прийому-передачі. Речі, що знаходились в межах ТС мають бути повернуті його власнику в будь-якому разі, без внесення плати на підставі відповідного акту прийому-передачі.
5.11. Демонтовані самовільно встановлені тимчасові споруди видаються їх власнику при пред’явленні наступних документів:
акту, складеного при демонтажі самовільно встановлених тимчасових споруд (в разі наявності у власника такого акту);
документів, що посвідчують особу;
документів, що підтверджують право власності на демонтовану тимчасову споруду чи законного володіння, користування нею, а також документів, що підтверджують право власності на товаро-матеріальні цінності, особисті речі, що знаходились у ТС;
документів про оплату послуг та відшкодування витрат, пов’язаних з демонтажем, переміщенням та зберіганням ТС.
5.12. У разі, якщо власник ТС протягом трьох місяців не вжив дії щодо повернення йому ТС, що демонтована і зберігається на штрафному майданчику, ТС може бути реалізована уповноваженим комунальним підприємством для відшкодування витрат на її зберігання, демонтаж та транспортування.
5.13. Демонтовані ТС, засоби пересувної мережі зберігаються протягом 3 місяців з дати проведення демонтажу. Подальше розпорядження ТС та засобами, термін зберігання яких сплинув здійснюється в установленому законодавством порядку.
5.14. Правила даного розділу, з урахуванням особливостей, застосовуються до демонтажу торговельних майданчиків та засобів пересувної мережі.
6. Вимоги до зовнішнього вигляду ТС та благоустрою прилеглих територій.
6.1. Зовнішній вигляд ТС повинен відповідати типам ТС. В разі розміщення ТС, виготовленої за індивідуальним проектом, відповідати сучасним архітектурно-художнім вимогам міського дизайну, без порушення композиції, стилістики міського середовища та відповідати логіці архітектурного рішення оточуючого міського середовища і з часом не втрачати своїх якостей.
6.2. Кіоски, павільйони, торгові ряди і інші об'єкти торгівлі і послуг повинні мати вивіску, що визначає профіль підприємства – інформаційну табличку з вказівкою зареєстрованої назви, форми власності і режиму роботи підприємства.
6.3. Власники (користувачі) ТС зобов'язані забезпечити постійний догляд за зовнішнім виглядом своїх об’єктів: тримати в чистоті і порядку, своєчасно фарбувати і усувати пошкодження в скляних вивісках, конструктивних елементах фасадів. В разі порушення вимог вказаних п.6.3 працівниками відділу контролю за благоустроєм видається попередження (припис) з вимогою усунення порушень протягом 5 днів.
6.4. Власники (користувачі) ТС зобов’язані проводити (при необхідності, але не менше двох разів на рік) відновлення зовнішнього вигляду ТС, згідно з паспортом прив’язки.
6.5. Власники (користувачі) ТС зобов'язані:
підтримувати належний експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС;
укласти угоду на вивезення відходів, забезпечити контроль за організацією постійного прибирання закріплених і прилеглих територій, своєчасного вивезення вмісту урн для сміття, належного утримання туалетів і біотуалетів (в разі наявності).
6.6. Забороняється складування тари, матеріалів, різних конструкцій і відходів на дахах ТС і прилеглих територіях.
6.7. Благоустрій виконується як обов'язковий супутній захід при розміщенні ТС, відповідно до паспорту прив’язки ТС.
6.8. Біля кожної ТС повинно бути зовнішнє штучне освітлення, а також впритул до неї покриття вдосконаленого типу завширшки:
по всій довжині головного фасаду (незалежно від конструкції споруди) 2 м (у разі технічної можливості);
з боку вітрини і службового входу – 1 м;
з боку входу для покупців – 2 м.
6.9. У разі розміщення ТС на відстані більше 2-х метрів від тротуару до неї з тротуару повинна бути побудована пішохідна доріжка завширшки 1,5 м.
6.10. До ТС повинен бути передбачений зручний під'їзд автотранспорту для розвантаження або навантаження товарів, що не створює перешкод для проходу пішоходів, посадки та висадки пасажирів міського наземного пасажирського транспорту.
6.11. Біля ТС повинна бути встановлена урна для збирання твердих побутових відходів, а також забезпечуватися прибирання прилеглої території.
6.12. Власники (користувачі) ТС зобов'язані забезпечити догляд за газонами і зеленими насадженнями, якщо такі входять в закріплену за ними територію Забороняється розміщувати ТС:
біля фасадів адміністративних і культових будівель;
безпосередньо біля пам'ятників, фонтанів, клумб, оглядових і панорамних майданчиків, скульптурних та інших елементів оздоблення будинків і декоративного благоустрою території;
ближче ніж за 15 метрів до перехресть вулиць;
на мостах, шляхопроводах, інших штучних спорудах (крім випадків, коли розміщення цих споруд передбачене проектом будівництва або реконструкції, погодженим та затвердженим в установленому порядку)
в місцях те вони перешкоджають руху пішоходів та створюють дискомфорт для населення;
6.13. При розміщенні тимчасових споруд у межах червоних ліній вулиць і доріг, на територіях, прилеглих до об'єктів зовнішнього транспорту, визначаються умови щодо блокування тимчасових споруд із павільйонами зупинок громадського транспорту, існуючими спорудами, прив'язки до лінії існуючої забудови у проміжках між будинками та інші умови.
6.14. Місця розміщення тимчасових споруд на території ринку визначаються на основі затвердженої проектної документації щодо ринку.
Дообладнання (переобладнання) приміщень усередині будинків та споруд здійснюється на частині їх площі залежно від функціонального призначення та бажаного місця розміщення ТС, а також комплексної схеми розміщення ТС на підставі договору оренди з власником (користувачем) приміщення будинку, споруди за погодженням з органами державного нагляду, необхідність отримання яких передбачено законами України, з дотриманням будівельних, санітарних та пожежних норм. При дообладнанні (переобладнанні) приміщень усередині будинків та споруд IV або V категорій складності розміщення таких приміщень здійснюється відповідно до комплексної схеми розміщення ТС.
7. Перехідні положення
7.1. Відповідна документація щодо встановлення ТС, видана до набрання чинності цим Порядком, дійсна до закінчення терміну її дії.
7.2. При затвердженні даного положення, суб’єкти господарювання зобов’язані протягом трьох місяців з дня набуття чинності цього рішення оформити необхідну документацію, передбачену даним Порядком.
_________________________________
Додаток 1
до Порядку
(пункт 2.2.)
Типова форма
повідомлення Виконавчого комітету Бориспільської міської ради відповідності намірів замовника щодо місця розташування ТС
Замовнику ___________________________________________________,
(найменування, ПІБ)
_____________________________________________________________.
(адреса)
Ваш намір щодо місця розташування ТС наступної форми ___________, за адресою _______________, у _________ районі міста Борисполя, площею ______, відповідає будівельним нормам.
Для встановлення ТС Вам необхідно подати до управління містобудування та архітектури:
- схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній підоснові М 1:500 (додаток 4);
- ескізи фасадів ТС у кольорі М 1:50 (для стаціонарних ТС), які виготовляє суб’єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат (додаток 4);
- схему благоустрою прилеглої території, яка містить озеленення, розміщення урн, освітлення, інші елементи благоустрою;
технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж;
документ на землекористування.
Зазначені документи замовником отримуються самостійно.
Підпис
М.П.
Додаток 3
до Порядку
(пункт 2.13.)
ЗАЯВА
Заявник (суб'єкт господарювання) _________________________________
Цією заявою повідомляю, що вимоги паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, виданого ______________ від _____ N _____, виконані у повному обсязі.
____________________________________________________________________ (П.І.Б. керівника підприємства, установи, організації або П.І.Б. фізичної особи - підприємця, підпис, дата, печатка (за наявності))
Додаток 4
до Порядку
(пункт 2.3.)
ПАСПОРТ
прив'язки ________________________________________________________
(назва ТС)
Замовник ________________________________________________________
(найменування, П.І.Б., реквізити замовника)
Примірник N * ______________
Реєстраційний N _____________
Паспорт прив'язки виданий _______________________________________
(керівник (заступник керівника) органу
з питань містобудування та архітектури
виконавчого органу сільської, селищної,
міської ради, районної державної
адміністрації)
Паспорт прив'язки дійсний до "__" _____ 20___ року
Паспорт прив'язки продовжено до "__" _____ 20___ року
_________________ _______________ ____________________
(посада) (підпис) (прізвище, ініциали)
М.П.
Дата видачі ____ ____________ 20____ року
ЕСКІЗИ
фасадів ТС у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних ТС)
М 1:50
---------------------------------
| |
| |
| Місце креслення |
| |
| |
---------------------------------
СХЕМА
розміщення ТС
Площа земельної ділянки згідно з документами на землекористування ____ га
М 1:500
---------------------------------
| |
| |
| Місце креслення |
| |
| |
---------------------------------
Експлікація:
місце розташування ТС;
червоні лінії;
лінії регулювання забудови;
місця підключення до інженерних мереж.
Умовні позначення:_______________
* Паспорт прив'язки складається у 2-х примірниках. Перший примірник надається замовнику, другий примірник зберігається в органі містобудування та архітектури, який видав паспорт прив'язки.
-----------------------------------------------------------------------------------------
|________ _____________________________________________ |
| (підпис) (прізвище, ініціали керівника (заступника) |
| підприємства, установи, організації |
| розробника) |
| |
|М.П. |
| |
|Дата складання ____ ____________ 20____ року |
------------------------------------------------------------------------------------------
17 лютого на базі Будинку дитячої та юнацької творчості (директор Тименко Н.І.) відбувся обласний майстер-клас для керівників дитячих театрів мод позашкільних навчальних закладів на тему:
Враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань промисловості, будівництва та архітектури та з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до Закону України „Про рекламу”, статті 25 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі в новій редакції (додається).
2. Договори на право тимчасового користування місцями розміщення об’єктів зовнішньої реклами, укладені до набрання чинності даного рішення, залишити чинними, окрім підпунктів 2.1.3.; 2.4.5.
3. Управлінню містобудування та архітектури міської ради довести дане рішення до відома розповсюджувачів зовнішньої реклами та оприлюднити в газеті «Трудова Слава» у 10-денний термін.
4. Визнати такими, що втратили чинність пункти 1, 3, 4,5 рішення міської ради від 20.08.2013 № 3381-41-VІ „Про затвердження Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі”.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань промисловості, будівництва, архітектури та інвестиційної діяльності, з питань планування бюджету, економічної реформи.
Міський голова А.С.Федорчук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
__________ 2016 року
№ _______________
Положення
про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі
1. Загальні відомості
1.1. Положення про розміщення об'єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі (далі – Положення) регулює правові відносини між Бориспільською міською радою, виконавчим комітетом Бориспільської міської ради і комунальними установами та фізичними і юридичними особами, незалежно від форми власності та підпорядкованості, що виникають у процесі розміщення об'єктів зовнішньої реклами (далі – ОЗР) на території міста Борисполя, та визначає порядок надання дозволів на їх розміщення.
