doc
Відповідно до статті 250 Сімейного кодексу України, статей 26, 30 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866, підпункту 4 пункту б) частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини (протокол від 01.12.2015 № 31), виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Визнати малолітніх ***, 09.08.2011 року народження, та ***, 31.08.2013 року народження, такими, що втратили статус дітей, позбавлених батьківського піклування, що підтверджується рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 05 листопада 2015 року, про їх усиновлення.
2. Визнати таким, що втратило чинність, рішення виконавчого комітету міської ради від 25 листопада 2014 року № 753 «Про надання малолітнім *** та *** статусу дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та призначення опікуна».
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С. Федорчук
Розглянувши письмову заяву громадянки *** від 23.11.2015 та відповідно до статей 103, 106 Житлового кодексу Української РСР та пп. 7 п. б) ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. У зв’язку зі смертю квартиронаймача ***, який помер 07 листопада 2015 року, особовий рахунок кв. *** буд. *** по вул. *** у м. Борисполі перевести на ім’я громадянки ***, яка зареєстрована за вищевказаною адресою. Житлова площа квартири складає 26,8 кв. м, зареєстровано 2 (дві) особи.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.
Міський голова А.С. Федорчук
Відповідно до статті 5 Сімейного кодексу України, статей 11, 12 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2002 № 564 «Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу», Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 866, вимог спільного наказу Мінсім’ямолодьспорту освіти і науки та Мінсоцполітики України від 10.09.2012 № 995/557 «Про затвердження Положення про дитячі будинки і загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» та листа служби у справах дітей Київської обласної державної адміністрації від 06.02.2013 № 170/1-20 «Про уточнення порядку направлення дітей в інтернатні заклади», підпункту 4 пункту б) частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини (протокол від 17.11.2015 № 30), виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Припинити перебування в дитячому будинку сімейного типу, що створений на базі родини *** та ***, дітей, позбавлених батьківського піклування, ***, *** року народження, та ***, *** року народження, відповідно до медичних показників.
2. Припинити дію угоди від 23.09.2014 року № 10 «Про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу» в частині дітей, позбавлених батьківського піклування, ***, *** року народження, та ***, *** року народження, між виконавчим комітетом міської ради та дитячим будинком сімейного типу шляхом його дострокового розірвання за згодою сторін.
3. Визначити малолітніх ***, 14.02.2006 року народження, та ***, *** року народження, до комунального закладу Київської обласної ради «Трипільська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів».
4. Призначити опікуном над малолітніми ***, *** року народження, та ***, *** року народження, комунальний заклад Київської обласної ради «Трипільська спеціалізована загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів».
5. Управлінню соціального захисту населення міської ради припинити призначення і виплату державної допомоги на дітей, позбавлених батьківського піклування, ***, *** року народження, та ***, *** року народження, грошового забезпечення батькам-вихователям на них з дати прийняття цього рішення.
6. Інформувати комунальний медичний заклад Бориспільської районної ради «Бориспільський центр первинної медико-санітарної допомоги», управління освіти і науки міської ради, Бориспільський МВ ГУ МВС України в Київській області про вибуття малолітніх дітей, позбавлених батьківського піклування, ***, 14.02.2006 року народження, та ***, 19.06.2007 року народження, з дитячого будинку сімейного типу родини *** та ***.
7. Закріпити за малолітніми ***, 14.02.2006 року народження, та ***, 19.06.2007 року народження, право на житло за адресою: Київська область, місто Бориспіль, вулиця ***, ***, кімната № *** та призначити відповідального за збереження житла дітей головного спеціаліста служби у справах дітей та сім’ї міської ради, відповідно до посадових інструкцій.
8. Бориспільському районному відділу Державної міграційної служби в Київській області призупинити будь-які дії щодо зняття з реєстрації дітей, позбавлених батьківського піклування, ***, *** року народження, та ***, 19.06.2007 року народження, які зареєстровані за адресою: Київська область, місто Бориспіль, вулиця ***, ***, кімната № *** до погодження з органом опіки та піклування виконавчого комітету міської ради, повноваження якого у частині безпосередньо ведення справ та координації діяльності стосовно дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, законодавчо покладено на службу у справах дітей та сім’ї міської ради.
9. Пункти 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17 рішення виконавчого комітету міської ради від 16.07.2012 № 645 «Про надання малолітній ***, малолітнім *** та *** статусу дітей, позбавлених батьківського піклування, малолітньому *** – статусу дитини-сироти, влаштування на виховання та спільне проживання дітей в утвореній прийомній сім’ї на базі родини *** та ***» визнати такими, що втратили чинність в частині малолітніх ***, *** року народження, та ***, *** року народження.
10. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С.Федорчук
Із метою забезпечення процесу демократизації та розвитку цінностей громадянського суспільства, втілення принципів прозорості та гласності у роботі органів місцевого самоврядування, впровадження нових методів і форм інформування населення, забезпечення права на інформацію членів територіальної громади м. Борисполя, відповідно до Конституції України, Законів України «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», «Про рекламу», Указів Президента України від 09.12.2000 № 1323/2000 «Про додаткові заходи щодо до безперешкодної діяльності засобів масової інформації, дальшого утвердження свободи слова в Україні», від 17.02.2001 №101/2001 «Про удосконалення діяльності органів виконавчої влади з питань інформування населення», від 01.08.2002 № 683/2002 «Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади», постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», Статуту територіальної громади м. Борисполя виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Програму інформування громадськості щодо діяльності органів місцевого самоврядування у місті Борисполі на 2016-2020 роки (далі – Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 10 238,00 тис. грн, строк виконання – 2016-2020 роки.
3. Відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради подати в установленому порядку Програму на розгляд Бориспільської міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
07.12.2015 № 699
Програма
інформування громадськості щодо діяльності органів
місцевого самоврядування у місті Борисполі на 2016-2020 роки
Паспорт Програми
1. | Ініціатор розроблення Програми | Виконавчий комітет міської ради |
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми |
|
3. | Розробник Програми | Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради |
4. | Співрозробники Програми |
|
5. | Замовник Програми | Виконавчий комітет міської ради |
6. | Виконавці Програми | Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради |
7. | Термін реалізації Програми | 2016-2020 роки |
7.1 | Етапи виконання Програми | І етап – 2016 рік |
8. | Фінансування Програми | Місцевий бюджет, |
9. | Загальний обсяг Програми | Всього:10 238,00 тис. грн. |
9.1 | Кошти місцевого бюджету | Всього: 10 238,00 тис. грн, |
Вступ
Необхідною передумовою побудови правового демократичного простору є підконтрольність державної влади суспільству, представницьких органів влади – громаді. Інформування громадськості щодо діяльності органів місцевого самоврядування (далі – інформування) забезпечує конституційне право громадян – членів територіальної громади м. Борисполя на інформацію щодо всіх аспектів життя територіальної громади міста. Метою інформування є активна взаємодія органів місцевого самоврядування міста з членами територіальної громади у вирішенні справ, що стосуються жителів міста, шляхом своєчасного ознайомлення з намірами, рішеннями, діями органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
Програма конкретизує спосіб реалізації вимог Конституції України, Законів України «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», «Про рекламу» та Статуту територіальної громади м. Борисполя. Програма також направлена на виконання Указів Президента України від 09.12.2000 № 1323/2000 «Про додаткові заходи щодо до безперешкодної діяльності засобів масової інформації, дальшого удосконалення діяльності органів виконавчої влади з питань інформування населення», від 01.08.2002 № 683/2002 «Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади» та постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики».
Програма визначає та регламентує поняття, принципи, суб'єкти та види інформування у територіальній громаді.
1. Обґрунтування необхідності Програми
1.1. В інтересах інформаційно-правової безпеки жителів міста, на яких поширюється дія актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування територіальної громади, розроблена Програма інформування громадськості щодо діяльності органів місцевого самоврядування на 2011-2015 роки (далі – Програма), яка передбачає певні мінімальні вимоги стосовно оприлюднення актів органів і посадових осіб місцевого самоврядування міста та забезпечує підвищення рівня публічності діяльності міського голови, виконавчого комітету, депутатів міської ради, органів самоорганізації населення, прозорості процедури підготовки та прийняття розпорядчих документів, рішень та інформування населення.
1.2. Інформування в межах Програми є сукупністю дій органів і посадових осіб місцевого самоврядування, територіальної громади, науковців та представників громадськості щодо здобуття, розповсюдження, використання та збереження інформації, спрямованої на задоволення інформаційних потреб територіальної громади.
2. Мета і завдання Програми
2.1. Програма прийнята з метою забезпечення процесу демократизації та розвитку цінностей громадянського суспільства, втілення принципів прозорості та гласності у роботі органів місцевого самоврядування, впровадження нових методів і форм інформування населення, забезпечення права на інформацію членів територіальної громади м. Борисполя.
2.2. Основні завдання Програми:
гарантованість права на інформацію;
відкритість, доступність інформації та свобода її обігу;
об'єктивність, вірогідність інформації;
повнота і точність інформації;
законність одержання, використання, поширення та зберігання інформації;
гласність та оперативність;
підзвітність та відповідальність перед територіальною громадою органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
2.3. Забезпечення використання всіх видів інформування:
місцеві засоби масової інформації;
громадські слухання;
соціальна реклама;
електронні носії інформації: веб-сайт, плинна стрічка;
науково-практичні конференції (семінари);
інформаційні стенди, дошки, рекламна та сувенірна продукція;
2.4. Координація інформаційної діяльності суб’єктів інформування.
3. Заходи та обсяги фінансування Програми
3.1. Суб'єктами інформування є:
міський голова;
депутати рад усіх рівнів;
міська рада ;
виконавчі органи міської ради;
місцеві засоби масової інформації;
органи самоорганізації населення;
місцеві громадські і профспілкові організації, релігійні громади, структурні утворення політичних партій, благодійні фонди;
бібліотеки, архіви, музеї;
підприємства, заклади, установи, що діють на території міста.
3.2. Об'єктом інформування є будь-яка інформація, яка створена органами або посадовими особами місцевого самоврядування, іншими суб'єктами та зафіксована на матеріальних носіях або оприлюднена.
