Розглянувши проєкт рішення Бориспільської міської ради «Про бюджет Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік», відповідно до підпункту 1 пункту а) частини 1 статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 76 Бюджетного кодексу України виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити проєкт рішення Бориспільської міської ради «Про бюджет Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік» (додається).
2. Заступнику міського голови Матяш Т.О. подати проєкт рішення Бориспільської міської ради «Про бюджет Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік» на затвердження Бориспільській міській раді.
3. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.
Міський голова Володимир БОРИСЕНКО
БОРИСПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА |
Про бюджет Бориспільської міської територіальної громади (10528000000) |
Відповідно до пункту 23 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», положень Бюджетного кодексу України, Податкового кодексу України міська рада ВИРІШИЛА:
1. Визначити на 2022 рік:
доходи бюджету Бориспільської міської територіальної громади у сумі 1 128 795 723 гривень, в тому числі доходи загального фонду бюджету у сумі 1 107 974 923 гривень та доходи спеціального фонду бюджету в сумі 20 820 800 гривень згідно з додатком 1 цього рішення;
видатки бюджету Бориспільської міської територіальної громади у сумі 1 129 295 723 гривень, в тому числі видатки загального фонду у сумі 1 001 820 136 гривень та видатки спеціального фонду місцевого бюджету у сумі 127 475 587 гривень;
повернення кредитів до бюджету Бориспільської міської територіальної громади у сумі 500 000 гривень, у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду бюджету 500 000 гривень згідно з додатком 4 до цього рішення;
профіцит за загальним фондом місцевого бюджету у сумі 106 154 787 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
дефіцит за спеціальним фондом місцевого бюджету у сумі 106 154 787 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
оборотний залишок бюджетних коштів місцевого бюджету у розмірі 2 000 000 гривень, що становить 0,2 відсотка видатків загального фонду бюджету Бориспільської міської територіальної громади, визначених цим пунктом;
резервний фонд бюджету в розмірі 4 500 000 гривень, що становить 0,45 відсотка загального фонду бюджету Бориспільської міської територіальної громади.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів бюджету Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатками 3, 4 до цього рішення.
3. Затвердити на 2022 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього рішення.
Надати право міському голові підписувати договори міжбюджетних трансфертів щодо прийому-передачі коштів субвенцій між місцевими бюджетами.
4. Затвердити на 2022 рік обсяги капітальних вкладень у розрізі інвестиційних проєктів згідно з додатком 6 до цього рішення.
5. Затвердити розподіл витрат місцевого бюджету на реалізацію міських програм у сумі 141 437 050 гривень згідно з додатком 7 до цього рішення.
6. Установити, що у загальному фонді бюджету Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік:
1) до доходів загального фонду бюджету Бориспільської міської територіальної громади належать доходи, визначені статтями 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97, 101, 1032, 1033, 1036, 104,105 Бюджетного кодексу України (крім субвенцій, визначених статтею 691 та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України), а також такі надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік»;
2) джерелами формування у частині фінансування є надходження визначені у частині першій статті 72 та частині першій статті 73 Бюджетного кодексу України;
3) джерелами формування у частині кредитування є надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України.
7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду бюджету Бориспільської міської територіальної громади на 2022 рік:
1) у частині доходів є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України, з урахуванням доходів, визначених у частині першій статті 71 Бюджетного кодексу України, а також такі надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік»;
2) у частині фінансування є надходження визначені у частині другій статті 72 та частині першій статті 73 Бюджетного кодексу України.
8. Установити, що у 2022 році кошти, отримані до спеціального фонду бюджету Бориспільської міської територіальної громади:
1) згідно з пунктом 1 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною другою статті 71 Бюджетного кодексу України;
2) згідно з пунктом 2 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду спрямовуються на видатки, визначені статтею 209 Земельного кодексу України;
3) згідно з пунктами 4 та 41 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду спрямовуються на реалізацію програм природоохоронних заходів місцевого значення відповідно до переліку видів діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1147 (із змінами);
4) згідно з пунктом 6 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною четвертою статті 13 Бюджетного кодексу України;
5) згідно з пунктом 8 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду спрямовуються на видатки цільового фонду, створеного міською радою;
6) згідно з пунктом 9 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України спрямовуються на заходи, визначені надавачами відповідних субвенцій.
9. Визначити на 2022 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками бюджету Бориспільської міської територіальної громади видатки загального фонду за їх економічною структурою на:
оплата праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
соціальне забезпечення;
поточні трансферти місцевим бюджетам.
10. Перерозподіл бюджетних призначень за бюджетними програмами у межах загального обсягу головних розпорядників коштів місцевого бюджету, збільшення бюджетних призначень на видатки розвитку за рахунок зменшення бюджетних призначень на видатки споживання окремо по загальному та спеціальному фондах здійснюються за рішенням міської ради.
11. Відповідно до частини восьмої статті 16 Бюджетного кодексу України надати право фінансовому управлінню виконавчого комітету Бориспільської міської ради в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів місцевого бюджету на депозитних рахунках або шляхом придбання державних цінних паперів, емітованих міською радою з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду згідно з Порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.
12. Відповідно до статей 43, 73 Бюджетного кодексу України надати право фінансовому управлінню виконавчого комітету міської ради отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
13. Надати право фінансовому управлінню виконавчого комітету міської ради:
1) розпорядженням міського голови здійснювати розподіл додаткових обсягів трансфертів з державного та обласного бюджетів відповідно до кожного окремого порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України, з наступним затвердженням на черговому засіданні міської ради;
2) в межах загального обсягу бюджетних призначень окремо за бюджетною програмою за загальним та спеціальним фондами бюджету Бориспільської міської територіальної громади за обґрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів здійснювати перерозподіл бюджетних асигнувань , затверджених у розписі бюджету та кошторисах, у розрізі економічної класифікації видатків бюджету.
14. Головним розпорядникам коштів бюджету Бориспільської міської територіальної громади забезпечити:
1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
3) здійснення контролю за своєчасним поверненням у повному обсязі до бюджету коштів, наданих за операціями з кредитування бюджету;
4) доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2022 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
5) у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, інші енергоносії, комунальні послуги та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом відповідних послуг у межах бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисі.
15. Це рішення набирає чинності з 01 січня 2022 року.
16. Додатки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
17. Відділу інформаційної діяльності та роботи з громадськістю виконавчого комітету Бориспільської міської ради забезпечити опублікування цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України.
18. Інші положення, що регламентують процес виконання бюджету Бориспільської міської територіальної громади:
1) головним розпорядникам коштів бюджету Бориспільської міської територіальної громади:
у тижневий термін забезпечити складання та затвердження кошторисів доходів і видатків бюджетних установ, планів використання бюджетних коштів одержувачів коштів місцевого бюджету і подати їх Бориспільському управлінню Державної казначейської служби України Київської області;
забезпечити утримання чисельності працівників та здійснення фактичних видатків на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого у кошторисах або планах використання бюджетних коштів;
2) якщо після прийняття рішення про бюджет Бориспільської міської територіальної громади повноваження щодо виконання функцій або надання послуг, на яке затверджене бюджетне призначення, передається відповідно до законодавства від одного головного розпорядника коштів місцевого бюджету до іншого, дія бюджетного призначення не припиняється і застосовується для виконання тих самих функцій чи послуг іншому головному розпоряднику бюджетних коштів, якому це доручено за процедурою, визначеною частиною 6 статті 23 Бюджетного кодексу України.
19. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування бюджету, економічної реформи.
Міський голова Володимир БОРИСЕНКО