1.2. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
об'єкт зовнішньої реклами (ОЗР) – рекламний засіб та (або) спеціальна рекламна конструкція для його розміщення, рекламні акції з використанням зовнішнього міського середовища;
зовнішня реклама – реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг;
власна реклама – це вид зовнішньої реклами, на якій Розповсюджувач зовнішньої реклами рекламує власну продукцію чи власні послуги;
соціальна реклама - інформація будь-якого виду, розповсюджена в будь-якій формі, яка спрямована на досягнення суспільно корисних цілей, популяризацію загальнолюдських цінностей і розповсюдження якої не має на меті отримання прибутку;
рекламні засоби – засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача, у тому числі будь-які матеріальні носії інформації, що містять візуальне зображення реклами, зокрема друкована продукція, аплікації, мальовані, світлові, електронні зображення, аудіо-трансляція, тощо;
місце розміщення об'єкта зовнішньої реклами – площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг або відведеної території на відкритій місцевості у межах міста, що надаються Розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (балансоутримувачем);
Робочий орган – управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради, який уповноважений міською радою виконувати покладені на нього цим Положенням та Положенням про управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради функції з оформлення, реєстрації та видачі дозволів на розміщення ОЗР, підготовки договорів з Розповсюджувачами зовнішньої реклами на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР та встановлення пріоритету на місце розташування ОЗР;
Розповсюджувач зовнішньої реклами – особа, яка здійснює розповсюдження зовнішньої реклами;
дозвіл – документ установленої форми, виданий Робочим органом Розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради. Дозвіл дає право на розміщення ОЗР на певний строк і в певному місці та містить відомості про Розповсюджувача зовнішньої реклами, технічні характеристики ОЗР, місце його розміщення з прив'язкою до плану місцевості, фотографічний знімок місця до і після розміщення ОЗР, погоджені з зацікавленими організаціями проектні матеріали і погоджувальну частину, номер дозволу та інші необхідні відомості. Дозвіл є невід’ємною частиною договору;
інформаційне повідомлення – офіційне повідомлення від організатора рекламної акції, що містить письмовий опис рекламного сюжету;
проект розміщення ОЗР – необхідний пакет текстових та графічних матеріалів, яким визначено місце розміщення ОЗР (інформаційних конструкцій), його зовнішній вигляд, композиційні, колористичні, світлотехнічні, конструктивні та інші характеристики, взаємозв'язок з оточуючим середовищем;
паспорт опорядження та рекламно-інформаційного оздоблення фасадів містить відомості про Розповсюджувачів зовнішньої реклами, архітектурно-планувальні, художньо-конструктивні, технічні характеристики ОЗР (інформаційних вивісок, декоративних елементів та конструкцій), розміщених на фасаді будинку та споруди. Паспортом визначається колористичне рішення та технологія опорядження будинку. У випадку розміщення ОЗР з освітлювальними пристроями – у складі паспорта розробляться світлотехнічний розділ з архітектурним та технологічним освітленням елементів фасаду і прилеглої території або окремий паспорт освітлення об'єкту архітектури;
схеми розміщення ОЗР – виконуються у складі проекту або окремим документом у випадках комплексного розміщення ОЗР. Містять відомості Розповсюджувача зовнішньої реклами, ситуаційний план в системі міста, району, кварталу, викопіювання М 1:2000, схеми генплану М 1:500, з нанесеними запропонованими місцями розміщення, фотофіксації існуючою стану, фотомакети запропонованих рішень в оточуючому просторі, архітектурно-планувальні, художні, технічні характеристики ОЗР, пропозиції щодо благоустрою території розміщення (місця розміщення), інші необхідні відомості;
спеціальні конструкції – тимчасові та стаціонарні рекламні засоби (світлові та несвітлові, наземні та не наземні (повітряні), плоскі та об'ємні стенди, щити, панно, транспаранти, троли, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати, повітряні кулі, тощо), що використовуються для розміщення реклами:
штендер - мобільна (переносна) рекламна конструкція, яка встановлюється на вулиці тільки під час роботи Розповсюджувача реклами та у безпосередній близькості від її місця розміщення;
плакат - засіб друкованої реклами, що може включати агітаційний малюнок, короткий текст, фотографію (тощо);
стелла (пілон) - вертикальна рекламна конструкція від 8 до 20м. Найчастіше виготовляється у вигляді майже плаского двостороннього світлового короба з накладними елементами і декоративними бічними панелями. Установлюється на власній бетонній підставці;
банер - міцна вінілова полотнина з покриттям для сольвентного друку, армована поліестеровою ниткою, розміщується на огорожах, фасадах будівель та споруд;
транспарант-перетяжка – конструкція, яка складається з полотна, виготовленого з армованого ПВХ чи тканини, та тросів закріплених над проїжджою частиною вулиці;
скролл — рекламна конструкція з внутрішньою підсвіткою та валіком для прокручування зображень;
триедр - засіб зовнішньої реклами, що представляє собою обертаючий світловий стенд (короб), що складається з трьох рекламних площин, з розміром однієї рекламної площини 1,2 х 1,8 м;
сіті-лайт (лайтпостер) -засіб зовнішньої реклами, що представляє собою стенд (короб), що складається з двох рекламних площин, з розміром однієї рекламної площини 1,2 х 1,8 м;
складний рекламний засіб – наземна конструкція, загальна площа якої більше ніж 36 кв.м або форма якої виготовлена за проектом (нетипова, нестандартна конструкція). До складних рекламних засобів відносяться також дахові установки;
рекламна акція – це публічний спеціально організований захід, метою якого є підвищення об’єму продажу товарів (послуг).
1.3. Терміни, що не визначені в цьому Положенні, вживаються у значенні, визначеному Законом України "Про рекламу" та іншими актами законодавства України.
1.4. Положення є обов'язковим для виконання усіма учасниками рекламної діяльності.
1.5. ОЗР розміщуються на підставі дозволів у відповідності до вимог цього Положення. Справляння плати за видачу зазначених дозволів Робочим органом або виконавчим комітетом міської ради забороняється.
1.6. Рекламні засоби та об’єкти зовнішньої реклами, розміщені на території міста Борисполя, на які не оформлені належним чином документи на розміщення та зовнішнє оформлення, підлягають демонтуванню.
1.7. На територіях, будинках і спорудах зовнішня реклама розміщується за згодою їх власників (балансоутримувачів), або уповноважених ними органів (осіб) відповідно до затвердженого паспорта опорядження фасадів та з урахуванням архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників, типології елементів місцевого середовища та з додержанням Закону України «Про рекламу», правил благоустрою території міста Борисполя та цього Положення.
2. Робочий орган:
2.1. Розробляє в межах компетенції нормативно-правові акти, направлені на регулювання діяльності у сфері реклами, вносить пропозиції щодо зміни та/або доповнення до цього Положення.
2.2. Здійснює контроль за дотриманням вимог цього Положення , вимагає усунення виявлених порушень.
2.3. Організовує інвентаризацію ОЗР та надає інформацію щодо самовільно встановлених ОЗР до відділу з контролю за благоустроєм для проведення робіт відповідно до Правил благоустрою міста Борисполя.
2.4. Розглядає заяви Розповсюджувачів зовнішньої реклами щодо надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу та продовження строку його дії.
2.5. Укладає договори на право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР (додатки №3, №4) та діє від імені міської ради. Договори підписує керівник Робочого органу, або особа, яка виконує його обов’язки.
2.6. Приймає рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розміщення ОЗР, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету.
2.7. Здійснює підготовку та подає в установленому порядку проекти рішень виконавчому комітету Бориспільської міської ради про надання дозволу, відмову у його наданні, продовження строку дії дозволу, відмову у його продовженні або скасування дозволу.
2.7.1. У випадку встановлення ОЗР в межах червоних ліній управління містобудування та архітектури міської ради виносить проект рішення на розгляд постійної комісії міської ради з питань транспорту, зв’язку та комунікацій.
2.8. На підставі відповідного рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради видає Розповсюджувачу зовнішньої реклами дозвіл, підписаний керівником робочого органу.
2.9. Здійснює ведення інформаційної бази місць розміщення ОЗР.
2.10. Подає територіальному органу спеціально уповноваженого Центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів у Київській області матеріали про порушення порядку розповсюдження та розміщення зовнішньої реклами.
2.11. Проводить моніторинг щодо розміру плати за право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів.
2.12. Здійснює підготовку та подає на затвердження в установленому порядку економічно обґрунтовані диференційовані тарифи плати за тимчасове користування місцями для розміщення ОЗР, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Борисполя.
2.13. Вирішує питання щодо розміщення соціальної реклами в межах наданих повноважень. Зміст та необхідність встановлення соціальної реклами визначає відділ внутрішньої політики виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
2.14. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством.
3. Порядок надання дозволів
3.1. Для одержання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами заявник подає заяву встановленого зразка до Центру надання адміністративних послуг на ім’я міського голови м. Бориспіль, до якої додаються:
кольоровий фотографічний знімок або комп’ютерний макет місця (розміром не менше 6 x 9 сантиметрів в двох екземплярах) на якому планується розмістити ОЗР
схема розташування ОЗР з прив’язкою до місцевості;
ескіз креслення ОЗР з основними габаритними розмірами, даними про застосовувані матеріали, кольоровим опорядженням рекламного засобу, а також іншими технічними характеристиками;
погодження балансоутримувача або власника майна, на якому планується розміщення ОЗР;
копія витягу або виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
3.2. Відсутність або неналежне оформлення хоча б одного з документів, зазначених у п.3.1., є підставою для відмови у наданні дозволу, яка надається заявникові через Єдиний дозвільний центр.
3.3. За наявності документів, передбачених пунктом 3.1 цього Положення, заява та документи передаються адміністратором до Робочого органу у день реєстрації або наступного робочого дня та реєструються у журналі реєстрації заяв та дозволів на розміщення ОЗР (далі – журнал реєстрації), що ведеться за встановленою Кабінетом Міністрів України формою. Журнал повинен бути прошитий, а його сторінки пронумеровані. На останній сторінці журналу робиться запис про кількість сторінок, що засвідчується підписом керівника Робочого органу, скріпленим печаткою.
3.4. Робочий орган протягом п’яти робочих днів з дати реєстрації заяви перевіряє місце розміщення ОЗР, зазначене у заяві, на предмет наявності на це місце пріоритету іншого заявника або надання на заявлене місце зареєстрованого в установленому порядку дозволу, а також відповідності місця розміщення та зовнішнього вигляду ОЗР вимогам даного Положення та готує висновок про встановлення заявнику пріоритету на заявлене місце або про відмову у встановленні пріоритету.
3.5. У разі прийняття рішення про встановлення пріоритету Робочий орган надає заявнику висновок про встановлення пріоритету та протягом 5 робочих днів з дати надання висновку інформує про це фінансове управління виконавчого комітету міської ради.
3.6. Протягом п’яти робочих днів з дати встановлення пріоритету заявник повинен сплатити кошти у розмірі 25 відсотків від розміру плати, нарахованої за 3 місяці за право тимчасового користування місцем для розміщення ОЗР за встановлення пріоритету та надати до Робочого органу копію квитанції про сплату коштів, яка долучається до екземпляра висновку, що залишається у підшивці документів Робочого органу.
У разі встановлення пріоритету на розміщення власної реклами (для одного об’єкта зовнішньої реклами) до розрахунку вартості пріоритету застосовується коефіцієнт – 0,5.
3.7. У разі сплати коштів за період, на який встановлено пріоритет, Робочий орган протягом 2 днів передає заявникові два примірники бланків дозволу для погодження з відповідними службами.
3.8. У випадку несплати коштів за пріоритет у вказаний термін пріоритет на місце розміщення ОЗР втрачає свою дію.
3.9. У разі продовження строку встановленого пріоритету для оформлення дозволу на право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР щомісячна плата справляється у розмірі 100 відсотків від плати, встановленої Положенням.
3.10. У випадку, якщо останній день дії пріоритету припадає на вихідний чи святковий день пріоритет продовжується з дня, який передує йому.