3.3. Інформацією, що доводиться до територіальної громади у межах Програми є:
акти, що приймаються органами та посадовими особами місцевого самоврядування і стосуються всіх членів територіальної громади;
перелік основних питань, якими займаються органи місцевого самоврядування;
дані щодо економічних, соціальних, екологічних, культурних та інших питань розвитку міста;
дані для попереднього обговорення проблем, вирішення яких органами місцевого самоврядуванням має значення для територіальної громади;
інші документи і питання, що стосуються всіх членів територіальної громади або її окремих членів.
3.4. Підлягають обов'язковому опублікуванню і висвітленню рішення міської ради та її виконавчого комітету з питань:
прийняття бюджету міста;
затвердження та виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку міста;
встановлення місцевих податків і зборів та їх розміри;
затвердження у встановленому порядку місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови міста;
встановлення правил з питань благоустрою території міста, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках;
надання пільг соціально незахищеним верствам населення;
встановлення тарифів щодо сплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг жителями міста, підприємствами та організаціями комунальної власності;
інші соціально вагомі питання, відносно опублікування яких прийняті відповідні рішення міської ради та її виконавчого комітету або розпорядження міського голови;
висвітлення роботи управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради.
3.5. Види інформування.
До видів інформування відносяться наступні:
діяльність місцевих засобів масової інформації;
громадські слухання;
соціальна реклама на об’єктах зовнішньої реклами;
електронні носії інформації: Веб-сайт, плинна стрічка;
науково-практичні конференції (семінари);
інформаційні стенди, дошки, рекламна та сувенірна продукція.
3.6. Діяльність місцевих засобів масової інформації.
3.6.1. Місцеві засоби масової інформації діють відповідно до Законів України, які регламентують їх діяльність.
3.6.2. Для проведення узгодженої інформаційної політики у територіальній громаді може утворюватися робоча група з інформаційної політики при міському голові за участю депутатів міської ради, виконавчих органів міської ради, місцевих засобів масової інформації.
3.6.3. Положення про порядок формування та роботи цієї групи приймається виконавчим комітетом міської ради.
3.6.4. Персональний склад робочої групи визначається міським головою.
3.7. Громадські слухання.
3.7.1. Громадські слухання є однією з форм реалізації права членів територіальної громади на участь у здійсненні місцевого самоврядування.
3.7.2. Громадськими слуханнями є зустрічі членів територіальної громади з міським головою, депутатами всіх рівнів, посадовими особами виконавчих органів міської ради, під час яких заслуховується інформація про вирішення окремих питань, які зачіпають інтереси членів територіальної громади або її окремих частин.
3.7.3. Головним завданням громадських слухань є забезпечення двостороннього зв'язку органів влади з населенням. З одного боку, інформування жителів міста про плани та проекти органів місцевого самоврядування, а з іншого – донесення до органів влади точки зору громадськості.
3.7.4. Громадські слухання проводяться за дорученням міського голови не рідше одного разу на рік.
3.7.5. Для проведення громадських слухань може видаватися інформаційно-довідкова продукція.
3.8. Соціальна реклама.
3.8.1. Соціальна реклама – це інформація органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій та установ міста з питань здорового способу життя, екології, охорони природи, збереження енергоресурсів, профілактики правопорушень, соціального захисту та безпеки населення, інших вагомих питань життєдіяльності міста, яка не має комерційного характеру.
3.8.2. Використання соціальної реклами має на меті виховання у громадян сучасних цінностей правової держави, екологічної свідомості, національних ідеалів та громадянських норм поведінки, а також винесення на розгляд територіальної громади суспільно вагомих питань громадсько-політичного, соціально-економічного життя міста, заохочення членів громади до участі у виборах та місцевих референдумах тощо.
3.8.3. Розміщення та розповсюдження соціальної реклами на території міста може здійснюватися наступними способами:
випуск та поширення листівок та експрес-інформації, розміщення зовнішньої реклами на стаціонарних рекламних конструкціях (плакати, банери, city-light, біг-борди тощо) за узгодженням з відділом внутрішньої політики виконавчого комітету міської ради;
3.8.4. Витрати на соціальну рекламу:
безкоштовно, відповідно до ст. 11 (п. 3) Закону України «Про рекламу»;
безкоштовно як добровільний внесок в реалізацію цієї Програми підприємствами, організаціями, установами що розміщують рекламу на території міста;
за рахунок міського бюджету;
за рахунок підприємств, організацій, установ, реклама яких відповідає вимогам цієї Програми.
3.8.5. Основні галузі соціальної реклами:
політична та правова освіта: комплекс пропагандистських, просвітницько-наукових, роз'яснювальних програм щодо поширення знання конституційних прав та обов'язків серед жителів міста, заохочення громадянської ініціативи, формування демократичних цінностей та активної громадсько-політичної позиції;
діяльність органів місцевого самоврядування: заходи, направлені на забезпечення принципу прозорості, створення позитивного іміджу влади, інформування громадян з питань діяльності міської ради, міського голови та виконавчого комітету міської ради, про актуальні події в місті та соціально вагомі рішення;
охорона здоров'я: рекламні заходи медико-соціального характеру, пропаганда здорового образу життя, масового спорту та фізичної культури, викорінення вживання алкоголю, тютюну та наркотиків;
екологія: виховання екологічної свідомості громадян та дбайливого ставлення до життєвого середовища, збереження зелених насаджень, дотримання чистоти та запобігання засміченню міста;
національно-патріотичне виховання: формування в свідомості громадян національної культури, традицій, поважного ставлення до історичної спадщини міста, місцевих свят, виховання шанобливого ставлення до старшого покоління, ветеранів, учасників ліквідації аварії ЧАЕС, відновлення родинних цінностей;
економія енергоресурсів та побутова культура жителів міста: формування дбайливого ставлення до муніципальної власності, відповідальності за користування комунальними послугами, збереження енергоресурсів, свідоме ставлення до роботи підприємств тепло-, водо- та електропостачання;
безпека життєдіяльності громадян: дотримання правил дорожнього руху, формування знань поводження в надзвичайних ситуаціях, недопущення травматизму та загибелі людей на пожежах, в ДТП, техногенних катастрофах.
3.9. Офіційний сайт міської ради в мережі Інтернет та плинна стрічка.
3.9.1. Офіційний сайт міської ради в мережі Інтернет (далі "сайт") та плинна стрічка створюються і функціонують з метою сприяння налагодженню дієвих механізмів співпраці громадян, громадських організацій з органами місцевого самоврядування у сфері інформаційно-комунікаційних технологій з метою реалізації принципів прозорості та відкритості в діяльності органів місцевого самоврядування, заохочення використання новітніх інформаційних технологій у діяльності міської влади для покращення її зв'язків із громадськістю.
3.9.2. Сайт містить інформацію зазначену в пунктах 5.3, 5.4 цієї Програми та пункту 3 Положення про офіційний Веб-сайт Бориспільської міської ради у глобальній інформаційній мережі Інтернет, затвердженого розпорядженням міського голови від 30.07.2010 № 199 «Про офіційний Веб-сайт Бориспільської міської ради у глобальній інформаційній мережі Інтернет».
3.9.3. На плинній стрічці розміщується оперативна інформація, надана управліннями міської ради, відділами, службами виконавчого комітету міської ради, а також іншими суб’єктами інформування.
3.10. Науково-практичні конференції (семінари, круглі столи, зустрічі тощо).
3.10.1. Науково-практичні конференції (семінари, форуми, круглі столи, зустрічі тощо) (далі – конференції) проводяться з метою залучення науковців, фахівців, спеціалістів до публічного розгляду актуальних питань життєдіяльності міста, експертизи загальноміських проектів та програм, що пропонуються міській раді та її виконавчому комітету, опрацювання проектів рішень органів місцевого самоврядування, а також з питань гуманітарної політики в місті.
3.10.2. Тематика, графік та порядок проведення конференцій визначається міським головою або за його дорученням, одним з виконавчих органів міської ради.
3.10.3. Результати конференцій оприлюднюються у засобах масової інформації та наукових виданнях, а також використовуються під час прийняття рішень виконавчим комітетом міської ради.
3.11. Інформаційні стенди, дошки, рекламна та сувенірна продукція.
3.11.1. Інформаційні стенди та дошки (далі - стенди) є стаціонарними конструкціями, на яких розміщується інформація та фотоматеріали щодо важливих подій в житті міста, оприлюднюються рішення органів місцевого самоврядування у порядку та терміни, передбачені Статутом територіальної громади м. Борисполя.
3.11.3. Зміст та порядок розміщення інформації на стендах визначається міським головою або за його дорученням, одним з виконавчих органів міської ради.
3.11.4. Рекламна продукція про роботу міської ради, управлінь, відділів, служб виконавчого комітету міської ради включає каталоги, буклети, плакати, листівки, календарі, блокноти тощо.
3.11.5. Сувенірна продукція включає в себе інші малі форми реклами: авторучки, папки, лінійки, пакети, значки, тарілки, чашки тощо.
4. Моніторинг за виконанням Програми
4.1. У ході реалізації Програми відділом інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради буде здійснюватись систематичний моніторинг та координація виконання завдань Програми.
4.2. Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради відповідно до їх функціональних обов’язків.
4.3. Міський голова, заступники міського голови відповідно до розподілу обов’язків здійснюють контроль за виконанням Програми шляхом розгляду інформації, яку готує відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради.
4.4. Із метою організації поточної роботи з виконання завдань Програми, узгодження дій співвиконавців та підготовки рекомендацій щодо внесення необхідних змін на період її виконання може бути утворена координаційна група з числа депутатів міської ради, представників влади, громади, бізнесу.
5. Вимоги щодо використання бюджетних коштів
Бюджетні кошти використовуються в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради про міський бюджет на відповідний рік.
6. Фінансове забезпечення та обсяги фінансування Програми
6.1. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел відповідно до чинного законодавства України.
6.2. Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, спрямованих на реалізацію завдань Програми, здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.3. Орієнтовний обсяг фінансових витрат, необхідних для виконання завдань Програми, в цілому і диференційовано за роками з визначенням джерел фінансування складає 10 238,00 тис. грн.
7. Основні заходи Програми:
№ | Заходи | Джерела фінансування | Обсяг видатків за роками, усього тис. грн | ||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Інформування | Місцевий | 24 | 36 | 36 | 48 | 48 |
2 | Інформування | Місцевий | 1200 | 1500 | 2000 | 2000 | 2000 |
3 | Підготовка спецвипусків газет, телефільмів тощо | Місцевий | 50 | 58 | 58 | 70 | 70 |
4 | Підготовка соціальної реклами | Місцевий | 74 | 60 | 80 | 70 | 85 |
5 | Організація та проведення семінарів, форумів, круглих столів, зустрічей тощо | Місцевий | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 |
6 | Підготовка | Місцевий | 16 | 21 | 26 | 31 | 36 |
7 | Оновлення інформаційних стендів та дошок, організація проведення та оформлення фотовиставок | Місцевий | 6 | 8 | 8 | 10 | 10 |
8 | Виготовлення друкованої рекламної продукції, державних символів тощо | Місцевий | 5 | 6 | 6 | 7 | 7 |
9 | Виготовлення сувенірної продукції, державних та місцевих символів тощо | Місцевий | 5 | 6 | 6 | 7 | 7 |
10 | Фотопослуги | Місцевий | 24 | 36 | 36 | 48 | 48 |
11 | Модернізація офіційного веб-сайта міської ради | Місцевий | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 |
| Усього: |
| 1443 | 1775 | 2305 | 2345 | 2370 |
8. Очікувані результати
8.1. Виконання Програми дасть можливість:
8.1.1. Забезпечити реалізацію права громадян на інформацію, які гарантуються Конституцією України, Законами України «Про інформацію», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», Статутом територіальної громади м. Борисполя.
8.1.2. Організувати та провести більше 20 семінарів, форумів, круглих столів щодо роз’яснення мешканцям міста актуальних питань;
8.1.3. Виготовити більше 200 одиниць соціальної реклами на актуальну тематику;
8.1.4. Оформити близько 10 фотовиставок;
8.1.5. Підготовити близько 10 спецвипусків газет чи інформаційних фільмів.
8.2. Програма забезпечить реалізацію територіальній громаді права на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їй для реалізації нею своїх прав, свобод і законних інтересів.
8.3. Через Програму відпрацюються інформаційні відносини між учасниками, які будуть зобов'язані:
8.3.1. використовувати отриману інформацію в порядку, який передбачений законом або договором;
8.3.2. дотримуватися принципів інформаційних відносин, передбачених законодавством України та цією Програмою.
9. Ресурсне забезпечення Програми
| Етапи виконання Програми | тис. грн | ||||
Обсяг коштів, які планується залучити на виконання Програми | тис. грн | |||||
І | ІІ | ІІІ | ІV | V | Усього витрат на виконання Програми | |
Обсяг ресурсів усього, у тому числі: | 1443,00 | 1775,00 | 2305,00 | 2345,00 | 2370,00 | 10 238,00 |
За рахунок коштів місцевого бюджету | 1443,00 | 1775,00 | 2305,00 | 2345,00 | 2370,00 | 10 238,00 |
10. Звітність про використання бюджетних коштів
та контроль за їх витрачанням
Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради щомісяця проводить аналіз використання бюджетних коштів, виділених на реалізацію завдань Програми.
Складання та подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюється в установленому чинним законодавством України порядку.
Відповідальність за правильність використання бюджетних коштів покладається на головного розпорядника та одержувача бюджетних коштів.
11. Організація виконання та контролю за ходом виконання Програми
Виконання заходів Програми організовує відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради.
Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійні комісії міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.
Відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради щорічно інформувати міську раду про хід виконання Програми до 01 вересня року, що слідує за звітним.
Із метою забезпечення системного аналізу процесів у сфері суспільно-політичних відносин, створення умов для вдосконалення співпраці виконавчого комітету міської ради з інститутами громадянського суспільства та дорадчими органами при виконавчому комітеті міської ради та сприяння політичній стабільності, послідовності і громадянському порозумінню на території міста, відповідно до Конституції України, Законів України «Про громадські об’єднання», «Про політичні партії в Україні», «Про органи самоорганізації населення», ст. ст. 14, 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Програму співпраці виконавчого комітету міської ради з інститутами громадянського суспільства, дорадчими органами виконавчого комітету міської ради та сприяння розвитку демократизації суспільства у місті Борисполі на 2016-2020 роки (далі – Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 2 605,00 тис. грн, строк виконання – 2016-2020 роки.
3. Відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради подати в установленому порядку Програму на розгляд Бориспільської міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
07.12.2015 № 698
Програма
співпраці виконавчого комітету міської ради
з інститутами громадянського суспільства, дорадчими органами
виконавчого комітету міської ради та сприяння розвитку
демократизації суспільства у місті Борисполі на 2016-2020 роки
Паспорт Програми
1. | Ініціатор розроблення Програми | Виконавчий комітет Бориспільської міської ради |
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми |
|
3. | Розробник Програми | Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради |
4. | Співрозробники Програми |
|
5. | Замовник Програми | Виконавчий комітет міської ради |
6. | Виконавці Програми | Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради |
7. | Термін реалізації Програми | 2016-2020 роки |
7.1 | Етапи виконання Програми | І етап – 2016 рік |
8. | Фінансування Програми | Місцевий бюджет, |
9. | Загальний обсяг Програми | Всього: 2 605,00 тис. грн. |
9.1 | Кошти місцевого бюджету | Всього: 2 605,00 тис. грн, |
Вступ
Місто Бориспіль характеризується великою кількістю різноманітних інститутів громадянського суспільства. Станом на 01.11.2015 у місті зареєстровано 170 структурних утворень політичних партій, 165 громадських організацій та їх місцевих осередків, 6 громадських формувань, 27 релігійних громад, надано міською радою 115 дозволів на створення вуличних, квартальних та будинкових комітетів, із них легалізовано – 39.
Аналіз динаміки змін, які відбуваються у політичній свідомості громадян, свідчить про зростаючу роль політичних партій та громадських організацій у розвитку конституційної системи та вдосконалення системи організації влади на місцях, зокрема їх участі у виборах як до Верховної Ради України, так і до органів місцевого самоврядування. Зміна виборчої системи призвела до зміни форм комунікації між представниками територіальних громад і органами місцевого самоврядування. На фоні досвіду, набутого громадськістю в процесі виборчих кампаній, спостерігається тенденція до активізації громадського руху в середовищі конкретних груп населення.
Нині спостерігається зацікавленість громади міста у вирішенні конкретних місцевих проблем, що підтверджується кількістю наданих міською радою дозволів на створення органів самоорганізації населення, пожвавилася робота дорадчих органів та волонтерського руху.
Захист національних інтересів, суверенності та незалежності України згуртував бориспільську громаду та активізував волонтерський рух у нашому місті і по всій території України. Громада спільно з органами місцевого самоврядування почала вирішувати більше спільних питань, що стосуються різних сфер життєдіяльності міста. Особливо актуальними є питання соціального захисту учасників антитерористичної операції в Україні та доручення громадськості до розробки місцевих програм.
Проведення антитерористичної операції на сході України розставило нові пріоритети у діяльності інститутів громадянського суспільства.
Традиційними формами взаємодії органів місцевого самоврядування з інститутами громадянського суспільства є співпраця в рамках діяльності Громадської ради при виконавчому комітеті міської ради, головною метою якої є сприяння формуванню і реалізації ефективної політики з питань соціально-економічного та суспільно-політичного життя в місті.
Продовжується взаємодія органів місцевого самоврядування з структурними утвореннями політичних партій, місцевими громадськими організаціями в ході «круглих столів», робочих зустрічей, нарад, участі представників громадського активу у сесіях міської ради та заходах з нагоди відзначення державних, професійних, релігійних свят і пам’ятних дат. Традиційно в нових формах продовжується співпраця з органами самоорганізації населення та реалізація спільних проектів по співфінансуванню. Ключовою складовою роботи у сфері суспільно-політичних процесів є аналіз, прогнозування та інформаційно-аналітичне забезпечення. Виконавчий комітет міської ради інформує Київську обласну державну адміністрацію в щоденному, тижневому та місячному режимі про стан суспільно-політичної ситуації на території міста.
Ще одним важливим напрямом співпраці органів місцевого самоврядування є проведення заходів з метою залучення громадян до процесу прийняття управлінських рішень через референдуми, громадські слухання та відкриті обговорення питань місцевого значення.
Теоретичної і практичної допомоги з боку виконавчого комітету міської ради потребують органи самоорганізації населення через недосконалість юридично-правових засад щодо їх створення та функціонування.
1. Обґрунтування необхідності Програми
1.1. У зв’язку з вищевикладеним та для вдосконалення роботи у сфері внутрішньої політики розроблена Програма співпраці виконавчого комітету міської ради з інститутами громадянського суспільства, дорадчими органами виконавчого комітету міської ради та сприяння розвитку демократизації суспільства у місті Борисполі на 2016-2020 роки (далі - Програма). Програма розроблена відповідно до Конституції України, Законів України «Про громадські об’єднання», «Про політичні партії в Україні», «Про органи самоорганізації населення», постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики».
1.2. Останнім часом спостерігається підвищена активність молоді у міських заходах, також багато молоді брали участь у виборах до міської ради.
1.3. Враховуючи громадянську позицію легалізованих відповідно до вимог чинного законодавства України на території міста інститутів громадянського суспільства, міська рада та її виконавчий комітет розглядають їх як рівноправного партнера у вирішенні питань місцевого значення.
1.4. Для громадського сектору співпраця з органами місцевого самоврядування є необхідною для реалізації своїх проектів, одержання підтримки на рівні влади. Вони є серйозним партнером у визначенні стратегій локального розвитку як на етапі перспективного планування, так і в процесі реалізації розроблених програм. Саме стан розвитку відносин між органами місцевого самоврядування, інститутами громадянського суспільства та дорадчими органами при виконавчому комітеті міської ради, засвідчує демократичність і публічність процесів та реалістичність кроків становлення громадянського суспільства в місті.
1.5. Програма окреслює комплекс заходів діяльності виконавчого комітету міської ради у співпраці з інститутами громадянського суспільства, які беруть активну участь у соціально-економічному та суспільно-політичному житті міста.
1.6. Надзвичайно актуальною є підтримка органами місцевого самоврядування інститутів громадянського суспільства, заснованих учасниками антитерористичної операції.
2. Мета і завдання Програми
Метою програми є забезпечення системного аналізу процесів у сфері суспільно-політичних відносин, створення умов для вдосконалення співпраці виконавчого комітету міської ради з інститутами громадянського суспільства та сприяння політичній стабільності, послідовності і порозумінню на території міста.