3.11. У разі прийняття рішення про відмову у встановленні пріоритету Робочий орган протягом трьох днів передає відповідні документи адміністратору та надсилає заявникові вмотивовану відповідь про надання дозволу на заявлене місце іншій особі, або з інших причин, встановлених цим Положенням.
3.12. Пріоритет заявника на місце розміщення ОЗР встановлюється строком на три місяці з дати прийняття Робочим органом відповідного рішення (висновку).
3.13. Строк встановлення пріоритету на місце розміщення ОЗР може бути продовжений керівником Робочого органу не більше як на три місяці у разі:
продовження строку оформлення дозволу у зв’язку з потребою у розробці проектно-технічної документації;
письмового звернення заявника щодо продовження строку оформлення дозволу.
Пріоритет продовжується на підставі листа заявника до Робочого органу.
3.14. Дата і номер висновку Робочого органу про встановлення пріоритету заявника на місце розміщення ОЗР, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету заноситься в журнал реєстрації.
3.15. Інформація про встановлені Робочим органом пріоритети є відкритою і надається будь-якій особі за її письмовою заявою.
3.16. Після встановлення пріоритету заявника на місце розміщення ОЗР (на землях чи об’єктах територіальної громади міста) оформлення дозволу та прийняття рішення про надання дозволу на розміщення ОЗР заявник укладає з Робочим органом договір на тимчасове користування місцем розміщення ОЗР.
3.17. У випадку встановлення ОЗР на об’єктах чи землях, які знаходяться у приватній власності, постійному користуванні, а також в оренді фізичних чи юридичних осіб (тільки для розташування їх власної реклами), приймається рішення виконавчого комітету міської ради про надання дозволу на розміщення ОЗР та остаточно оформляється дозвіл, пріоритет заявника на місце розміщення ОЗР не встановлюється, договір на тимчасове користування місцем розміщення ОЗР не укладається, плата за користування місцем розміщення ОЗР не нараховується.
3.18. У випадку встановлення ОЗР на об’єктах чи землях територіальної громади міста, які знаходяться в оренді у фізичних та юридичних осіб, дозволяється розміщення зовнішньої реклами інших фізичних та юридичних осіб на загальних умовах, передбачених даним Положенням, без пріоритету.
3.19. Дозвіл погоджується заявником з:
власником місця для розміщення ОЗР і управлінням містобудування та архітектури Бориспільської міської ради.
На вимогу Робочого органу дозвіл погоджується з:
державтоінспекцією (у разі розміщення зовнішньої реклами у зоні впливу магістральних вулиць, в межах червоних ліній вулиць, на перехрестях, біля дорожніх знаків, світлофорів, пішохідних переходів та зупинок транспорту загального користування);
ДМА «Бориспіль» (у разі розміщення ОЗР в санітарно-захисній зоні від РТО аеропорту «Бориспіль»);
службою автомобільних доріг у Київській області (у разі розміщення ОЗР в межах земель дорожнього господарства біля доріг державної власності);
утримувачем інженерних комунікацій (у разі розміщення зовнішньої реклами в межах охоронних зон цих комунікацій).
3.20. Проектні матеріали погоджуються головним архітектором міста Борисполя на схемі генплану з прив’язкою рекламної конструкції або на паспорті рекламно-інформаційного оздоблення фасаду.
3.21. Дозвіл погоджується зазначеними у п. 3.19 органами та особами протягом п’яти робочих днів з дати звернення заявника до відповідного органу на викопіюванні з опорного плану М 1:500 з прив’язкою місця розміщення наземної спеціальної конструкції. Перелік органів та осіб, з якими погоджується дозвіл, є вичерпним. Погодження дійсне протягом строку дії дозволу. Замовник має можливість погодити дозвіл через Єдиний дозвільний центр.
3.22. У разі встановлення (розміщення) ОЗР на стіні чи даху житлового будинку, заявник повинен отримати письмову згоду на розміщення від мешканців цього будинку (під’їзду), чиї інтереси можуть бути порушені у зв’язку з розміщенням даної конструкції.
3.23. Протягом строку дії пріоритету заявник оформляє обидва примірники бланків дозволу та подає їх Робочому органу.
3.24. У разі ненадання заявником в установлений строк дії пріоритету дозволу, погодженого у відповідності до цього Положення, заява вважається неподаною, пріоритет на місце розміщення ОЗР втрачає свою дію, документи повертаються заявнику, про що Робочий орган робить відповідний запис в журналі реєстрації та письмово повідомляє заявника через державного адміністратора. Кошти, сплачені заявником за встановлення пріоритету на місце розташування ОЗР, не повертаються.
3.25. Робочий орган протягом десяти робочих днів з дати одержання погодженого, відповідно до цього Положення, дозволу готує і подає проект рішення до виконавчого комітету Бориспільської міської ради про надання дозволу на розміщення ОЗР або про відмову у його наданні.
3.26. У разі прийняття виконавчим комітетом Бориспільської міської ради рішення про надання дозволу, керівник Робочого органу протягом трьох робочих днів підписує обидва примірники дозволу і договору між Робочим органом та Розповсюджувачем ОЗР та скріпляє їх печаткою Робочого органу.
3.27. Один примірник дозволу і договору надається заявникові, другий – залишається у Робочому органі для обліку та контролю. Видача дозволу реєструється в журналі реєстрації.
3.28. У разі, якщо виконавчий комітет Бориспільської міської ради відмовляє у прийнятті рішення про надання дозволу, Робочим органом протягом п’яти днів Розповсюджувачу зовнішньої реклами надсилається обґрунтована відповідь через Центр надання адміністративних послуг.
3.29. Дозвіл набирає чинності з моменту прийняття рішення виконавчого комітету міської ради «Про надання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами» та діє протягом п’яти років, якщо менший строк не зазначено у рішенні. Термін дії дозволу відповідає терміну дії договору.
3.30. Термін дії дозволу продовжується на підставі рішення виконавчого комітету, прийнятого відповідно до заяви, яка подається до Центру надання адміністративних послуг Розповсюджувачем зовнішньої реклами не пізніше ніж задва тижні до закінчення строку дії дозволу. Робочим органом готується проект рішення виконавчого комітету міської ради про продовження терміну дії дозволу. Після прийняття відповідного рішення, продовження строку дії дозволу фіксується в журналі реєстрації з внесенням відповідних змін у дозвіл. Договір автоматично продовжується на термін дії дозволу.
3.31. У наданні дозволу Розповсюджувачу зовнішньої реклами може бути відмовлено у разі, коли:
оформлення поданих документів не відповідає встановленим вимогам;
у поданих документах виявлені неправдиві відомості.
Перелік підстав для відмови у наданні дозволу є вичерпним.
3.32. Відмова у наданні дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.
3.33. Виданий та оформлений відповідно до цього Положення дозвіл є підставою для виконання робіт, пов’язаних з розміщенням рекламного засобу.
3.34. Після розміщення ОЗР Розповсюджувач зовнішньої реклами у триденний термін подає до робочого органу кольоровий фотографічний знімок місця розміщення ОЗР в 2-х екземплярах (розміром не менше як 6 х 9 сантиметрів), про що Робочий орган робить відмітку в обох примірниках дозволу із скріпленням її підписом уповноваженої посадової особи і печаткою робочого органу. Після цього дозвіл вважається повністю оформленим.
3.35. Якщо протягом строку дії дозволу виникла потреба у зміні технологічної, конструктивної схеми, або розмірів ОЗР, Розповсюджувач зовнішньої реклами звертається доРобочого органу з письмовою заявою про внесення відповідних змін до дозволу. При цьому до заяви він подає технічну характеристику змін у технологічній або конструктивній схемі ОЗР, його фотографічний знімок, ескіз з конструктивним рішенням та примірник зареєстрованого дозволу, виданого згідно з цим Положенням, для внесення відповідних змін.
3.36. Робочий орган протягом п’яти робочих днів з дати прийняття рішення вносить зміни до дозволу (а у випадку зміни площі ОЗР складає додаткову угоду з внесенням змін у розрахунках вартості за місце розміщення ОЗР).
3.37. У разі виявлення самочинно зміненої площі ОЗР Робочий орган у триденний термін з дати виявлення складає в односторонньому порядку відповідний розрахунок вартості за місце розміщення ОЗР та повідомляє Розповсюджувача ОЗР про необхідність переоформлення дозволу. Якщо протягом вказаного у вимозі терміну (5-ти робочих днів) Розповсюджувач реклами не звернувся за переоформленням дозволу, йому направляється претензія. У разі невиконання претензії Робочий орган за рішенням виконавчого комітету міської ради звертається до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості та скасування дозволу.
3.38. У разі набуття права власності на ОЗР іншою особою або передачі його в користування (оренду, тощо) дозвіл підлягає переоформленню.
3.39. Особа, яка набула право власності чи користування (оренда, тощо) на ОЗР, протягом одного місяця з дня виникнення такого права звертається до Центру надання адміністративних послуг із заявою про переоформлення дозволу, до якої додаються:
документ, який засвідчує право власності (користування) на ОЗР (акт прийому – передачі ОЗР і т.і.),
оригінал зареєстрованого дозволу;
копія свідоцтва або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
банківські реквізити, ідентифікаційний номер або код ЄДРПОУ.
3.40. У разі відсутності зауважень до поданих заявником документів Робочий орган протягом десяти робочих днів з дати подання заяви готує проект рішення про внесення змін у рішення виконкому про надання дозволу на розміщення ОЗР в частині де вказано Розповсюджувача зовнішньої реклами та подає на розгляд виконавчого комітету. Після прийняття рішення Робочий орган вносить відповідні зміни у дозвіл та готує договір з новим Розповсюджувачем ОЗР. Переоформлення дозволу фіксується в журналі реєстрації.
Відмова у переоформленні дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.
3.41. У разі прийняття виконавчим комітетом міської ради рішення про скасування чи переоформлення дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами Робочий орган інформує фінансове управління виконавчого комітету міської ради протягом 5 робочих днів.
3.42. У разі необхідності розміщення не власної реклами на ОЗР, передбаченому під розміщення власної реклами, Розповсюджувач реклами повинен письмово звернутися до Робочого органу для внесення змін у договір.
3.43. У разі порушення умов договору та розміщення не власної реклами на ОЗР, передбаченому під розміщення власної реклами, Робочий орган складає акт на момент виявлення порушень, повідомляє Розповсюджувача реклами про необхідність укладання додаткової угоди.
3.44. У разі необхідності внесення змін до Договору у зв’язку з прийняттям рішення міської ради, або за зверненням Розповсюджувача зовнішньої реклами Робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня набрання чинності відповідного рішення до закінчення терміну дії дозволу.
3.45. Розповсюджувач зовнішньої реклами у день прийняття рішення виконавчого комітету підписує два екземпляри договору (додаткової угоди). Робочий орган протягом 5 робочих днів надає копію договору до фінансового управління.
Сплата за місце розташування ОЗР стягується відповідно до договору (додаткової угоди) з моменту набрання чинності відповідного рішення.
3.46. У разі встановлення складного рекламного засобу необхідно виконати проектно-технічну документацію, яка містить розрахунки на надійність та стійкість
навантаження (вітровим, сніговим тощо).
3.47. Для розміщення дахових установок, додатково до загальної процедури визначення можливості розміщення, виконується технічне обстеження конструкції даху, а при необхідності – несучих конструкцій будинку та надаються висновки експертів щодо можливості розміщення цієї установки.