3. Заходи та обсяги фінансування Програми
3.1. До завдань Програми відносяться:
3.1.1. Реалізація у діяльності органів місцевого самоврядування принципів відкритості, прозорості і публічності.
3.1.2. Забезпечення координації виконавчого комітету міської ради та міської ради у реалізації заходів Програми.
3.1.3. Підтримка громадських формувань,утворених учасниками антитерористичної операції.
3.1.4. Підтримка діяльності волонтерської ради при виконавчому комітеті в частині придбання паливно-мастильних матеріалів для поїздок у зону проведення антитерористичної операції
3.1.5. Проводити аналіз процесів у сфері громадсько-політичних відносин, забезпечення умов для суспільно-політичної стабільності та громадянського порозуміння на території міста.
3.1.6. Продовжити впровадження нових форм співпраці «влада - громада» та створення сприятливих умов для статутної діяльності і розвитку інститутів громадянського суспільства та дорадчих органів при виконавчому комітеті, волонтерських організацій.
3.1.7. Залучити громаду до обговорення та вирішення проблем міста;
3.1.8. Зміцнити консолідацію суспільства і мобілізувати зусилля громадян на сталий розвиток міста, забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики.
3.1.9. Сприяти у забезпеченні контролю за дотриманням чинного законодавства України щодо соціального захисту учасників антитерористичної операції та їхніх сімей.
3.1.10. Виховувати у молоді почуття патріотизму, відповідальності за майбутнє міста та держави.
3.1.11. Продовження та удосконалення роботи щодо діалогу між виконавчим комітетом міської ради, інститутами громадянського суспільства та дорадчими органами при виконавчому комітетові міської ради шляхом проведення спільних міських заходів та залучення до обговорення важливих питань для територіальної громади міста.
3.2. Залучення компетентних органів до проведення комплексних соціологічних досліджень щодо стану соціально-економічної, суспільно-політичної ситуації міста, визначення рейтингу актуальних питань міста, що найбільше турбують його мешканців і потребують першочергового вирішення.
3.3. Систематичне інформування громади міста через офіційний веб-сайт міської ради та соціальні мережі про діяльність інститутів громадянського суспільства, дорадчих органів тощо.
3.4. Продовження організації проведень засідань Громадської ради, інших дорадчих органів при виконавчому комітеті міської ради.
3.5. Підтримка на офіційному веб-сайті міської ради рубрики «Електронна петиція» для здійснення діалогу органів місцевого самоврядування з громадськістю міста.
3.6. Залучення інститутів громадянського суспільства, дорадчих органів до участі в організації та проведенні міських заходів з нагоди відзначення державних, професійних свят, визначних дат та пам’ятних подій. Проведення з ними громадсько-мистецьких заходів, акцій тощо.
3.7. Проведення спільно з міською радою та представниками інститутів громадянського суспільства «круглих столів», конференцій, семінарів-тренінгів, дискусійних клубів тощо з питань місцевого значення.
3.8. Забезпечення організації покладання квітів, вінків спільно з представниками інститутів громадянського суспільства до пам’ятних знаків, пам’ятників, меморіалів з нагоди відзначення державних свят, пам’ятних, знаменних дат та проведення мітингів.
3.9. Забезпечення продовження членства Бориспільської міської ради Київської області в громадських організаціях Асоціації міст України та Київському регіональному відділенні Асоціації міст України та оплата членських внесків, які перераховуються одноразово в першому кварталі поточного року та дворазово на початку року та на початку другого півріччя поточного року в залежності від кількості мешканців у місті та відсотків від місцевого бюджету минулого року згідно з протоколами загальних зборів Асоціації міст України та Київського регіонального відділення Асоціації міст України, а також угод про сплату членських внесків.
3.10. Проведення щорічних конкурсів, фестивалі, форуми тощо та відзначення інститутів громадянського суспільства, їх представників переможців та учасників.
4. Моніторинг за виконанням Програми
4.1. У ході реалізації Програми відділом інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради буде здійснюватись систематичний моніторинг та координація виконання завдань Програми.
4.2. Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради відповідно до їх функціональних обов’язків.
4.3. Міський голова, заступники міського голови відповідно до розподілу обов’язків здійснюють контроль за виконанням Програми шляхом розгляду інформації, яку готує відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради.
4.4. З метою організації поточної роботи з виконання завдань Програми, узгодження дій співвиконавців та підготовки рекомендацій щодо внесення необхідних змін на період її виконання може бути утворена координаційна група з числа депутатів міської ради, представників влади, громади, бізнесу.
5. Вимоги щодо використання бюджетних коштів
5.1.Бюджетні кошти використовуються в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради про міський бюджет на відповідний рік.
6. Фінансове забезпечення та обсяги фінансування Програми
6.1. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел відповідно до чинного законодавства України.
6.2. Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, спрямованих на реалізацію завдань Програми, здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.3. Орієнтовані обсяги фінансових витрат, необхідних для виконання завдань Програми, в цілому і диференційовано за роками з визначенням джерел фінансування складає 2605,00 тис. грн.
7. Основні заходи Програми:
№ | Заходи | Джерела фінансування | Обсяг видатків за роками, усього тис. грн | ||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Проведення комплексних соціологічних досліджень з актуальних питань соціально-економічного, суспільно-політичного та культурного життя міста | Місцевий | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
2 | Видання довідника інститутів громадянського суспільства та дорадчих органів виконавчого комітету міської ради та методичних рекомендацій для громади щодо вирішення нагальних питань життєдіяльності міста | Місцевий | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
3 | Проведення навчальних семінарів, тренінгів, оплата транспортних послуг | Місцевий | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
4 | Проведення науково-практичних конференцій та видання їх матеріалів | Місцевий | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
5 | Проведення міських заходів з нагоди відзначення державних свят, визначних подій держави, які встановлені Актами Президента України, | Місцевий | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 |
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
6 | Організація та проведення конкурсів соціальних проектів для інститутів громадянського суспільства | Місцевий | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
7 | Забезпечення продовження членства Бориспільської міської ради | Місцевий | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 |
8 | Придбання паливно-мастильних матеріалів для поїздок у зону проведення антирористичної операції | Місцевий | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 50 |
9 | Придбання обмундирування та спорядження для громадських формувань, утворених учасниками антитерористичної операції | Місцевий | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 |
10 | Утримання офісу громадських формувань, утворених учасниками антитерористичної операції | Місцевий | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 |
| Усього: |
| 491 | 506 | 521 | 536 | 551 |
8. Очікувані результати
8.1. Здійснення заходів, визначених у Програмі, забезпечить створення системи конструктивної співпраці органів місцевого самоврядування із інститутами громадянського суспільства, волонтерськими організаціями, дорадчими органами, необхідної для ефективного вирішення завдань соціально-економічного і культурного розвитку та збереження стабільності суспільно-політичної ситуації в місті.
8.2. Здійснення заходів Програми дасть можливість:
8.2.1. Підвищити ефективність діяльності органів місцевого самоврядування спільно з громадськістю щодо вирішення питань місцевого значення;
8.2.2. Підвищити рівень довіри жителів міста до органів місцевого самоврядування, інститутів громадянського суспільства, волонтерських організацій, дорадчих органів, усвідомити їх роль у формуванні громадянського суспільства у місті;
8.2.3. Придбати близько 50 комплектів обмундирування та спорядження для громадських формувань, утворених учасниками АТО;
8.2.4. Придбати близько 6 тис. літрів пального для поїздок волонтерів у зону АТО з метою доставки продовольства, техніки та іншого необхідного спорядження спорядження;
8.2.5. Забезпечити стабільність і прогнозованість суспільно-політичного життя міста, охорону громадського порядку в місті.
8.2.6. Забезпечити продовження конструктивної співпраці з інститутами громадянського суспільства та дорадчими органами органами виконавчого комітету міської ради та спільної роботи щодо патріотичного виховання молоді міста, персональної відповідальності кожного бориспільця за благоустрій та добробут у місті..
9. Ресурсне забезпечення Програми
| Етапи виконання Програми | тис. грн | ||||
Обсяг коштів, які планується залучити на виконання Програми | тис. грн | |||||
І | ІІ | ІІІ | ІV | V | Усього витрат на виконання Програми | |
Обсяг ресурсів усього, у тому числі: | 491,00 | 506,00 | 521,00 | 536,00 | 551,00 | 2 605,00 |
За рахунок коштів місцевого бюджету | 491,00 | 506,00 | 521,00 | 536,00 | 551,00 | 2 605,00 |
10. Звітність про використання бюджетних коштів
та контроль за їх витрачанням
Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради щомісяця проводить аналіз використання бюджетних коштів, виділених на реалізацію завдань Програми.
Складання та подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюється в установленому чинним законодавством України порядку.
Відповідальність за правильність використання бюджетних коштів покладається на головного розпорядника та одержувача бюджетних коштів.
11. Організація виконання та контролю за ходом виконання Програми
Виконання заходів Програми організовує відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради.
Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійні комісії міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я та з питань планування бюджету, економічної реформи.
Відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради щорічно інформувати міську раду про хід виконання Програми до 01 вересня року, що слідує за звітним.
Розглянувши заяву голови Громадського формування з охорони громадського порядку «СЕКТОР БЕЗПЕКИ» Хамракулова Р.Р. від 02.12.2015 про реєстрацію Громадського формування з охорони громадського порядку «СЕКТОР БЕЗПЕКИ», що діятиме у межах міста Борисполя Київської області, пакет установчих документів, відповідно до ст. 6 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», пп. 7 п. б) ч. 1 ст. 38 «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Зареєструвати Громадське формування з охорони громадського порядку «СЕКТОР БЕЗПЕКИ», що діє в межах міста Борисполя Київської області, за юридичною адресою: вул. Червоноармійська, 4, м. Бориспіль, Київська область, 08300.
2. Погодити Статут Громадського формування з охорони громадського порядку «СЕКТОР БЕЗПЕКИ» (додається).
3. Відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради:
3.1. Внести Громадське формування з охорони громадського порядку «СЕКТОР БЕЗПЕКИ» до Реєстру громадських формувань.
3.2. Направити повідомлення про реєстрацію Громадського формування з охорони громадського порядку «СЕКТОР БЕЗПЕКИ» у засоби масової інформації.
4. Громадському формуванню з охорони громадського порядку «СЕКТОР БЕЗПЕКИ» забезпечити реєстрацію символіки та звернутися до державного реєстратора для реєстрації юридичної особи згідно з чинним законодавством України.
5. Основна мета діяльності Громадського формування з охорони громадського порядку «СЕКТОР БЕЗПЕКИ»: надання допомоги органам внутрішніх справ у забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки; запобігання кримінальним та адміністративним правопорушенням; інформування органів внутрішніх справ про вчинені або, ті що готуються, кримінальні правопорушення, місця зосередження злочинних угруповань; сприяння органам внутрішніх справ у виявленні кримінальних правопорушень, розшуку осіб, які їх вчинили, захисті інтересів держави, підприємств, установ, організацій, громадян від злочинних посягань; участь у забезпеченні безпеки дорожнього руху; участь у боротьбі з дитячою злочинністю та бездоглядністю; надання невідкладної допомоги особам, які потерпіли від нещасних випадків чи правопорушень; участь у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій.
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С. Федорчук
2. Обсяг фінансування Програми складає 4 279,00 тис. грн, строк виконання – 2016-2020 роки.
3. Відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради подати в установленому порядку Програму на розгляд Бориспільської міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Пасенко Л.В.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
07.12.2015 № 696
Програма
відзначення державних та професійних свят, ювілейних дат,
заохочення за заслуги перед містом Борисполем на 2016-2020 роки
Паспорт Програми
1. | Ініціатор розроблення Програми | Виконавчий комітет Бориспільської міської ради |
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми |
|
3. | Розробник Програми | Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради |
4. | Співрозробники Програми |
|
5. | Замовник Програми | Виконавчий комітет міської ради |
6. | Виконавці Програми | Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради |
7. | Термін реалізації Програми | 2016-2020 роки |
7.1 | Етапи виконання Програми | І етап – 2016 рік |
8. | Фінансування Програми | Місцевий бюджет, |
9. | Загальний обсяг Програми | Всього: 4 279,00 тис. грн |
9.1 | Кошти місцевого бюджету | Всього: 4 279,00 тис. грн |
Вступ
Найвищою цінністю кожної держави є людина з її інтелектуальними та фізичними здібностями, які проявляються у щоденній трудовій діяльності. Своєчасне визнання професійної майстерності, особистого внеску у створення матеріальної та духовної культури сьогодення, підтримка активної життєвої позиції, пошана багаторічної сумлінної праці є важливим стимулом для зміцнення духовного та психічного здоров’я, покращення матеріального добробуту, підвищення продуктивності праці, усвідомлення власної причетності у розбудові та зміцненні економічної, соціальної, культурної, громадської та інших сфер суспільного життя міста.
Програма відзначення державних та професійних свят, ювілейних дат, заохочення за заслуги перед містом Борисполем на 2016-2020 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України, п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України, рішень міської ради від 02.08.2007 № 1615-20-V «Про затвердження Положення про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Борисполя», від 02.08.2007 № 1617-20-V «Про внесення змін і доповнень до рішення міської ради від 16 листопада 2006 року № 515-07- V «Про затвердження Положення про «Відзнаку міського голови» та від 21 травня 2015 року № 5196-63-VI «Про заснування медалі «Князя Бориса», рішень виконавчого комітету міської ради від 09.10.2007 № 998 «Про Почесну грамоту виконавчого комітету Бориспільської міської ради» та від 09.10.2007 № 999 «Про Подяку виконавчого комітету Бориспільської міської ради».
1. Обґрунтування необхідності Програми
1.1. Місто Бориспіль, відповідно до встановленого порядку, бере участь у відзначенні свят, визначних подій державного і обласного значення. У місті здійснюються заходи, пов’язані із заохоченням, відзначенням та стимулюванням окремих працівників, трудових колективів, які досягли високого професіоналізму і визначних успіхів у виробничій, науковій, державній, військовій, творчій та інших сферах діяльності, зробили вагомий внесок у створення матеріальних і духовних цінностей або мають інші заслуги перед містом Борисполем, Київською областю.
1.2. Найкращим моментом оцінки трудових та творчих здобутків як окремих працівників, так і колективів підприємств, установ, закладів міста, організацій всіх форм власності, інститутів громадянського суспільства є відзначення державних та професійних свят, ювілейних та пам’ятних дат.Це потребує систематизації таких заходів, виділення бюджетних асигнувань відповідному їх розпорядникові – прийняття Програми.
2. Мета і завдання Програми
2.1. Метою Програми є забезпечення належної організації відзначення державних та професійних свят, ювілейних дат, заохочення за заслуги перед містом Борисполем, виховання почуття патріотизму до рідного міста та України.
2.2. Основні завдання Програми:
2.2.1. Забезпечити моральну та матеріальну підтримку кращим працівникам і трудовим колективам міста за результатами їх трудової, громадської діяльності та з нагоди відзначення державних та професійних свят, ювілейних та пам’ятних дат;
2.2.2. Створити додаткові організаційні, фінансові та матеріально-технічні умови для виконання мети Програми.
3. Заходи та обсяги фінансування Програми
3.1. Відзначення державних свят, визначних подій держави, які встановлені актами Президента України, Уряду України із врученням Почесних грамот та відзнак центральних органів державної влади, Подяк та Почесних грамот виконавчого комітету міської ради.
3.2. Відзначення обласних свят та подій, які проводяться відповідно до розпоряджень голови Київської обласної державної адміністрації, із врученням Почесних грамот і Подяк Київської обласної державної адміністрації та Почесних грамот і Подяк виконавчого комітету міської ради.
3.3. Відзначення міських свят та подій, які проводяться виконавчим комітетом міської ради, із присвоєнням звання «Почесний громадянин міста Борисполя», вручення «Відзнаки міського голови» та медалі «Князя Бориса».
3.4. Відзначення ювілейних дат підприємств, установ, організацій та окремих осіб із врученням Почесних грамот і Подяк виконавчого комітету міської ради, а також вітальних адрес.
3.5. Відзначення колективів підприємств, установ і організацій та окремих осіб за високі трудові здобутки із врученням Почесних грамот і Подяк виконавчого комітету міської ради.
3.6. Відзначення професійних свят, які встановлені відповідно до Указів Президента України, із врученням Почесних грамот і Подяк Київської облдержадміністрації та Почесних грамот і Подяк виконавчого комітету міської ради.
3.7. Відзначення закладів, установ, підприємств, організацій, переможців та учасників щорічних конкурсів, фестивалів, форумів тощо.
3.8. Організація офіційних прийомів, зустрічей делегацій, відкриття тематичних виставок, ярмарків, фестивалів, конкурсів, конференцій, круглих столів, брейки-кави, фуршетів, обідів тощо із врученням цінних подарунків, сувенірів, грошових винагород.
3.9. Виготовлення нагрудних знаків «Почесний громадянин міста Борисполя», «Відзнака міського голови», медалі Князя Бориса, бланків посвідчень, мініатюри знаків, значків.
3.10. Виготовлення бланків Почесних грамот, Подяк, Дипломів виконавчого комітету міської ради та вітальних адрес.
3.11. Придбання квіткової продукції для проведення заходів.
3.12. Обслуговування заходів транспортними засобами.
3.13. Відрядження посадових осіб та формування офіційних делегацій м. Борисполя у межах України з метою участі у проведенні та святкуванні всеукраїнських, обласних та міських заходів з нагоди відзначення державних та професійних свят, ювілейних та пам’ятних дат.
3.14. Придбання цінних подарунків, рамок, солодощів, виготовлення сувенірної продукції для урочистих заходів та представницьких цілей.
3.15. До Дня місцевого самоврядування відзначати представників депутатського корпусу міської ради за здійснення своїх повноважень з врученням грошової винагороди
3.16. Організація та участь кращих представників (команд, колективів) закладів, установ, підприємств, організацій міста у міжнародних, всеукраїнських та обласних виставках, проектах, ярмарках, фестивалях, конкурсах, конференціях, круглих столах тощо.
4. Моніторинг за виконанням Програми
4.1. У ході реалізації Програми відділом інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради буде здійснюватись систематичний моніторинг та координація виконання завдань Програми.
4.2. Виконання завдань, передбачених Програмою, покладається на структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради відповідно до їх функціональних обов’язків.
4.3. Міський голова, заступники міського голови відповідно до розподілу обов’язків здійснюють контроль за виконанням Програми шляхом розгляду інформації, яку готує відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради.
4.4. Із метою організації поточної роботи з виконання завдань Програми, узгодження дій співвиконавців та підготовки рекомендацій щодо внесення необхідних змін на період її виконання може бути утворена координаційна група з числа депутатів міської ради, представників влади, громади, бізнесу.
5. Вимоги щодо використання бюджетних коштів
Бюджетні кошти використовуються в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради про міський бюджет на відповідний рік.
6. Фінансове забезпечення та обсяги фінансування Програми
6.1. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел відповідно до чинного законодавства України.
6.2. Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, спрямованих на реалізацію завдань Програми, здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.3. Орієнтовані обсяги фінансових витрат, необхідних для виконання завдань Програми, в цілому і диференційовано за роками з визначенням джерел фінансування складає 4279,00 грн.