3.48. Розповсюджувач зовнішньої реклами має право вільно вибирати проектантів (з урахуванням наявності у проектантів та підрядників відповідних ліцензій).
3.49. Розміщення складних дахових та настінних ОЗР забороняється без попередньої технічної експертизи спеціалізованих підприємств, установ та організацій. Для розміщення настінних та дахових ОЗР розробляються проектні матеріали (проект, паспорт рекламно-інформаційного оздоблення, паспорт опорядження (ремонту) архітектурного освітлення об’єкту, містобудівне обґрунтування можливості розміщення ОЗР).
4. Умови припинення дії дозволу та демонтажу ОЗР.
4.1. Дія дозволу припиняється:
у разі закінчення терміну його дії;
у разі закінчення терміну дії договору на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР або його розірвання в установленому порядку.
4.2. Дозвіл скасовується до закінчення строку дії:
на підставі рішення виконавчого комітету;
за письмовою заявою Розповсюджувача зовнішньої реклами;
у разі невикористання місця розміщення рекламного засобу безперервно протягом шести місяців або не переоформлення дозволу в установленому
порядку;
4.3. Рішення виконавчого комітету про скасування дозволу фіксується в журналі реєстрації та надсилається Робочим органом Розповсюджувачу зовнішньої реклами протягом п’яти днів.
4.4. Демонтаж ОЗР проводиться на підставі Закону України «Про рекламу» та інших нормативних актів.
4.5. Демонтажу підлягають ОЗР:
дію дозволів на розміщення яких припинено або скасовано відповідно до цього Положення;
у разі, якщо минув термін дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами і він не продовжений;
у разі, якщо має місце порушення умов, вказаних у дозволі на право розміщення зовнішньої реклами та у договорі на право користування місцями розміщення зовнішньої реклами ;
у разі повного чи часткового пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні і неприйняття протягом 10-ти робочих днів належних заходів по їх усуненню;
у разі розміщення ОЗР з порушенням вимог цього Положення, Правил благоустрою міста Борисполя та Закону України «Про рекламу»
4.6. Демонтаж зовнішньої реклами здійснюється у триденний термін з дати закінчення дозволу власниками рекламоносіїв самостійно за власні кошти.
4.7. Всі повідомлення про порушення вимог щодо розміщення об’єктів зовнішньої реклами направляються Робочим органом рекламодавцеві чи уповноваженій ним особі рекомендованим листом чи вручаються йому особисто.
4.8. У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розміщення ОЗР, які зумовлюють необхідність зміни місця розміщення ОЗР, Робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це Розповсюджувача зовнішньої реклами. У десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва Робочий орган надає Розповсюджувачу зовнішньої реклами інформацію про інше рівноцінне місце. У разі досягнення згоди щодо нового місця розташування рекламного засобу вносяться зміни у Дозвіл.
4.9. Відшкодування витрат, пов’язаних з демонтажем та встановленням на новому місці здійснюється за рахунок Розповсюджувача ОЗР.
4.10. Після закінчення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розміщення ОЗР Розповсюджувач зовнішньої реклами має пріоритетне право на розміщення ОЗР на попередньому місці.
5. Порядок проведення інвентаризації об’єктів зовнішньої реклами
5.1. Інвентаризацію об’єктів зовнішньої реклами у м. Бориспіль здійснює Робочий орган.
5.2. Інвентаризація проводиться робочою групою у складі заступника начальника управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради, начальника та спеціаліста сектору дизайну та реклами відділу планування, дизайну та реклами управління, спеціаліста відділу з контролю за благоустроєм м. Бориспіль.
5.3. За результатами інвентаризації складається Акт інвентаризації об’єктів зовнішньої реклами з фотофіксацією об’єктів.
5.4. У разі виявлення порушень щодо розташування ОЗР порушнику Робочим органом вручається (з відміткою про отримання) чи надсилається рекомендованим листом припис з вимогою у термін 5 робочих днів самостійно усунути виявлені порушення або власними силами та за власні кошти демонтувати об’єкт зовнішньої реклами.
Інформація про направлені приписи реєструється в журналі реєстрації Робочого органу.
Контроль за виконанням вимог припису здійснює Робочий орган.
5.5. У разі невиконання Розповсюджувачем реклами вимог щодо усунення порушень Робочий орган діє у відповідності до п.10 цього Положення.
6. Вимоги до розміщення об’єктів зовнішньої реклами.
6.1. ОЗР повинні розміщуватися з дотриманням законів України «Про рекламу», «Про захист суспільної моралі», «Про засади державної мовної політики», «Про дорожній рух», «Про охорону культурної спадщини», «Про основи містобудування», «Про архітектурну діяльність», постанов Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони» (із змінами та доповненнями), від 29.12.2003 № 2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами», ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану», Державних будівельних норм і стандартів та інших нормативних актів України, рішень Бориспільської міської ради, виконавчого комітету Бориспільської міської ради, а також цього Положення.
6.2. Розповсюджувач зовнішньої реклами забезпечує розміщення та експлуатацію ОЗР з дотриманням норм техніки безпеки, пожежної безпеки і санітарних норм, а також Правил благоустрою міста. Розповсюджувач зовнішньої реклами несе відповідальність за будь-які порушення норм безпеки, несправності та аварійні ситуації, що виникають з його вини. Дефекти, що виникли в процесі експлуатації ОЗР, Розповсюджувач зовнішньої реклами усуває за власний рахунок.
6.3. ОЗР не повинні створювати перешкод для експлуатації та ремонту будівель і споруд, на яких вони розташовуються, а також не перекривати існуючих проходів, переходів і проїздів, порушувати інсоляційний та аераційний режим, проектні експлуатаційні характеристики та нормативні вимоги.
6.4. При наявності технічних умов, ОЗР повинен бути з освітленням. Підключення ОЗР до існуючих мереж зовнішнього освітлення здійснюється відповідно до вимог, передбачених законодавством у сфері містобудування, з урахуванням схеми зовнішнього освітлення, необхідності архітектурного освітлення будинків, деталей фасадів, споруд та прилеглих територій.
6.5. Розміщення ОЗР у межах охоронних зон інженерних комунікацій дозволяється за погодженням з власником чи балансоутримувачем зазначених комунікацій. Вимоги техніки безпеки щодо розміщення ОЗР визначаються нормами чинного законодавства.
6.6. Вивіска чи табличка з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів і послуг, що належать цій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, що розміщена на внутрішній поверхні власного чи наданого у користування особі приміщення, на зовнішній поверхні будинку чи споруди не вище першого поверху або на поверсі, де знаходиться власне чи надане у користування особі приміщення, біля входу в таке приміщення, не вважається рекламою. Інформаційні таблички та інформація у вітрині, які не містять торгових марок, назв, товарних знаків і знаків обслуговування інших підприємств, не потребують реєстрації та оформлення будь-якої дозвільної документації. Вивіска повинна бути оформлена належним чином, у відповідності до вимог РСТУ 1846-79 «Вивіска. Класифікація» та РСТУ 1892-80 «Вивіски художньо-шрифтові та з накладними буквами і елементами. Технічні умови».
6.7. Щитові установки повинні бути опоряджені з застосуванням прихованих конструктивних елементів.
6.8. Розміщення ОЗР на фасадах будівель і споруд повинно здійснюватись із дотриманням структурної побудови фасадів без пошкодження елементів архітектурного оздоблення. Не допускається перенасичення фасадів будівель рекламними засобами. Встановлення рекламних засобів на фасадах будівель та споруд допускається лише на основі врахування розмірів і форм, кольорової гами вже існуючих ОЗР. Встановлення консольних рекламних засобів (на кронштейнах) на фасадах будівель допускається на висоті не менше 2,5 м від поверхні землі до низу конструкції, на одній висоті з іншими консольними ОЗР в межах вулиці.
6.9. ОЗР типу вказівник назви вулиці з рекламним носієм та кронштейни на опорах (власних опорах, опорах міського освітлення) виконуються у двосторонньому варіанті, а також повинні мати однакову форму та колір оформлення. Типовий розмір кронштейна складає 0,9 х 1,3 м. Вказівник розташовується не менше ніж 3,5 м від нижнього краю конструкції до поверхні землі і не менше ніж 5 м, якщо кронштейн розташований над проїжджою частиною (додаток 5).
6.10.Розміщення ОЗР повинно здійснюватись з дотриманням уніфікації у межах однієї вулиці, за типом конструкції, розмірів, висотою від поверхні землі, кутом нахилу площини конструкції до дороги, та зорієнтовані у бік пішохідного тротуару (додаток 5).
6.11. Забороняється розміщення ОЗР:
6.11.1. на конструкціях дорожніх знаків і світлофорів, дорожніх огорожах, деревах.
6.11.2. на відстані менше 5 метрів від проїжджої частини та менше 2 метрів від тротуару, а для конструкції типу сіті-лайт – менше 1,5 метра від проїжджої частини (примітка: на вулицях і дорогах, де існуючі будинки, споруди та огорожі розташовані на відстані менше 5 метрів від проїжджої частини вулиці, дороги, рекламоносії дозволяється розміщувати в одну лінію з фасадом будівлі, споруди або огорожі);
6.11.3. на відстані менше 3 метрів від капітальної будівлі;
6.11.4. на відстані менше 1метра від краю рекламної площі до огорожі, якщо інше не передбачено угодою з її власником;
6.11.5. на пішохідних доріжках та алеях, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів чи ширина тротуару менше 3 метрів;
6.11.6. на висоті, менше 5 метрів від нижнього краю ОЗР до поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїжджої частини;
6.11.7. з пошкодженням, знищенням дерев та на відстані менше ніж 4 метри (для ОЗР типу сіті-лайт, на відстані менше ніж 2 метри) до стовбура дерева;
6.11.8. на відстані менше 100 метрів між ОЗР (щитами, що стоять окремо та мають розміри більше як 6 квадратних метрів рекламної площі), що розміщені вздовж дороги в межах 20 метрів від проїжджої частини;
6.10.9. на відстані менше 50 метрів між ОЗР (типу сіті-лайт), що розміщені вздовж дороги в межах 20 метрів від проїжджої частини;
6.10.10. методом фарбування, наклеювання на поверхнях вуличного обладнання, будівель і споруд, дерев;
6.11.11. розміщення ОЗР біля фасадів культових будівель, безпосередньо біля пам’ятників, фонтанів, оглядових та панорамних майданчиків, скульптурних та інших елементів оздоблення будинків та декоративного благоустрою території.
6.11.12. розміщувати ОЗР ближче ніж за 100 м від залізничних переїздів;
6.11.13. ближче ніж за 20 метрів до перехресть вулиць, світлофорів;
6.11.14. в інших випадках, встановлених законодавством України.
6.12. ОЗР повинні маркуватися із зазначенням на каркасі або окремій табличці спеціальної конструкції (а у випадках відсутності окремої таблички – на поверхні спеціальної конструкції) найменування Розповсюджувача зовнішньої реклами та контактних телефонів, номера дозволу та терміну його дії. Написи мають бути виконані українською мовою.
6.13. Світлове оформлення ОЗР не може засліплювати учасників дорожнього руху та освітлювати вікна житлових будинків.
6.14. Для забезпечення комфортності пересування людей, безпеки руху та підвищення естетичності міського середовища фундаменти ОЗР повинні бути заглиблені у грунт з повним відновленням твердого покриття, трав’яного покрову та виконані у повному обсязі інші роботи з відновлення благоустрою місця за рахунок Розповсюджувача реклами. У разі якщо заглиблення фундаменту конструкції не можливе, виступаюча частина фундаменту обов’язково повинна бути оформлена з врахуванням таких вимог:
6.14.1. вертикальні поверхні фундаменту повинні бути оздоблені традиційними або сучасними облицювальними матеріалами (камінь, керамічна плитка);
6.14.2. на горизонтальній поверхні повинні бути влаштовані лави або квітники.
6.15.На опори наземної зовнішньої реклами, що розміщуються вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, наноситься вертикальна дорожня розмітка із світлоповертаючих матеріалів.
6.16. Розповсюджувач зовнішньої реклами:
виконує роботи з розміщення ОЗР без пошкодження архітектурних деталей, конструктивних елементів будинків (будівель), споруд, підземних та наземних комунікацій, елементів благоустрою, без порушення фітодизайну прилеглої ділянки та з подальшим відновленням благоустрою;
забезпечує відповідність спеціальної конструкції проекту (дозволу, паспорту), державним стандартам, нормам і правилам конструктивної міцності, електротехнічної та експлуатаційної безпеки;
зобов’язаний забезпечити безпеку при проведенні робіт з монтажу та демонтажу спеціальної конструкції, експлуатацію і утримання її у належному санітарно-технічному стані;
зобов’язаний після встановлення ОЗР (після його демонтажу) відновити благоустрій прилеглої до ОЗР території.
7. Плата за право тимчасового користування місцями для розміщення ОЗР (на землях та об’єктах територіальної громади міста) та здійснення контролю
7.1. Плата за право тимчасового користування місцями для розміщення ОЗР (на землях та об’єктах територіальної громади міста Борисполя) (далі – плата) сплачується протягом поточного місяця Розповсюджувачем зовнішньої реклами до місцевого бюджету за реквізитами, які зазначаються у договорі на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР.
7.2. Розповсюджувач зовнішньої реклами не звільняється від плати за право тимчасового користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами при відсутності ОЗР.
7.3. Плата визначається відповідно до Додатку 1.
7.4. Плата нараховується з дати прийняття рішення виконавчого комітету міської ради «Про надання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами» та оформлення дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами.
7.5. Контроль за своєчасністю та повнотою сплати коштів по договору на право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР здійснюється управлінням містобудування та архітектури. Облік надходження коштів до бюджету здійснюється фінансовим управлінням виконавчого комітету міської ради.
7.6. У випадку якщо ОЗР належить до комунальної чи державної власності плата за право тимчасового користування місцями розміщення ОЗР не нараховується.
7.7. При підрахунку площі рекламоносія плата за неповний квадратний метр береться як за повний.
У випадку розміщення рекламоносіїв складної конфігурації розрахунок сплачуваної площі здійснюється у межах периметру прямокутника (зовнішні габарити).
7.8.Після закінчення терміну розміщення соціальної реклами протягом 10 робочих днів Робочим органом складається та підписується Акт розміщення соціальної реклами з фотофіксацією ОЗР з кожної сторони окремо станом на початок та закінчення терміну.
Соціальна реклама вважається актуальною з першого дня її розміщення до останнього, який не може перевищувати три наступні дні після дати проведення заходу, вказаного у рекламі та 7 календарних днів після святкової дати.
7.9. За період розміщення соціальної реклами (про що свідчить фотофіксація з обох сторін ОЗР станом на перший та останній день терміну розташування соціальної реклами) плата за право тимчасового користування місцем для розміщення ОЗР Розповсюджувачем зовнішньої реклами до бюджету не вноситься.
7.9.1. Акт складається у трьох примірниках: один залишається у Робочого органу, інші два – направляються Розповсюджувачу зовнішньої реклами та до фінансового управління виконавчого комітету Бориспільської міської ради.
7.10. У разі прийняття Бориспільською міською радою рішення про зміну тарифів на розміщення зовнішньої реклами Робочий орган проводить зміну оплати за місце розміщення зовнішньої реклами в односторонньому порядку, про що повідомляє Розповсюджувача письмово у 10-денний термін.
7.11. У разі несвоєчасного внесення коштів у термін, вказаний у Договорі Розповсюджувачу зовнішньої реклами нараховується пеня за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань (розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу, відповідно до Закону України від 22 листопада 1996 року №543/96-ВР «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань»).
У разі укладення договору після 25 числа місяця сплата коштів за місце розташування ОЗР може вноситись до останнього робочого дня наступного місяця без нарахування пені.
7.12. У разі несплати Розповсюджувачем зовнішньої реклами плати за місце розміщення ОЗР більше трьох місяців, відповідно до умов договору, право власності на об’єкт зовнішньої реклами переходить до територіальної громади міста (згідно з ст. 328, 329 та 334 Цивільного кодексу України).
Робочий орган направляє повідомлення Розповсюджувачу ОЗР про порушення умов договору та готує проект рішення виконавчого комітету про переоформлення дозволу на комунальне підприємство «Виробниче управління комунального господарства».
7.13.Якщо за результатами обстеження місць розміщення рекламних засобів робочим органом виявлено особливості розміщення таких засобів, застосовується коригуючий коефіцієнт 1,5.
Під особливостями розміщення ОЗР розуміється: відсутність маркування, наявність технічних та технологічних пошкоджень РЗ (вм’ятини, розшарування фарби, розбите повністю або частково скло, наявність іржі, деформування або пошкодження рекламної площини) понад 5 календарних днів з кінця терміну, вказаного у вимозі Робочого органу на усунення недоліків.
7.14. Для власників ОЗР, які розміщують власну рекламу, застосовується коригуючий коефіцієнт 0,5. Застосовувати коригуючий коефіцієнт 0,5 (К-2) можливо лише для одного ОЗР, не залежно від кількості договорів з Розповсюджувачем на розміщення ОЗР.
8. Порядок розміщення тимчасових пересувних спеціальних конструкцій (штендерів)
8.1. Для одержання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами (типу штендер) заявник подає заяву встановленого зразка у Єдиний дозвільний центр на ім’я міського голови міста Бориспіль, до якої додаються документи вказані у п. 3.1 цього Положення:
8.2. Робочий орган перевіряє місце розміщення ОЗР, зазначене у заяві, на відповідність місця розміщення та зовнішнього вигляду ОЗР вимогам даного Положення. Після цього Робочим органом протягом десяти робочих днів з дати реєстрації заяви готується дозвіл та договір на право тимчасового користування місцем розміщення тимчасової пересувної рекламної конструкції (Додаток № 4), або вмотивована відмова, яка направляється заявникові через Єдиний дозвільний центр.
8.3. Термін дії дозволу на розміщення штендерів не повинен перевищувати один рік, але може продовжуватися на підставі звернення Розповсюджувача зовнішньої реклами.
У разі, якщо продовжується термін дозволу, Робочим органом ставиться у дозволі відмітка. Договір автоматично продовжується на термін дії дозволу.
8.4. Штендери мають бути двосторонніми та без власного підсвітлення, площа однієї сторони не може перевищувати 1,5 м2.
8.5. Штендери розміщуються тільки під час роботи підприємств (установ, організацій), що рекламують свої товари (послуги).
8.6. Штендери встановлюються безпосередньо біля входу до приміщення за межею пішохідної частини тротуару.
8.7. Забороняється установка штендерів, що заважають проходу пішоходів, а також орієнтованих на сприйняття з проїжджої частини.
9. Отримання дозволу на право тимчасового користування місцем проведення рекламної акції.
9.1. Для одержання дозволу на право тимчасового користування місцем проведення рекламної акції заявник подає заяву встановленого зразка у Єдиний дозвільний центр на ім’я міського голови
м. Бориспіль, до якої додаються:
інформаційне повідомлення про заплановану рекламну акцію;
погодження балансоутримувача або власника об’єкта, де планується проведення акції;
копія витягу або виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
9.2. Робочий орган протягом десяти робочих днів з дати реєстрації заяви готує бланк дозволу та проект рішення виконавчого комітету про надання дозволу на право тимчасового користування місцем проведення рекламної акції, або вмотивовану відмову, яка направляється заявникові через Єдиний дозвільний центр.
9.3. Після прийняття рішення виконавчого комітету Робочий орган підписує дозвіл та готує Договір на право тимчасового користування місцем проведення рекламної акції (Додаток № 4 )
10.Контроль за дотриманням цього Положення та відповідальність за його порушення
10.1. Контроль за додержанням цього Положення здійснює Робочий орган за участю відділу з контролю за благоустроєм міста Борисполя, а також інші органи згідно з чинним законодавством у межах своїх повноважень.
10.2. Робочий орган протягом п’яти днів з дати реєстрації висновку (договору, додаткової угоди) подає інформацію з копією відповідного документу до фінансового управління Бориспільської міської ради.
10.3. У разі порушення вимог цього Положення Робочий орган, звертається до Розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою про усунення порушень у визначений строк.
10.4. У разі невиконання цієї вимоги Робочий орган подає інформацію до відділу з контролю за благоустроєм міста Борисполя.
Перелік матеріалів, що використовуються у справі про порушення законодавства про рекламу:
фото місцевості з об’єктом реклами,.
Акт встановлення місця знаходження реклами, складений комісією, створеною Робочим органом (за необхідністю).
10.5. У разі невиконання вимог Робочого органу, відділ з контролю за благоустроєм міста Борисполя складає на Розповсюджувача протокол адміністративної відповідальності та надає протокол на розгляд адмінкомісії.
Якщо ця міра не матиме відповідного реагування Робочий орган подає інформацію спеціально уповноваженому органу з питань захисту прав споживачів, у порядку встановленому законодавством, щодо вжиття необхідних заходів для усунення виявлених порушень та вирішується питання про скасування дозволу.
10.6. Розповсюджувач зовнішньої реклами, винний у порушенні цього Положення, несе відповідальність згідно з законодавством України.
___________________________________
Додаток 1
до Положення
(пункт 7.3)
Таблиця базових тарифів
визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами
№ з/п | Вид ОЗР | Одиниця виміру | Базовий тариф (у грн.) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Щит, що стоїть окремо | За 1 кв. м. | 15 |
2 | Щит на фасаді будинку | За 1 кв. м. | 40 |
3 | Щит на тимчасовій споруді, паркані, на території буд. майданчика | За 1 кв. м. | 10 |
4 | Сіті-лайт (лайтпостер), що стоїть окремо, триедр | За одиницю | 100 |
5 | Сіті-лайт (лайтпостер), що є складовою частиною павільйону, кіоску | За одиницю | 40 |
6 | Графічна (лазерна) проекційна установка | За одиницю | 200 |
7 | Телевізійний екран | За одиницю | 400 |
8 | Тимчасова виносна спеціальна конструкція (штендер) | За одиницю | 10 |
9 | Конструкції на даху будинку(будівлі), споруди | За одиницю | 500 |
10 | Кронштейн | За одиницю | 100 |
11 | Конструкції на естакаді, мості, шляхопроводі | За одиницю | 300 |
12 | Тумба, об’ємно-просторова конструкція, що стоїть окремо; | За одиницю | 120 |
13 | Електронне табло, «рядок, що біжить», світлова газета, які розташовані на фасаді | За одиницю | 100 |
1 | 2 | 3 | 4 |
14 | Пневмостенд, повітряна куля, які використовуються як рекламоносії |
За одиницю |
500 |
15 | Торгівельний павільйон, кіоск, які використовуються як рекламоносії | За одиницю | 150 |
16 | Телефонна кабіна, урна, лава, інші вуличні меблі та елементи зовнішнього благоустрою виготовлені за кошти, розповсюджувача), які використовуються як рекламоносії | За одиницю | 5 |
17 | Прапор, парасоля, намет, які використовуються як рекламоносії | За одиницю | 20 |
18 | Художньо-просторова композиція (зелені насадження, фітокомпозиції тощо), які використовуються як рекламоносії | За 1 кв.м. | 5 |
19 | Транспарант-перетяжка над вулицею | За 1 кв.м. | 400 |
20 | Вказівник назви вулиці з рекламним носієм | За одиницю | 20 |
21 | Скролл | За одиницю | 100 |
22 | Стелла (пілон) | За одиницю | 150 |
23 | Рекламна акція | За 1 день | 20 |
Розмір плати складається з базових тарифів (таблиця у додатку 1) та коефіцієнтів (таблиця у додатку 2 та п.7.14.) на які послідовно перемножується базовий тариф:
Плата визначається за однією із формул:
∑= А х К1 х К2
∑= А х площа ОЗР (кв.м.) х К1 х К2
∑ - вартість місця розміщення ОЗР;
А – базовий тариф (таблиця у додатку №1);
К1 – коефіцієнт диференціації (таблиця у додатку № 2);
К2 – коригуючий коефіцієнт (п. 7.14. Положення).