7. Основні заходи Програми:
№ | Заходи | Джерела фінансування | Обсяг видатків за роками, усього тис. грн | ||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Виготовлення | Місцевий | - | - | - | - | 10 |
2 | Виготовлення нагрудних знаків | Місцевий | 50 | - | - | - | - |
3 | Виготовлення медалі | Місцевий | - | - | - | - | 50 |
4 | Виготовлення геральдики | Місцевий | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
5 | Виготовлення бланків | Місцевий | 40 | 5 | 5 | 5 | 5 |
6 | Виготовлення бланків | Місцевий | 30 | 5 | 5 | 5 | 5 |
7 | Виготовлення ювілейних адрес, вкладишів до них | Місцевий | 35 | 5 | 5 | 5 | 5 |
8 | Виготовлення значків | Місцевий | 25 | 30 | 35 | 35 | 35 |
9 | Виплата | Місцевий | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |
10 | Виплата | Місцевий | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 |
11 | Виплата | Місцевий | 55 | 55 | 55 | 55 | 55й |
12 | Виплата грошової | Місцевий | 155 | 155 | 155 | 155 | 155 |
13 | Придбання квіткової продукції | Місцевий | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
14 | Обслуговування заходів транспортними засобами | Місцевий | 30 | 30 | 30 | 36 | 48 |
15 | Придбання | Місцевий | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
16 | Виготовлення сувенірної продукції | Місцевий | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
17 | Придбання сувенірної продукції до | Місцевий | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
18 | Придбання рамок | Місцевий | 30 | 30 | 35 | 36 | 42 |
19 | Проведення щорічних конкурсів, фестивалів, форумів тощо та відзначення закладів, установ, підприємств, організацій, їх представників переможців та учасників | Місцевий | 60 | 60 | 75 | 75 | 90 |
20 | Прийом офіційних делегацій | Місцевий | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
21 | Виготовлення запрошень, листівок, конвертів тощо | Місцевий | 36 | 6 | 6 | 7 | 7 |
22 | Інші видатки | Місцевий | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| Усього: |
| 943 | 778 | 813 | 821 | 924 |
8. Очікувані результати
8.1. Виконання Програми дасть можливість:
8.1.1. Забезпечити реалізацію конституційних прав і свобод людини, що є головним обов’язком держави, визнання її життя і здоров’я, честі і гідності найвищою соціальною цінністю;
8.1.2. Провести більше 50 конкурсів, фестивалів, форумів;
8.1.3. Покращити психологічний клімат у трудових колективах, знайти дієві механізми підвищення професійних показників у роботі, зростання авторитету як окремих працівників, так і колективів у цілому;
8.1.4. Відзначити близько 4 тис. працівників трудових колективів установ, підприємств, заслужених діячів у різних галузях;
8.1.5. Підвищити рівень довіри громадськості до органів місцевого самоврядування через здійснення соціальних інвестицій у людський потенціал;
8.1.6. Виготовити близько 20 зразків сувенірної продукції з символікою міста для його представлення під час проведення всеукраїнських, обласних та місцевих заходів, відвідування делегацій з інших міст та країн, а також візитів по обміну досвідом;
8.1.7. Брати активну участь у проведенні та святкуванні всеукраїнських, обласних та міських заходів з нагоди відзначення державних та професійних свят, ювілейних та пам’ятних дат.
8.1.8. Сприяти підвищенню патріотизму, національної свідомості, соціальної активності жителів Борисполя, покращенню економічного стану та іміджу м. Борисполя та Київської області у державі.
9. Ресурсне забезпечення Програми
| Етапи виконання Програми | тис. грн | ||||
Обсяг коштів, які планується залучити на виконання Програми | тис. грн | |||||
І | ІІ | ІІІ | ІV | V | Усього витрат на виконан | |
Обсяг ресурсів усього, у тому числі: | 943,00 | 778,00 | 813,00 | 821,00 | 924,00 | 4 279,00 |
За рахунок коштів місцевого бюджету | 943,00 | 778,00 | 813,00 | 821,00 | 924,00 | 4 279,00 |
10. Звітність про використання бюджетних коштів
та контроль за їх витрачанням
Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради щомісяця проводить аналіз використання бюджетних коштів, виділених на реалізацію завдань Програми.
Складання та подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюється в установленому чинним законодавством України порядку.
Відповідальність за правильність використання бюджетних коштів покладається на головного розпорядника та одержувача бюджетних коштів.
11. Організація виконання та контролю за ходом виконання Програми
Виконання заходів Програми організовує відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради.
Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійні комісії міської ради з питань освіти, культури, сім’ї, молоді, спорту, у справах релігії, соціального захисту населення та охорони здоров’я та з питань планування бюджету, економічної реформи.
Відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету міської ради щорічно інформувати міську раду про хід виконання Програми до 01 вересня року, що слідує за звітним.
Із метою забезпечення надійної та безпечної експлуатації ліфтів, їх утримання у належному стані, підвищення якості обслуговування, відповідно до наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190 «Про затвердження Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів», наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 № 150 «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд», пп. 1 п. а) ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Програми розвитку ліфтового господарства у м. Борисполі на 2016-2020 роки (далі – програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 29 330,0 тис. грн, строк виконання – 2016-2020 роки.
3. Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради організувати у встановленому порядку подання Програми на розгляд міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови М.П.Корнійчук.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого комітету
міської ради
07.12.2015 № 695
ПРОГРАМА
розвитку ліфтового господарства у м. Борисполі на 2016-2020 роки
1. Паспорт Програми
1. | Ініціатор розроблення Програми | Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми | Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»; |
3. | Розробник Програми | Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
4. | Співрозробники Програми | Комунальні підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 1» та «Житлове ремонтно-експлуатаційне управління» |
5. | Замовник Програми | Виконавчий комітет міської ради |
6. | Виконавець Програми | Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
7. | Термін реалізації Програми | 2016-2020 роки |
7.1 | Етапи виконання Програми | І етап – 2016 рік (6 од.) |
8. | Фінансування Програми | Кошти місцевого бюджету, інші джерела не заборонені законодавством |
9. | Загальний обсяг Програми | 29 330,0 тис. грн |
2. Обґрунтування необхідності Програми
Програма розроблена відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 № 190 «Про затвердження Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів».
Програма передбачає комплексний підхід до проблем ліфтового господарства міста Бориспіль та розрахована на впровадження заходів, які забезпечать надійну безперебійну та безпечну експлуатацію ліфтів житлового фонду, підвищать якість обслуговування та задовольнять потреби населення.
3. Строки та етапи виконання Програми
Виконання Програми передбачається здійснити впродовж 2016-2020 років, а саме:
Адреса | Рік випуску ліфта | Етап та рік |
1 | 2 | 3 |
Київський Шлях, 87, ІV п. | 1984 |
І етап – 2016 рік |
Дзержинського, 4, ІІІ п. | 1986 | |
Нова 2/2, І п. | 1987 | |
Нова 2/2, ІІ п. | 1987 | |
Нова 2/2, ІІІ п. | 1987 | |
Нова 2/2, ІV п. | 1987 | |
Головатого, 15, ІІІ п. | 1987 |
ІІ етап – 2017 рік |
Головатого, 15, ІV п. | 1987 | |
Нова 2/2, V п. | 1988 | |
Головатого, 15, І п. | 1988 | |
Головатого, 15, ІІ п. | 1988 | |
Дзержинського, 4, І п. | 1988 | |
Дзержинського, 4, ІІ п. | 1988 |
ІІІ етап – 2018 рік |
Головатого, 3, І п. | 1989 | |
Головатого, 3, ІІ п. | 1989 | |
Головатого, 3, ІІІ п. | 1989 | |
Головатого, 3, ІV п. | 1989 | |
Нова, 2/4, І п. | 1990 | |
Нова, 2/4, ІІ п. | 1990 |
ІV етап – 2019 рік |
Нова, 2/4, ІІІ п. | 1990 | |
Нова, 2/4, ІV п. | 1990 | |
Нова, 2/4, V п. | 1990 | |
Нова, 2/6, І п. | 1990 | |
Нова, 2/6, ІІ п. | 1990 | |
Нова, 2/6, ІІІ п. | 1990 |
V етап – 2020 рік |
Бабкіна, 4, І п. | 1991 | |
Бабкіна, 4, ІІ п. | 1991 | |
Головатого, 6, І п. | 1992 | |
Головатого, 6, ІІ п. | 1992 | |
Головатого, 6, ІІІ п. | 1992 |
4. Мета Програми
Метою програми є забезпечення утримання ліфтового господарства у належному технічному стані, модернізація ліфтів, забезпечення його належної експлуатації та безпечної роботи.
5. Завдання Програми
Завданнями Програми – є реалізація комплексу заходів щодо підтримки ліфтового господарства у належному технічному стані.
Основні заходи:
проведення технічної експертизи ліфтів, капітальний ремонт ліфтів, що відпрацювали нормативний термін експлуатації;
своєчасний ремонт чи заміна належного ліфтового обладнання у житлових будинках;
продовження терміну експлуатації ліфтів після капітального ремонту;
забезпечення надійної та безпечної роботи ліфтів;
покращення соціально-побутового обслуговування населення, підвищення якості надання комунальних послуг;
визначення розміру необхідних коштів на реалізацію програми.
6. Шляхи реалізації та джерела фінансування Програми
№ з/п | Зміст заходів |
Виконавець | Термін вико | Обсяги фінансування (тис. грн) | Джерела фінансування |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Підтримання | КП «ЖЕК-1» | 2016 | 80,0 | місцевий бюджет |
2 | Проведення щорічних замірів заземлення та опору ізоляції «фаза-нуль» | КП «ЖЕК-1» | 2016 | 120,0 | місцевий бюджет |
3 | Виготовлення та експертиза проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт (заміну) ліфтів житлових будинків | Головне управління ЖКГ | 2016 | 120,0 | місцевий бюджет |
4 | Поточний ремонт ліфтів | КП «ЖЕК-1», | 2016 | 1 500,0 | місцевий бюджет |
5 | Капітальний ремонт (заміна) ліфтів |
| 2016 | 3 400,00 | місцевий бюджет |
6 | Диспетчеризація ліфтів | КП «ЖЕК-1», | 2016 | 500,00 | місцевий бюджет |
7. Ресурсне забезпечення Програми
| Етапи виконання Програми |
| ||||
Обсяг коштів, які планується залучити на виконання Програми | тис. грн | тис. грн | ||||
І | ІІ | ІІІ | ІV | V | Усього витрат на виконання Програми | |
Обсяг ресурсів усього, у тому числі: | 5 720,0 | 5 565,0 | 5 780,0 | 6 020 | 6 245,0 | 29 330,0 |
За рахунок коштів бюджету міста Борисполя | 5 720,0 | 5 565,0 | 5 780,0 | 6 020 | 6 245,0 | 29 330,0 |
8. Результативні показники Програми
У результаті виконання заходів Програми будуть створені умови для надійної та безпечної роботи ліфтового господарства і запобігання травматизму, надання якісних послуг населенню.
Своєчасний ремонт (заміна) ліфтів у житлових будинках продовжить термін експлуатації та забезпечить надійну і безпечну роботу ліфтів.
Для покращення роботи ліфтового господарства планується виконати капітальний ремонт (заміна) ліфтів, що по роках становить:
Капітальний ремонт (заміна) ліфтів | Кількість ліфтів, од. | ||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |
Протягом терміну дії Програми на 2016-2020 роки планується виконати ряд заходів та послуги, що по роках становить:
2016 – 5 720,0 тис. грн;
2017 – 5 565,0 тис. грн;
2018 –5 780,0 тис. грн;
2019 – 6 020,0 тис. грн;
2020 – 6 245,0 тис. грн.
9. Організація виконання та контролю за ходом виконання Програми
Виконання заходів Програми організовують: головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради, комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора – 1» та «Житлове ремонтно-експлуатаційне управління».
Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації, благоустрою та екології та з питань планування бюджету, економічної реформи,
Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради щорічно до 25 травня інформувати міську раду про хід виконання Програми.
__________________________________________________
Із метою створення належних умов для населення, підвищення безпеки руху автотранспорту та пішоходів, зниження аварійності на дорогах, збереження існуючої мережі доріг, подальшого розвитку дорожнього господарства міста Бориспіль, відповідно до законів України «Про дорожній рух», «Про автомобільні дороги», пп. 1 п. а) ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Програму розвитку дорожнього господарства та безпеки руху м. Борисполя на 2016-2020 роки (далі Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 506 800,0 тис. грн, строк виконання – 2016-2020 роки.
3. Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради подати в установленому порядку Програму на розгляд Бориспільської міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого
комітету міської ради
07.12.2015 № 694
Програма розвитку дорожнього господарства
та безпеки руху м. Борисполя на 2016-2020 роки
1. Паспорт Програми
1. | Ініціатор розроблення Програми | Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми | Закони України «Про дорожній рух», «Про автомобільні дороги», «Про місцеве самоврядування в Україні» |
3. | Розробник Програми | Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
4. | Співрозробники Програми | КП «ВУКГ» |
5. | Замовник Програми | Виконавчий комітет міської ради |
6. | Виконавець Програми | Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
7. | Термін реалізації Програми | 2016-2020 роки |
7.1 | Етапи виконання Програми | І етап – 2016 рік |
8. | Фінансування Програми | Кошти місцевого бюджету, |
9. | Загальний обсяг Програми | 506 800,0 тис. грн |
2. Обґрунтування необхідності Програми
Програма визначає основні напрямки будівництва, реконструкції, капітального, поточного ремонту, розвитку мережі автомобільних доріг, упорядкування дорожнього господарства. На основі цієї Програми здійснюватиметься прийняття рішень щодо забезпечення належного функціонування мережі автомобільних доріг міста Борисполя та подальшого її розвитку у 2016 – 2020 роках.
Одним із напрямків зменшення автомобільних заторів у місті є будівництво нових, капітальний, поточний ремонт діючих об'єктів вулично-шляхової мережі Борисполя. Співставлення показників, що характеризують навантаження на міські вулиці та дороги, свідчить про необхідність збільшення обсягів дорожнього будівництва в місті.
У м. Борисполі налічується 262,6 км шляхів, що належать до комунальної власності і суміщаються з автомобільними дорогами загального користування, з них із твердим покриттям 217,1 км, у т.ч. цементно-бетонних 4,2 км, асфальтобетонних 132,8 км, щебеневих 80,1 км. Ґрунтові дороги становлять 50,3 км, зливова каналізація – 8,7 км.
Найбільша інтенсивність руху автотранспорту припадає на вулиці Київський Шлях, Котовського, Горького, Польова, Дзержинського, Тельмана, Броварська та інші. Це вимагає режимів регулювання, призводить до значних економічних витрат, пов'язаних із простоями та перепробігами транспорту, погіршує безпеку руху і стан довкілля.
Разом із тим спостерігається відставання темпів розвитку вулично-дорожньої мережі від реальних потреб міста. Кошти, які виділялись на капітальний ремонт дорожніх об'єктів не в повній мірі вирішували проблему на основних напрямках транспортних потоків. Також потребують ремонту тротуари.
На даний час автошляхи міста на 75 відсотків оснащені необхідними технічними засобами дорожнього руху.
Від технічного стану міських доріг у значній мірі залежать витрати на їх поточний ремонт, економічні втрати від дорожньо-транспортних пригод.
Основна проблема полягає в тому, що транспортно-експлуатаційний стан автомобільних доріг у місті Борисполі не в повній мірі забезпечує швидкий, комфортний, економічний і безпечний руху транспортних засобів.
Розв'язання цієї проблеми буде здійснюватися за такими напрямами:
розвиток мережі автомобільних доріг;
поліпшення транспортно-експлуатаційного стану існуючих автомобільних доріг;
будівництво нових та реконструкція і ремонт діючих автомобільних доріг;
будівництво і капітальний ремонт тротуарів;
підвищення безпеки дорожнього руху;
підвищення якості автомобільних доріг за рахунок впровадження проектних рішень та сучасних технологій;
будівництво підземного пішохідного переходу по вул. Київський Шлях.
Способи розв'язання проблеми полягають у значному збільшенні обсягів робіт з будівництва, реконструкції та ремонту автомобільних доріг та інженерних споруд на них.
3. Строки та етапи виконання Програми
Виконання Програми передбачається здійснити впродовж 2016-2020 років, а саме:
І етап – 2016 рік;
ІІ етап – 2017 рік;
ІІІ етап – 2018 рік;
ІV етап – 2019 рік;
V етап – 2020 рік.
| Етапи виконання Програми |
| ||||
Обсяг коштів, які планується залучити на виконання Програми | тис. грн | тис. грн | ||||
І | ІІ | ІІІ | ІV | V | Усього витрат на виконання Програми | |
1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 |
Обсяг ресурсів усього, у тому числі: | 76 980,0 | 93 245,0 | 120 110,0 | 112 325,0 | 104 140,0 | 506 800,0 |
За рахунок коштів бюджету міста Борисполя | 50 980,0 | 56 045,0 | 57 710,0 | 64 225,0 | 70 340,0 | 299 300,0 |
За рахунок коштів обласного, Державного бюджету | 26 000,0 | 37 200,0 | 62 400,0 | 48 100,0 | 33 800,0 | 207 500,0 |
4. Мета Програми
Головною метою Програми є створення належних умов руху транспортних засобів, значне підвищення безпеки руху автотранспорту та пішоходів, зниження аварійності на дорогах, збереження існуючої мережі доріг, подальший розвиток дорожнього господарства міста.
Основним завданням Програми є розширення вулично-дорожньої мережі міста, впровадження нових технологій будівництва, ремонту та утримання доріг.
Координація діяльності щодо виконання Програми здійснюється головним управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради.
5. Завдання Програми
Програмою визначено такі основні завдання:
будівництво, реконструкція та капітальний ремонт автомобільних доріг;
будівництво підземного пішохідного переходу;
розвиток мережі міських автомобільних доріг;
будівництво автомобільної дороги в об'їзд міста Борисполя;
підвищення безпеки дорожнього руху;
захист навколишнього природного середовища в процесі будівництва, капітального ремонту та реконструкції автомобільних доріг та інженерних споруд на них;
підвищення ефективності інвестиційної та науково-технічної діяльності.
Першочергово здійснюватимуться роботи, спрямовані на збереження існуючої мережі міських автомобільних доріг та суттєве збільшення місць для паркування, для чого визначені такі пріоритети:
поліпшення технічних показників доріг;
збільшення обсягів робіт з улаштування тонкошарового покриття з асфальтобетону та емульсійно-мінеральних сумішей за сучасними технологіями;
організація паркувальних місць, тощо.
6. Шляхи реалізації Програми
Реалізація Програми забезпечить розвиток мережі автомобільних доріг, поліпшення транспортно-експлуатаційного стану існуючих автомобільних доріг, підвищення безпеки дорожнього руху, підвищення якості автомобільних доріг за рахунок впровадження прогресивних проектних рішень та сучасних технологій, розвиток дорожньої інфраструктури та поліпшення інформаційного забезпечення учасників дорожнього руху, удосконалення управління автомобільними дорогами.
7. Заходи та обсяги фінансування Програми
№ з/п | Зміст заходів | Термін вико- | Обсяги фінансування (тис. грн) | Джерела фінансува-ння |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7.1 | Підвищення рівня безпеки дорожнього руху: |
|
|
|
7.1.1 | Придбання і встановлення дорожніх знаків | 2016 | 120,0 | місцевий бюджет |
7.1.2 | Нанесення дорожньої розмітки | 2016 | 360,0 | місцевий бюджет |
7.1.3 | Придбання матеріалів для посипання доріг міста | 2016 | 800,0 | місцевий бюджет |
7.2 | Забезпечення належного стану дорожнього покриття та розвиток дорожнього господарства: |
|
|
|
7.2.1 | Проведення поточного ремонту доріг | 2016 | 9 000,0 | місцевий бюджет |
7.2.2 | Проведення поточного ремонту доріг | 2016 | 5 000,0 | Державний, обласний |
7.2.3 | Проведення поточного ремонту тротуарів | 2016 | 2 000,0 | місцевий бюджет |
7.2.4 | Проведення поточного ремонту під’їзних, прибудинкових доріг до житлового фонду | 2016 | 6 000,0 | місцевий бюджет |
7.2.5 | Проведення капітального ремонту та реконструкції доріг | 2016 | 15 000,0 | місцевий бюджет |
7.2.6. | Проведення капітального ремонту та реконструкції доріг | 2016 | 21 000,0 | Державний, обласний |
7.2.7 | Проведення капітального ремонту та реконструкції тротуарів | 2016 | 8 000,0 | місцевий бюджет |
7.2.8 | Виготовлення, експертиза проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту доріг та тротуарів | 2016 | 700,0 | місцевий бюджет |
7.2.9 | Проектування та будівництво об’їзної дороги навколо м. Бориспіль | 2016 | 0,00 | Державний, обласний |
7.2.10 | Будівництво підземного пішохідного переходу по вул. Київський Шлях | 2016 | 0,0 | Державний, обласний |
7.2.11 | Придбання комунальної техніки | 2016 | 8 000,0 | місцевий бюджет |
7.2.12 | Будівництво та проведення капітального ремонту об’єктів світлофорного регулювання | 2016 | 1 000,0 | місцевий бюджет |
Фінансування Програми здійснюватиметься в межах асигнувань, передбачених міським бюджетом, та інших джерел, не заборонених законодавством.
У ході реалізації заходів Програми можливі корегування, зміни, уточнення, доповнення, пов’язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію розділів Програми, уточненням обсягів робіт виходячи з реальних можливостей бюджету.