Додаток 2
до Положення
(пункт 7)
Таблиця
рекламно-інформаційного зонування та коефіцієнту диференціації базового тарифу у залежності від зони розміщення ОЗР
Характеристика зони | Перелік основних вулиць | Коефіцієнт |
І | ІІ | III |
Зона І Зона ІІ
Зона ІІІ
|
Київський Шлях Банківська, Ватутіна №№ 1 - 100 Верхній Вал, Ворошилова, Головатого № № 1 – 47, Горького, Дзержинського №№1 - 90, Косіора, Котляревського №№ 1 - 60, Котовського №№ 1 – 90, Лютнева, Нахімова, , Нова, Нова 2, Радянська, Робоча, 1 Травня, Червоноармійська №№ 1 - 90, Шевченка №№ 1 - 115, Франка №№ 1 – 80. Броварська, Воровського, Гоголя, Запорізька, Котовського №№ 90 - 186, Котляревського № № 60 - 142, Коцюбинського, Ленінградська, Лугова, Окружна, Привокзальна, Польова, Суворова, Тургенєва. Інші вулиці
|
3
2
1,5
1 |
Додаток 3
до Положення
(пункт 2.5 )
Договір №
на право тимчасового користування
місцем(-ями) розміщення об'єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі
м. Бориспіль «___»____________20___р.
Управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради (далі – Робочий орган), в особі _____________________________________, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі, затвердженого відповідним рішенням Бориспільської міської ради від __________________________, (далі – Положення), з одної сторони, та __________________________, (далі – Розповсюджувач зовнішньої реклами), в особі ____________________, який діє на підставі __________________, з другої сторони (далі – кожний окремо Сторона, а разом Сторони), уклали цей Договір про наступне:
1.Предмет договору
1.1.У відповідності до умов цього Договору та на виконання Положення, відповідно до рішення виконавчого комітету від _____________ про надання Дозволу на встановлення ОЗР, Робочий орган встановлює за Розповсюджувачем зовнішньої реклами право на тимчасове користування місцем(-ями) розміщення ОЗР за адресою(-ами) згідно з додатком розрахунку вартості плати на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР, який є невід'ємною частиною цього Договору.
1.2.Право на тимчасове користування місцем(-ями) розміщення надається для розміщення виключно тих об'єктів, що вказані у додатку до цього Договору.
1.3.Дозвіл на розміщення ОЗР є невід'ємною частиною цього Договору.
2.Права та обов'язки сторін
2.1.Робочий орган має право:
2.1.1.Здійснювати контроль за дотриманням Розповсюджувачем зовнішньої реклами вимог чинного законодавства з питань зовнішньої реклами.
2.1.2.Проводити обстеження місць для розміщення ОЗР протягом всього строку дії даного Договору.
У разі виявлення встановленого ОЗР з порушеннями Положення Робочий орган письмово інформує про це Розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою усунення порушень у термін 5 робочих днів відповідно до п.5.4. Положення. При невиконанні вимог щодо усунення виявлених порушень, Робочий орган залишає за собою право вжити заходів, передбачених умовами даного Договору, Положенням та чинним законодавством.
2.2.Робочий орган зобов’язується:
2.2.1. У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розміщення ОЗР, які зумовлюють необхідність зміни місця розміщення ОЗР, Робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це Розповсюджувача зовнішньої реклами. У десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва Робочий орган надає Розповсюджувачу зовнішньої реклами інформацію про інше рівноцінне місце. У разі досягнення згоди щодо нового місця розташування рекламного засобу вносяться зміни у дозвіл.
2.3.Розповсюджувач зовнішньої реклами має право:
2.3.1.На продовження строку дії дозволу та Договору на новий термін в разі належного виконання ним своїх зобов’язань і відповідності розміщення ОЗР містобудівній ситуації.
2.4.Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов'язаний:
2.4.1.Оформити дозвіл в порядку та терміни, передбачені чинним законодавством України.
2.4.2.Проводити обстеження місць для розміщення ОЗР протягом всього строку дії даного Договору.
2.4.3.Не передавати місце, надане Розповсюджувачу зовнішньої реклами іншим особам (фізичним, юридичним) без переоформлення дозвільної документації на нового власника ОЗР.
2.4.4.Письмово, за 30 днів, попереджати Робочий орган про намір продовжити термін дії дозволу та Договору на місце для розміщення ОЗР або про відмову від місця розміщення ОЗР.
2.4.5.Виконувати роботи по встановленню об’єкта зовнішньої реклами після надання Робочим органом дозволу на розміщення ОЗР.
2.4.6.В триденний термін після встановлення надати матеріали фотофіксації ОЗР до Робочого органу у двох примірниках.
2.4.7.Своєчасно сплачувати кошти за право тимчасового користування місцем розміщення об’єктів зовнішньої реклами.
2.4.8.Відшкодовувати витрати, пов'язані з демонтажем та встановленням на новому місці ОЗР, у зв’язку з зміною містобудівної ситуації.
2.4.9.У випадку пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні, або конструкцій у триденний термін виконати заходи по їх усуненню.
2.4.10.У разі закінчення терміну дозволу або прийняття рішення виконавчим комітетом про демонтаж об’єкту зовнішньої реклами демонтувати його у триденний термін з дати прийняття рішення за власні кошти.
3.Порядок розрахунків
3.1.Сплата за місце розташування ОЗР стягується згідно з Договором з моменту прийняття виконавчим комітетом відповідного рішення.
Розмір плати за право на тимчасове користування місцем(-ями) розміщення ОЗР встановлюється відповідно до затвердженого Положення та сплачується протягом поточного місяця Розповсюджувачем зовнішньої реклами на підставі розрахунку, наведеного у додатку до Договору.
3.2.У разі прийняття Бориспільською міською радою рішення про зміну тарифів на розміщення зовнішньої реклами Робочий орган проводить зміну оплати за місце розміщення зовнішньої реклами в односторонньому порядку, про що повідомляє Розповсюджувача письмово у місячний термін.
3.3.У разі розміщення соціальної реклами, після закінчення періоду її розміщення у 10-ти денний термін складається та підписується Акт про розміщення соціальної реклами. Акт підписують: Розповсюджувач ОЗР, керівник Робочого органу, начальник фінансового управління та начальник відділу внутрішньої політики виконавчого комітету міської ради. До акту додається фотофіксація з обох сторін ОЗР станом на перший та останній день терміну розташування соціальної реклами. На час розміщення соціальної реклами, а також інформації до державних та міських свят, застосовується знижка 100% від суми оплати за рекламні засоби на яких розміщуються вказані сюжети.
3.4.У разі несвоєчасного внесення коштів у термін, вказаний у пункті 3.1 цього Договору Розповсюджувачу зовнішньої реклами нараховується пеня за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань (розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу, відповідно до Закону України від 22 листопада 1996 року №543/96-ВР «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань»).
3.5.У разі несплати Розповсюджувачем зовнішньої реклами плати за місце розміщення ОЗР більше трьох місяців, відповідно до умов договору, або не проведення демонтажу ОЗР у триденний термін після закінчення терміну дозволу та цього Договору, право власності на об’єкт зовнішньої реклами переходить до територіальної громади міста.
Плата за місце розміщення ОЗР та пеня, згідно з розрахунком, сплачуються на рахунок місцевого бюджету:
Місцевий бюджет
р/р 31514931700004
МФО 821018 банк ГУ ДКСУ у Київській обл.
Код платежу 50110000
Код ЄДРПОУ 38007070
Призначення платежу – за користування місцем розміщення об’єктів зовнішньої реклами
4.Відповідальність сторін
4.1.Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань згідно з цим Договором та чинним законодавством.
4.2.Сторони звільняються від відповідальності за повне або часткове невиконання договірних зобов'язань, якщо таке невиконання пов'язане з дією обставин непереборної сили, які виникли після підписання цього Договору, які не могла передбачити жодна із Сторін, та які не могли бути відвернені Сторонами доступними засобами.
4.3.При наявності обставин непереборної сили виконання договірних зобов'язань Сторін призупиняється на термін дії таких обставин. Протягом дії обставин непереборної сили, кожна із Сторін має право ініціювати дострокове припинення дії Договору. Сторона, яка посилається на дію обставин непереборної сили протягом 3-х робочих днів з моменту їх настання зобов'язана письмово повідомити про це іншу Сторону.
4.4.Обставинами непереборної сили є зовнішні і надзвичайні події, а саме: стихійні лиха (пожежі, повені, землетруси), природні катаклізми та їх наслідки, епідемії, воєнні дії, повстання, мобілізація, а також інші події, котрі визнані такими компетентними державними органами.
5. Строк дії договору
5.1.Договір набирає чинності з моменту прийняття рішення виконавчим комітетом Бориспільської міської ради «Про надання дозволу на розміщення об’єкту зовнішньої реклами». Термін дії Договору відповідає терміну дії Дозволу.
5.2.За місяць до закінчення терміну дії Договору Розповсюджувач зовнішньої реклами має право письмово звернутись до виконавчого комітету Бориспільської міської ради про продовження терміну дії дозволу на розміщення ОЗР та переукласти Договір
5.3.Договір може бути достроково розірвано за взаємною згодою Сторін або згідно з рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради за невиконання умов договору та Положення.
5.4.Дія цього Договору припиняється внаслідок:
несвоєчасної сплати (більше трьох місяців) за тимчасове користування місцем розміщення ОЗР.
порушення умов, вказаних у дозволі та у Договорі на право розміщення об’єкту зовнішньої реклами;
повного чи часткового пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні і неприйняття своєчасних і належних заходів по їх усуненню.
закінчення строку, на який його було укладено;
зміни власника місця розміщення ОЗР;
зміни містобудівної ситуації.
ліквідації або банкрутства Розповсюджувача зовнішньої реклами;
порушення вимог щодо розміщення ОЗР, передбачених Положенням.
6. Вирішення суперечок
6.1.Суперечки та розбіжності, що виникають між Сторонами під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом проведення переговорів.
6.2.У разі неможливості вирішення суперечок шляхом проведення переговорів вони вирішуються у судовому порядку.
7.Прикінцеві положення
7.1.Відповідно до прийнятих міською радою рішень зміни та доповнення до цього Договору вносяться Робочим органом в односторонньому порядку з письмовим повідомленням про це Розповсюджувача ОЗР у 10ти-денний термін.