8. Результативні показники Програми
Виконання Програми забезпечить:
збереження існуючої мережі доріг комунальної власності від руйнування;
ліквідацію незадовільних умов руху автотранспорту, у тому числі маршрутів загального користування, на аварійних ділянках шляхом проведення на них ремонтних робіт на 20 %;
покращення транспортного, пішохідного зв’язку та безпеки дорожнього руху на 15 %;
покращення експлуатаційного стану доріг, вулиць та тротуарів в місті на 20 %;
проведення ремонтних робіт на об’єктах доріг комунальної власності, віднесених до інфраструктурного розвитку територій;
ефективне використання наявних коштів та підвищення якості робіт, що виконуються, у тому числі шляхом упровадження нових матеріалів та технологій.
зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод;
удосконалення системи управління автомобільними дорогами;
залучення інших джерел фінансування на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт автомобільних доріг;
Для утримання в належному стані доріг та тротуарів у місті планується виконати реконструкцію, капітальний та поточний ремонт доріг, тротуарів, що по роках становить:
| Кількість доріг, од. | |||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
1. | поточний ремонт доріг | 35 | 40 | 40 | 45 | 50 |
2. | поточний ремонт тротуарів | 8 | 9 | 10 | 10 | 10 |
3. | капітальний ремонт, реконструкція доріг | 13 | 13 | 13 | 13 | 14 |
4. | капітальний ремонт тротуарів | 6 | 7 | 7 | 7 | 8 |
5. | поточний ремонт під’їзних доріг до житлового фонду | 30 | 35 | 35 | 40 | 40 |
6. | будівництво та проведення капітального ремонту об’єктів світлофорного регулювання | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Протягом терміну дії Програми міста Бориспіль на 2016-2020 роки планується виконати ряд заходів та послуги, що по роках становить:
2016 – 76 980,0 тис. грн;
2017 – 93 245,0 тис. грн;
2018 – 120 110,0 тис. грн;
2019 – 112 325,0 тис. грн;
2020 – 104 140,0 тис. грн.
9. Організація виконання та контролю за ходом виконання Програми
Виконання заходів Програми організовують: головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради, КП «ВУКГ».
Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації, благоустрою та екології та з питань планування бюджету, економічної реформи.
Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради щорічно до 01 квітня інформувати міську раду про хід виконання Програми.
__________________________________________
Із метою створення належних умов для населення, утримання житлового фонду міста, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради з питань житлово-комунального господарства приватизації, благоустрою та екології та з питань планування бюджету, економічної реформи, відповідно до Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 75, Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.20014 № 150, пп. 1 п. а) ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити Програму по утриманню житлового фонду м. Борисполя на 2016-2020 роки (далі Програма), що додається.
2. Обсяг фінансування Програми складає 76 000,0 тис. грн, строк виконання – 2016-2020 роки.
3. Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради подати в установленому порядку Програму на розгляд Бориспільської міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Корнійчука М.П.
Міський голова А.С.Федорчук
СХВАЛЕНО
Рішення виконавчого
комітету міської ради
07.12.2015 № 693
Програма по утриманню житлового
фонду м. Борисполя на 2016-2020 роки
1. Паспорт Програми
1. | Ініціатор розроблення Програми | Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми | Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, Примірний перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» |
3. | Розробник Програми | Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
4. | Співрозробники Програми | КП «ЖЕК-1», КП «ЖРЕУ» |
5. | Замовник Програми | Виконавчий комітет міської ради |
6. | Виконавець Програми | Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
7. | Термін реалізації Програми | 2016-2020 роки |
7.1 | Етапи виконання Програми | І етап – 2016 рік |
8. | Фінансування Програми | Кошти місцевого бюджету, |
9. | Загальний обсяг Програми | 76 000,0 тис. грн |
2. Обґрунтування необхідності Програми
Цю Програму розроблено з метою підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунальних систем життєзабезпечення населення, поліпшення якості житлово-комунальних послуг.
Однією з найбільш гострих соціально-економічних проблем України на сьогоднішній день є житлова.
Кожен третій жилий будинок потребує капітального ремонту. Відбувається природне старіння житлового фонду. Майже 90% багатоквартирних будинків збудовано до 1990 року. Дані будинки вже можна віднести до застарілого житлового фонду. Фізичний знос основних конструктивних елементів, а особливо інженерних мереж становить більш ніж 50%. В результаті окремі конструктивні елементи будинків, особливо покрівлі, балконні плити, фасади, внутрішньобудинкові мережі водо-, теплопостачання та водовідведення внаслідок тривалої експлуатації потребують ремонту. Подальша їх надійна експлуатація без вжиття додаткових заходів по приведенню в належний технічний стан практично неможлива.
Рішенням виконавчого комітету міської ради від 30.01.2012 № 76 із 01.03.2012 затверджені тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення міста Борисполя
Проте, у зв’язку з постійним ростом вартості енергоносіїв, спостерігається стійка тенденція погіршення фінансового стану житлово-експлуатаційних підприємств.
Мешканці міста Борисполя справедливо висловлюють своє прагнення щодо підвищення якості надання житлово-комунальних послуг, спричинене перш за все тим, що питання поточного та капітального ремонту будинків повинні вирішуватися оперативно та вчасно, в іншому випадку це призводить до передчасного руйнування житлового фонду. Натомість, за тарифи, що сплачує населення за послуги по утриманню житла, у повному обсязі неможливо проводити поточний на капітальний ремонт. Фактично всі роботи і послуги виконуються за кошти міського бюджету. Стримуючим фактором у розвитку ринкових відносин в житлово-комунальній сфері є також недосконалість існуючої законодавчої бази. Без запровадження ефективної системи управління житловим фондом, навіть за умови достатнього фінансування робіт з його утримання та обслуговування, ситуацію корінним чином виправити неможливо, оскільки лише стратегічне управління може забезпечити належне планування необхідних комплексних заходів, визначення джерел їх фінансування, залучення інвестицій та ефективне використання наявних ресурсів.
3. Строки та етапи виконання Програми
Виконання Програми передбачається здійснити впродовж 2016-2020 років, а саме:
І етап – 2016 рік;
ІІ етап – 2017 рік;
ІІІ етап – 2018 рік;
ІV етап – 2019 рік;
V етап – 2020 рік.
| Етапи виконання Програми |
| ||||
Обсяг коштів, які планується залучити на виконання Програми | тис. грн | тис. грн | ||||
І | ІІ | ІІІ | ІV | V | Усього витрат на виконання Програми | |
Обсяг ресурсів усього, у тому числі: | 13 700,0 | 14 400,0 | 15 100,0 | 15 900,0 | 16 900,0 | 76 000,00 |
За рахунок коштів бюджету міста Борисполя | 13 700,0 | 14 400,0 | 15 100,0 | 15 900,0 | 16 900,0 | 76 000,00 |
4. Мета Програми
Метою Програми є реалізація державної політики, спрямованої на:
створення ефективної системи управління житловим фондом, підвищення якості його обслуговування, ефективності функціонування, забезпечення сталого розвитку для задоволення потреб населення в якісних житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів і стандартів;
створення умов для сталої, ефективної роботи та розвитку житлово-комунального господарства, підвищення рівня прозорості у взаємовідносинах між суб’єктами ринку житлово-комунальних послуг.
5. Завдання Програми
Організація ефективного управління у сфері надання житлово-комунальних послуг.
Впроваджування новітніх технологій в житлово-комунальну сферу, спрямованих на технічне переоснащення будинків та скорочення питомих витрат енергетичних і матеріальних ресурсів.
6. Шляхи реалізації Програми
Реалізація Програми забезпечить утримання житлового фонду м. Бориспіль в належному стані. Дасть можливість проводити капітальний ремонт в багатоквартирних будинках.
Забезпечити реалізацію державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Створити систему управління житловим фондом міста, що продовжить тривалість експлуатації житла, підвищить рівень безпеки систем життєзабезпечення міста.
Забезпечити потреби населення на отримання якісних житлово-комунальних послуг.
7. Заходи та обсяги фінансування Програми
№ з/п | Зміст заходів | Термін виконання | Обсяги фінансування (тис. грн) | Джерела фінансування |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7.1. | Поточний ремонт житлового фонду: |
|
|
|
7.1.1 | КП «ЖЕК-1» | 2016 | 1 500,0 | Місцевий бюджет |
7.1.2 | КП «ЖРЕУ» | 2016 | 1 500,0 | Місцевий бюджет |
7.2. | Капітальний ремонт житлового фонду: |
|
|
|
7.2.1 | КП «ЖЕК-1», | 2016 | 10 000,0 | Місцевий |
7.2.2 | ОСББ, | 2016 | 700,0 | Місцевий бюджет |
Фінансування Програми здійснюватиметься в межах асигнувань, передбачених міським бюджетом, та інших джерел, не заборонених законодавством.
У ході реалізації заходів Програми можливі корегування, зміни, уточнення, доповнення, пов’язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію розділів Програми, уточненням обсягів робіт виходячи з реальних можливостей бюджету.
8. Результативні показники Програми
Виконання Програми забезпечить:
Проведення планового та позапланового технічного огляду житлових будинків для визначення черговості проведення поточного та капітального ремонту.
Комплексне усунення несправностей, відновлення або зміну внутрішньобудинкових мереж в будинку.
Здійснення технічно можливої та економічно доцільної модернізації житлових будинків для забезпечення раціонального енергоспоживання та економії використання енергоресурсів.
Поліпшення стану житлового фонду та якості житлово-комунальних послуг для населення шляхом запровадження моделей ефективного управління багатоквартирними будинками.
| Кількість доріг, од. | |||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
1. | поточний ремонт багатоповерхових будинків | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
2. | капітальний ремонт багатоповерхових будинків | 12 | 12 | 13 | 13 | 14 |
Протягом терміну дії Програми міста Бориспіль на 2016-2020 роки планується виконати ряд заходів та послуги, що по роках становить:
2016 – 13 700,0 тис. грн;
2017 – 14 400,0 тис. грн;
2018 – 15 100,0 тис. грн;
2019 – 15 900,0 тис. грн;
2020 – 16 900,0 тис. грн.
9. Організація виконання та контролю за ходом виконання Програми
Виконання заходів Програми організовують: головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради, КП «ЖЕК-1», КП «ЖРЕУ», ОСББ, житлові кооперативи.
Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, приватизації, благоустрою та екології та з питань планування бюджету, економічної реформи.
Головному управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради щорічно до 01 травня інформувати міську раду про хід виконання Програми.
__________________________________________





