7.2. У разі необхідності внесення змін до Договору, у зв’язку з прийняттям рішення міської ради, Робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня набрання чинності відповідного рішення до закінчення терміну дії дозволу.
7.3.Розповсюджувач зовнішньої реклами у день прийняття рішення виконавчого комітету підписує два екземпляри договору та повертає 1 екземпляр підписаного Договору до Робочого органу.
7.4.У разі необхідності внесення змін до Договору за зверненням Розповсюджувача зовнішньої реклами Робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня її підписання до закінчення терміну дії дозволу.
7.5.Всі угоди та Договори, які були підписані Сторонами до укладення цього Договору і безпосередньо стосуються його предмету, втрачають юридичну силу з дати підписання Сторонами даного Договору.
7.6.Цей Договір складено українською мовою у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін.
7.7.У разі зміни у однієї із Сторін адреси та/або платіжних реквізитів Сторона, у якої виникли такі зміни, зобов'язана у п'ятиденний термін направити іншій Стороні письмове повідомлення про нову адресу та/або платіжні реквізити. В іншому випадку Сторона, яка не була повідомлена про нову адресу та/або платіжні реквізити Контрагента, не несе відповідальності за неналежне виконання умов цього Договору.
7.8.Уповноважені представники Сторін своїми підписами підтверджують про досягнення згоди щодо всіх істотних умов Договору.
8. Додаток до Договору
8.1.Невід'ємною частиною Договору є Додаток до Договору з розрахунком плати за право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР.
9.Юридичні адреси і реквізити сторін
„Розповсюджувач зовнішньої реклами”
| „Робочий орган”Управління містобудування та архітектури 08300 Київська обл. м. Бориспіль,вул. Київський Шлях, 85тел. (04495) 6-12-23 Начальник управління_________________________ |
З Положенням можна ознайомитись на сайті міської ради www.borispol-rada.gov.ua
Додаток 4
до Положення (пункти 2.5, 8.2, 9.3)
Договір №
на право тимчасового користування
місцем(-ями) розміщення об'єктів зовнішньої реклами для встановлення переносної реклами типу штендер (проведення рекламної акції)
у місті Борисполі
м. Бориспіль «___»__________ 20__р.
Управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради (далі – Робочий орган), в особі ____________________________, що діє на підставі до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі, затвердженого відповідним рішенням Бориспільської міської ради від _________, (далі – Положення), та відповідно з одної сторони, та __________________________, (далі – Розповсюджувач зовнішньої реклами) в особі ____________________, який діє на підставі____________ з другої сторони (далі – кожний окремо Сторона, а разом Сторони), уклали цей Договір про наступне:
1.Предмет договору
1.1.У відповідності до умов цього Договору та на виконання Положення, відповідно до листа Розповсюджувача зовнішньої реклами (у разі встановлення штендера), або рішення виконавчого комітету (у разі проведення рекламної акції) від _____________ про надання Дозволу на право користування місцем проведення рекламної акції, Робочий орган встановлює за Розповсюджувачем зовнішньої реклами право на тимчасове користування місцем(-ями) розміщення ОЗР (проведення рекламної акції) за адресою(-ами) згідно з додатком розрахунку вартості плати на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР, який є невід'ємною частиною цього Договору.
1.2.Право на тимчасове користування місцем(-ями) розміщення надається для розміщення виключно тих об'єктів, що вказані у додатку до цього Договору.
1.3.Дозвіл на розміщення ОЗР є невід'ємною частиною цього Договору.
2.Права та обов'язки сторін
2.1.Робочий орган має право:
2.1.1.Здійснювати контроль за дотриманням Розповсюджувачем зовнішньої реклами вимог чинного законодавства з питань зовнішньої реклами.
2.1.2.Проводити обстеження місць для розміщення ОЗР протягом всього строку дії даного Договору.
У разі виявлення встановленого ОЗР з порушеннями Положення Робочий орган письмово інформує про це Розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою усунення порушень у термін 5 днів, відповідно до п.5.4. Положення. При невиконанні вимог щодо усунення виявлених порушень, Робочий орган залишає за собою право вжити заходів, передбачених умовами даного Договору, Положенням та чинним законодавством.
2.2.Робочий орган зобов’язується:
2.2.1. У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розміщення ОЗР, які зумовлюють необхідність зміни місця розміщення ОЗР, Робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це Розповсюджувача зовнішньої реклами. У місячний термін з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва Робочий орган надає Розповсюджувачу зовнішньої реклами інформацію про інше місце. Дозвіл на нове місце розташування ОЗР оформляється на загальних підставах.
2.3.Розповсюджувач зовнішньої реклами має право:
2.3.1.На продовження строку дії дозволу та Договору на новий термін в разі належного виконання ним своїх зобов’язань і відповідності розміщення ОЗР містобудівній ситуації.
2.4. Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов’язаний:
2.4.1.Оформити дозвіл в порядку та терміни, передбачені чинним законодавством України.
2.4.2.Проводити обстеження місць для розміщення ОЗР протягом всього строку дії даного Договору.
2.4.3.Нести витрати на оформлення/переоформлення дозвільної документації.
2.4.4.Не передавати місце, надане Розповсюджувачу зовнішньої реклами іншим особам (фізичним, юридичним) без переоформлення дозвільної документації на нового власника ОЗР.
2.4.5.Письмово, за 30 днів, попереджати Робочий орган про намір продовжити термін дії дозволу та Договору на місце для розміщення ОЗР або про відмову від місця розміщення ОЗР.
2.4.6.Виконувати роботи по встановленню об’єкта зовнішньої реклами після надання Робочим органом дозволу на розміщення ОЗР.
2.4.7.В триденний термін після встановлення надати матеріали фотофіксації ОЗР до Робочого органу у двох екземплярах.
2.4.8.Своєчасно сплачувати кошти за право тимчасового користування місцем розміщення об’єктів зовнішньої реклами.
2.4.9.У випадку пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні, або конструкцій у триденний термін виконати заходи по їх усуненню.
3.Вимоги до розміщення тимчасових виносних спеціальних конструкцій (штендерів)
3.1. Штендери мають бути двосторонніми та без власного підсвітлення, площа однієї сторони не може перевищувати 1,5 м2. Штендери розміщуються на тротуарах та газонах вздовж пішохідних частин вулиці.
3.2. Забороняється установка штендерів, що заважають проходу пішоходів, а також орієнтованих на сприйняття з проїжджої частини. Не допускається розміщення більше двох штендерів біля одного входу в будівлю (споруду), у якій знаходиться Розповсюджувач зовнішньої реклами, а також їх використання як додаткової спеціальної конструкції при наявності вітрин з вільним оглядом з тротуару або вивіски.
4.Порядок розрахунків
4.1.Розмір плати за право на тимчасове користування місцем(-ями) розміщення ОЗР встановлюється відповідно до затвердженого Положення та сплачується протягом поточного місяця Розповсюджувачем зовнішньої реклами на підставі розрахунку, наведеного у додатку до Договору.
4.2.У разі прийняття Бориспільською міською радою рішення про зміну тарифів на розміщення зовнішньої реклами Робочий орган проводить зміну оплати за місце розміщення зовнішньої реклами в односторонньому порядку, про що повідомляє Розповсюджувача письмово у місячний термін.
4.3.У разі несвоєчасного внесення коштів у термін, вказаний у пункті 3.1 цього Договору Розповсюджувачу зовнішньої реклами нараховується пеня за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань (розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу, відповідно до Закону України від 22 листопада 1996 року №543/96-ВР «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань»).
4.4.У разі, якщо після закінчення терміну дозволу Розповсюджувач зовнішньої реклами використовує місце розташування ОЗР без належним чином продовженого Дозволу до нього Робочим органом застосовуються дії передбачені п.10.3, п.10.4, п.10.5 Положення.
Плата за місце розміщення ОЗР та пеня, згідно з розрахунком, сплачуються на рахунок місцевого бюджету:
Місцевий бюджет
р/р 31514931700004
МФО 821018 банк ГУ ДКСУ у Київській обл.
Код платежу 50110000
Код ЄДРПОУ 38007070
Призначення платежу – за користування місцем розміщення об’єктів зовнішньої реклами
5.Відповідальність сторін
5.1.Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань згідно з цим Договором та чинним законодавством.
5.2.Сторони звільняються від відповідальності за повне або часткове невиконання договірних зобов'язань, якщо таке невиконання пов'язане з дією обставин непереборної сили, які виникли після підписання цього Договору, які не могла передбачити жодна із Сторін, та які не могли бути відвернені Сторонами доступними засобами.
5.3.При наявності обставин непереборної сили виконання договірних зобов'язань Сторін призупиняється на термін дії таких обставин. Протягом дії обставин непереборної сили, кожна із Сторін має право ініціювати дострокове припинення дії Договору. Сторона, яка посилається на дію обставин непереборної сили протягом 3-х робочих днів з моменту їх настання зобов'язана письмово повідомити про це іншу Сторону.
5.4.Обставинами непереборної сили є зовнішні і надзвичайні події, а саме: стихійні лиха (пожежі, повені, землетруси), природні катаклізми та їх наслідки, епідемії, воєнні дії, повстання, мобілізація, а також інші події, котрі визнані такими компетентними державними органами.
6. Строк дії договору
6.1.Договір набирає чинності з дати підписання та діє протягом терміну, який вказано у Дозволі. Термін дії Договору відповідає терміну дії Дозволу.
6.2.За місяць до закінчення терміну дії Договору Розповсюджувач зовнішньої реклами має право письмово звернутись до виконавчого комітету Бориспільської міської ради про продовження терміну дії Дозволу на розміщення ОЗР та переукласти Договір.
6.3.Договір може бути достроково розірвано за взаємною згодою Сторін або згідно з рішенням виконавчого комітету Бориспільської міської ради за невиконання умов Договору та Положення.
6.4.Дія цього Договору припиняється внаслідок:
несвоєчасної сплати (більше трьох місяців) за тимчасове користування місцем розміщення ОЗР.
порушення умов, вказаних у дозволі та у Договорі на право розміщення об’єкту зовнішньої реклами;
повного чи часткового пошкодження архітектурно-художньої форми рекламоносія, його інформаційної поверхні і неприйняття своєчасних і належних заходів по їх усуненню.
закінчення строку, на який його було укладено;
зміни власника місця розміщення ОЗР;
зміни містобудівної ситуації.
ліквідації або банкрутства Розповсюджувача зовнішньої реклами;
порушення вимог щодо розміщення ОЗР, передбачених Положенням.
7. Вирішення суперечок
7.1.Суперечки та розбіжності, що виникають між Сторонами під час виконання цього Договору, вирішуються шляхом проведення переговорів.
7.2.У разі неможливості вирішення суперечок шляхом проведення переговорів вони вирішуються у судовому порядку.
8.Прикінцеві положення
8.1.Відповідно до прийнятих міською радою рішень зміни та доповнення до цього Договору вносяться Робочим органом в односторонньому порядку з письмовим повідомленням про це Розповсюджувача ОЗР у 10ти-денний термін.
8.2. У разі необхідності внесення змін до Договору у зв’язку з прийняттям рішення міської ради робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня прийняття відповідного рішення до закінчення терміну дії Дозволу.
8.3.Розповсюджувач зовнішньої реклами у день прийняття рішення виконавчого комітету підписує два екземпляри договору та повертає 1 екземпляр підписаного Договору до Робочого органу.
8.4.У разі необхідності внесення змін до Договору за зверненням Розповсюджувача зовнішньої реклами робочим органом складається додаткова угода, яка діє з дня її підписання до закінчення терміну дії Дозволу.
8.5.Всі угоди та Договори, які були підписані Сторонами до укладення цього Договору і безпосередньо стосуються його предмету, втрачають юридичну силу з дати підписання Сторонами даного Договору.
8.6.Цей Договір складено українською мовою у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін.
8.7.У разі зміни у однієї із Сторін адреси та/або платіжних реквізитів Сторона, у якої виникли такі зміни, зобов'язана у п'ятиденний термін направити іншій Стороні письмове повідомлення про нову адресу та/або платіжні реквізити. В іншому випадку Сторона, яка не була повідомлена про нову адресу та/або платіжні реквізити Контрагента, не несе відповідальності за неналежне виконання умов цього Договору.
8.8.Уповноважені представники Сторін своїми підписами підтверджують про досягнення згоди щодо всіх істотних умов Договору.
9. Додаток до Договору
9.1.Невід'ємною частиною Договору є Додаток до Договору з розрахунком плати за право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР.
10.Юридичні адреси і реквізити сторін
„Розповсюджувач зовнішньої реклами”
| „Робочий орган”Управління містобудування та архітектури 08300 Київська обл. м. Бориспіль,вул. Київський Шлях, 85тел. (04595) 6-12-23 Начальник управління ________________ |
З Положенням можна ознайомитись на сайті міської ради www.borispol-rada.gov.ua
Додаток до Договору № ___від____
на право тимчасового користування
місцем розміщення ОЗР
Розрахунок вартості плати
на право тимчасового користування місцем розміщення ОЗР
Розповсюджувачу зовнішньої реклами______________________________________________________
Формула розрахунку:
∑= А х К1 х К2
∑ - вартість місця розміщення ОЗР;
А – базовий тариф;
К1 – коефіцієнт диференціації;
К2 – коригуючий коефіцієнт.
Начальник сектору дизайну та реклами ___________________
Начальник управління
містобудування та архітектури ___________________
Цей аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” від 11.09.2003 № 1160/ІV та Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004р. № 308 та визначає правові і організаційні засади реалізації проекту рішення міської ради „Про затвердження Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі”.
Проблема – Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі, затверджене рішенням Бориспільської міської ради від 20.08.2013 № 3381-41-VІ „Про затвердження Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі”, потребує доповнень відповідно до рекомендацій Київського обласного територіального відділення антимонопольного комітету згідно з вимогами Закону України «Про захист економічної конкуренції».
1. Визначення та аналіз проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання.
1.1. Причини та умови виникнення проблеми:
враховуючи пропозиції Київського обласного територіального відділення антимонопольного комітету (листи від 15.09.2015 № 02-05/1801, від 30.09.2015 № 02-05/1914 та від 30.09.2015 № 02-05/1915) необхідно привести існуюче Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі у відповідність до вимог передбачених частиною першою статті 15 та пунктом 3 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Крім того у зв’язку з поширенням та використанням нових типів об’єктів зовнішньої реклами, що обумовлено, насамперед, появою новітніх будівельних матеріалів та розвитком рекламної галузі, відбувається стрімке зростання кількості об’єктів зовнішньої реклами. На даний час у місті існують такі типи об’єктів зовнішньої реклами, які не визначені Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі, затверджене рішенням Бориспільської міської ради від 20.08.2013 № 3381-41-VІ „Про затвердження Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі”, а отже встановлені та функціонують самовільно, що загрожує життю та здоров’ю населення міста, становить небезпеку для руху пішоходів та транспортних засобів. З таких об’єктів не стягується плата за тимчасове користування місцями розміщення об’єктів зовнішньої реклами, що тягне за собою недонадходження коштів до бюджету. Ще одним наболілим питанням є перевантаження інформаційно – сервісними, інформаційно - вказівними знаками, об’єктами зовнішньої реклами центральної частини міста, зокрема вул. Київський шлях у м. Борисполі.
Неврегульованість цих питань створює перешкоди для діяльності в сфері планування і забудови міста Борисполя, самовільно розміщена реклама спотворює архітектурних вигляд міста. Виходячи з наведеного, очевидним є те, що існуючий порядок розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі не відповідає вимогам часу та ситуації, що склалася на його території.
Отже, існує нагальна потреба врегулювання зазначених питань шляхом розроблення нового Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі.
1.2. Суб’єкти, на яких проблема справляє негативний вплив:
- громада міста через недонадходження в міський бюджет належних сум від сплати за користування місцем для розміщення ОЗР, що знаходиться у комунальній власності;
- фізичні та юридичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, для яких відсутність врегульованого порядку розміщення стримує розвиток їх підприємницької діяльності.
2. Цілі державного регулювання:
Основною метою даного регулювання є виконання Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, «Про рекламу», «Про охорону культурної спадщини», «Про основи містобудування», «Про архітектурну діяльність», «Про захист економічної конкуренції», «Про Антимонопольний комітет України», ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану», постанов Кабінету Міністрів України «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами» та «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони» та інших нормативних актів.
Основною метою даного регулювання є виконання вимог законодавчих та нормативних актів щодо порядку розміщення об’єктів зовнішньої реклами, упорядкування плати за право користування місцем розташування в залежності від обраного місця розташування та виду рекламного засобу, умов демонтажу ОЗР.
Цілями регулювання є:
- встановлення єдиного порядку та умов розміщення об’єктів зовнішньої реклами на території міста, отримання пріоритету на місце встановлення ОЗР та відповідного дозволу;
- встановлення економічно обґрунтованої плати за користування місцем розташування ОЗР в залежності від місця встановлення ОЗР та виду рекламного засобу і плати за проведення демонтажу ОЗР;
- поліпшення стану прилеглої території та території встановлення ОЗР.
3. Визначення та оцінка прийнятих способів досягнення цілей, аргументація переваг обраного способу:
Під час розробки проекту рішення міської ради «Про затердження Положення про розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі» було розглянуто такі альтернативні способи досягнення визначених цілей:
- Залишення існуючої на даний момент ситуації без змін.
У разі залишення ситуації без змін не можливе досягнення визначених цілей. Відсутність чітких вимог до проблемних питань може дати негативний результат, і надалі спостерігатиметься порушення закріплених на законодавчому рівні норм розташування об’єктів зовнішньої реклами. Даний спосіб не забезпечує належних надходжень до міського бюджету, не стимулює використання мало привабливих для підприємницької діяльності місць можливого розташування ОЗР.
Причинами відмови від даного альтернативного способу досягнення цілей є невідповідність принципам регуляторної політики, адекватності, ефективності, збалансованості, прозорості та врахування громадської думки.
На підставі вищевикладеного можна дійти висновку, що проблема не розв’язується, тому від цієї альтернативи слід відмовитись.
- Встановлення чіткого порядку розміщення об’єктів зовнішньої реклами.
Ця альтернатива розв’язує проблему в цілому, повністю відповідає поставленим цілям, вимогам чинного законодавства завдяки цьому встановлюється чіткий порядок розміщення об’єктів зовнішньої реклами у місті Борисполі.
- Механізми і заходи, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта.
Принципи та способи досягнення цілей регулювання:
Регулювання побудоване відповідно до принципів регуляторної політики:
-враховуються єдині умови і обмеження щодо встановлення та розміщення ОЗР на окремо визначеній земельній ділянці;
-визначаються чіткі умови та порядок щодо демонтажу ОЗР;
-регламентується порядок справляння та контроль за надходженням плати за користуванням місцем розташування ОЗР;
-ефективне використання території міста;
-врахування внесених з боку суб’єктів підприємницької діяльності пропозицій та зауважень.
Ефективність способів досягнення цілей:
Запропоновані способи забезпечують досягнення цілей регулювання:
-чіткий механізм порядку та умов встановлення на території міста ОЗР;
-ефективність використання території міста ;
-економії часу суб’єктів господарювання при отриманні відповідних дозвільних документів на встановлення та розміщення ОЗР.
5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.
Можливістю досягнення встановлених цілей є виконання ст. 8 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», де передбачено оприлюднення дозвільними органами необхідної інформації для суб’єктів підприємницької діяльності, окремих громадян в мережі Інтернет, стендах та інших засобах масової інформації.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» проекти рішень оприлюднені з метою одержання зауважень та пропозицій від фізичних та юридичних осіб. Усі зауваження та пропозиції будуть розглянуті та враховані розробником регуляторного акта.
Оцінка впливу основних зовнішніх факторів на дію акта:
-зростання економічної активності в місті.
-наявність позитивного та негативного впливу :
-позитивний – впорядкування розміщення ОЗР;
-негативний – платність розміщення ОЗР.
Оцінка можливості впровадження та виконання вимог акта.Акт забезпечує чіткий порядок розміщення на території міста ОЗР та спрощення процедур отримання дозвільної документації на право розміщення ОЗР, встановлює єдиний порядок та умови демонтажу ОЗР. Впровадження та виконання вимог акта оцінюються як достатні.
Періодичність здійснення державного контролю та нагляду за додержанням вимог акта: згідно з планами перевірок управління містобудування та архітектури міської ради.
6. Визначення очікуваних результатів прийняття акта із застосування методу аналізу вигод та витрат.
Опис прогнозованих вигод та витрат від регулювання, яке запроваджується:
Сфера впливу | Вигоди | Витрати |
Місцева влада | Збільшення надходжень до міського бюджету | Зменшення надходжень до міського бюджету внаслідок непередбачених умов |
| Упорядкування та економне використання території міста |
|
| Забезпечення вчасного надходження плати за користуванням місцем встановлення ОЗР та контроль за її справлянням |
|
| Підвищення іміджу місцевої влади |
|
Суб’єкти підприємницької діяльності | Зростуть можливості отримати бажане місце для встановлення ОЗР | Витрати, пов’язані з підприємницькою діяльністю. |
| Збільшення кількості суб’єктів господарювання |
|
| Збільшення обсягів товарообігу, платних послуг |
|
Територіальна громада міста | Збільшення надходжень до місцевого бюджету вплине на якість виконаних робіт по благоустрою міста. |
|
7. Обґрунтування строку дії регуляторного акта
Строк дії регуляторного акта - необмежений.
8. Метод відстеження результативності регуляторного акта.
Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватись на підставі статистичних даних проведених управлінням містобудування та архітектури Бориспільської міської ради, виходячи із зазначених показників результативності.
9. Показники результативності регуляторного акта.
1.Чисельність суб’єктів підприємницької діяльності, які звернулися за оформленням реклами |
2.Кількість виданих дозволів на розміщення реклами |
3.Надходження до місцевого бюджету від сплати за розміщення реклами |
10. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.
Строки проведення відстеження:
Базове відстеження – до набрання чинності цього регуляторного акта.
Повторне відстеження – через рік з дня набрання актом чинності, але не пізніше ніж через 2 роки.
Періодичне відстеження – раз на 3 роки, починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.
Заступник міського голови Д.О.Гопанчук
Парасочка В.Ю.
(04595) 6-12-23
Вони любили Україну понад усе…
З 18 по 20 лютого Україна згадує події, які навічно викарбуються у свідомості української нації – масовий розстріл протестувальників під час Революції Гідності на Майдані Незалежності нашої столиці.
Відбувся міський конкурс «Моє краще заняття з мультимедійною презентацією для дітей старшої групи»
З метою виявлення та підтримки кращих педагогів, стимулювання професійного зростання, підвищення престижу професії педагога, сприяння особистісній і творчій самореалізації вихователів дошкільних навчальних закладів з 02 по 16 лютого проводився міський конкурс конспектів занять «Моє краще заняття з мультимедійною презентацією для дітей старшої групи».
